Delegação da Assembleia Nacional de Dak Nong sugere necessidade de regulamentações mais claras sobre "propriedade de infraestrutura de telecomunicações"

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matemática-22(1).jpg — Visão geral da reunião de 22 de junho

Participando da discussão sobre o Projeto de Lei de Telecomunicações (alterado), o delegado Tran Thi Thu Hang, da Delegação da Assembleia Nacional de Dak Nong, enfatizou: "A Quarta Revolução Industrial, a tecnologia digital e a transformação digital ocorreram com força e velocidade sem precedentes nos últimos 10 anos, tendo um grande impacto no setor de telecomunicações. A Resolução do 13º Congresso Nacional do Partido e a Resolução 29-NQ/TW, de 17 de novembro de 2022, do 13º Comitê Central do Partido afirmaram que " a infraestrutura digital é essencial, garantindo a segurança da informação da rede, priorizando o investimento e o desenvolvimento rápidos e estando um passo à frente". O desenvolvimento da infraestrutura de telecomunicações e de outras infraestruturas criará a base para o desenvolvimento da economia digital e da sociedade digital.

pendurar-22(1).jpg — Delegada Tran Thi Thu Hang: O projeto de lei precisa ter regulamentações mais claras sobre a questão da propriedade ou propriedade majoritária da infraestrutura de telecomunicações para provedores de serviços.

O Delegado Tran Thi Thu Hang aprovou com entusiasmo a emenda à Lei de Telecomunicações, com o objetivo de superar problemas institucionais, lacunas políticas e inadequações nas disposições da Lei de Telecomunicações de 2009 e outras disposições legais relacionadas às atividades de telecomunicações, que limitam o processo de desenvolvimento. No entanto, o Delegado Hang afirmou que o projeto de lei precisa estipular com mais clareza a questão da propriedade ou da participação majoritária da infraestrutura de telecomunicações para provedores de serviços.

Na Cláusula 25, o Artigo 3 do projeto de Lei estipula que “Instalações essenciais são partes importantes da infraestrutura de telecomunicações de propriedade de uma ou mais empresas de telecomunicações ou de propriedade de uma maioria no mercado de telecomunicações e o estabelecimento de uma nova parte dessa infraestrutura para substituí-la não é econômica e tecnicamente viável.”, os delegados sugeriram que a agência redatora estipulasse de forma mais clara, específica e mais fácil de entender o conteúdo de “ propriedade ou propriedade de uma maioria”. O estabelecimento de uma nova parte dessa infraestrutura para substituí-la não é econômica e tecnicamente viável; ao mesmo tempo, é necessário esclarecer a natureza essencial desse tipo de infraestrutura, não necessariamente “propriedade de uma ou mais empresas de telecomunicações ou de propriedade de uma maioria no mercado de telecomunicações e o estabelecimento de uma nova parte dessa infraestrutura para substituí-la não é econômica e tecnicamente viável” é essencial. Em essência, os tipos de infraestrutura que as entidades devem acessar e usar para fornecer seus bens e serviços.

O Delegado Tran Thi Thu Hang também propôs que a agência redatora removesse o conteúdo " O Governo regulamenta a determinação da Lista de Mercados de Serviços de Telecomunicações Estatais, a determinação de empresas e grupos de empresas de telecomunicações com posições dominantes no mercado de serviços de telecomunicações estatais" na Cláusula 1, Artigo 18 do projeto de lei, pois esse conteúdo foi regulamentado no Artigo 24 da Lei da Concorrência de 2018 sobre Empresas e Grupos de Empresas com Posição Dominante no Mercado, com base nos critérios de "poder de mercado significativo" e "quota de mercado no mercado relevante". Os critérios e fatores acima são suficientes para determinar empresas e grupos de empresas com posição dominante no mercado de bens e serviços, incluindo o setor de telecomunicações. Portanto, propõe-se a remoção dessa disposição para que seja aplicada uniformemente, de acordo com as disposições da Lei da Concorrência e os documentos orientadores.

tronco-22(1).jpg — Delegados presentes na sessão de discussão de 22 de junho

Na Cláusula 3, Artigo 48 do projeto de Lei, propõe-se que a agência redatora adicione a frase "regulamentos específicos" e ajuste da seguinte forma: O Ministério da Informação e Comunicações decide e regulamenta especificamente o compartilhamento de infraestrutura de telecomunicações nos seguintes casos:... Motivo: Os regulamentos específicos do Ministério da Informação e Comunicações ajudarão as empresas de telecomunicações a compartilhar convenientemente a infraestrutura de telecomunicações e as localidades para gerenciar e operar convenientemente.

No Artigo 64 do projeto de lei, recomenda-se que a agência redatora estude e adicione regulamentos sobre áreas de terreno para a construção de obras de telecomunicações. Motivo: Atualmente, as obras de telecomunicações (estações BTS) em áreas remotas, fronteiras insulares e áreas de difícil acesso são construídas principalmente em áreas florestais, terras agrícolas, etc. As empresas que desejam construir obras devem converter a finalidade do uso do solo. Portanto, para incentivar as empresas de telecomunicações a desenvolver infraestrutura em áreas remotas, fronteiras insulares e áreas de difícil acesso, é necessário regulamentar os tipos de terreno para a construção de obras de telecomunicações.

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