A delegação provincial da Assembleia Nacional discutiu um projeto de lei.

Na manhã de 31 de outubro, no Grupo de Discussão nº 16, composto por deputados da Assembleia Nacional das províncias de Da Nang, Cao Bang e Tuyen Quang, os deputados debateram o projeto de lei que altera e complementa diversos artigos da Lei sobre Tratados Internacionais; e o projeto de lei que altera e complementa diversos artigos da Lei sobre Indústria, Defesa Nacional, Segurança e Mobilização Industrial.

A delegada Ma Thi Thuy participou da discussão.

Durante a discussão sobre o projeto de Lei da Indústria, Defesa Nacional, Segurança e Mobilização Industrial, a camarada Ma Thi Thuy, membro do Comitê Provincial do Partido e Vice-Chefe da Delegação Provincial da Assembleia Nacional, afirmou que o projeto prevê incentivos e apoio, mas não é claro quanto aos critérios, escopo e ordem de prioridade. A delegada sugeriu que a comissão de redação especifique e defina claramente o princípio de priorizar, em primeiro lugar, as empresas e organizações que realizam diretamente as tarefas de pesquisa, produção, reparo, manutenção e fornecimento de produtos e serviços de segurança. Em seguida, vêm as organizações científicas e tecnológicas, as empresas civis capacitadas que participam da cooperação no setor de segurança; as localidades e as instituições de ensino e formação técnica que participam do desenvolvimento de recursos humanos e infraestrutura a serviço do setor de segurança.

A delegada Lo Thi Viet Ha discursou na discussão.

Com relação ao Conselho de Gestão para o Desenvolvimento da Indústria de Segurança, os delegados afirmaram que a criação deste Conselho é necessária para fortalecer o mecanismo de coordenação, consulta e articulação das atividades de desenvolvimento da indústria de segurança entre ministérios, departamentos, localidades e empresas. Recomenda-se que a minuta esclareça a posição jurídica, as funções, as atribuições, os poderes, bem como a relação do Conselho com o órgão responsável pela indústria de segurança, como o Ministério da Segurança Pública . Ao mesmo tempo, a Comissão de Redação precisa definir claramente a natureza deste Conselho como um órgão consultivo de coordenação intersetorial ou um órgão de gestão executiva. Deve definir especificamente as responsabilidades entre o Conselho e o órgão responsável pela indústria de segurança, evitando a duplicação de funções. No processo de aperfeiçoamento da lei, é necessário avaliar cuidadosamente modelos organizacionais semelhantes que operam atualmente no setor da indústria de defesa, para que possam ser adaptados e ajustados às características da indústria de segurança.

A delegada Lo Thi Viet Ha também concordou com a proposta de separar o fundo industrial nacional do fundo da indústria de segurança, mas ressaltou a necessidade de adicionar regulamentos para supervisionar as operações dos dois fundos; as atribuições de ambos devem ser equivalentes.

A delegada Trang A Duong discursou na discussão.

Com relação ao Conselho Nacional de Gestão do Desenvolvimento da Indústria de Segurança, os delegados afirmaram que a minuta ainda é genérica e sugeriram que o órgão responsável pela redação forneça regulamentações fundamentadas no projeto de lei.

O delegado Trang A Duong, da delegação de Tuyen Quang , propôs a revisão da expressão "complexo industrial de segurança nacional" (Artigo 45a) para garantir a sua consonância com a legislação vigente. O delegado afirmou que não é necessário estipular o papel de "liderar e orientar o Estado" neste artigo, uma vez que o Primeiro-Ministro já criou um Comitê Diretivo Estatal para esta área. Sugeriu ainda a inclusão da expressão "adequado às necessidades" na regulamentação de organizações e empresas que não sejam da Segurança Pública Popular e que participem do complexo, evitando regulamentações excessivamente abrangentes.

A Delegada Vuong Thi Huong contribuiu com diversos conteúdos para a Lei que altera e complementa vários artigos da Lei sobre Tratados Internacionais. No Artigo 21 (Registros de avaliação), propõe-se a inclusão de documentos obrigatórios para tratados relacionados a questões penais, processuais ou de direitos humanos, incluindo: Relatório de avaliação da compatibilidade com a Constituição e o Código Penal; Relatório de avaliação do impacto sobre os direitos humanos; e pareceres da Procuradoria Popular Suprema.

A delegada Vuong Thi Huong discursa durante a discussão.

Artigo 58 (Arquivo): Os delegados propuseram adicionar uma disposição segundo a qual o armazenamento de registros e documentos de tratados internacionais deve estar em conformidade com a "Lei de Proteção de Segredos de Estado", além da lei sobre arquivos, devido à natureza sensível de muitos tratados. Artigo 60 (Divulgação): Propõe-se esclarecer em quais casos a divulgação "não é obrigatória" (por exemplo: relacionados a segredos de Estado, defesa nacional) para evitar aplicações arbitrárias e aumentar a transparência.

Artigo 72a (Autorização em casos especiais): Os delegados concordaram em adicionar regulamentos, mas solicitaram esclarecimentos sobre o procedimento de coleta de pareceres (o Ministério da Justiça realiza a avaliação jurídica em primeiro lugar, seguido pelo Ministério das Relações Exteriores e outros órgãos). Ao mesmo tempo, é necessário especificar o escopo e a duração da autorização, em vez de "um período de tempo determinado", que ainda é genérico.

Em relação às disposições transitórias: Os delegados propuseram adicionar regulamentos sobre o tratamento de dossiês "em processo de preparação" ou "aprovados em princípio", mas ainda não submetidos, em vez de regulamentar apenas os dossiês "submetidos", para evitar congestionamento processual.

PV

Fonte: https://baotuyenquang.com.vn/thoi-su-chinh-tri/tin-tuc/202510/doan-dai-bieu-quoc-hoi-tinh-thao-luan-to-vao-mot-du-an-luat-6eb5092/