Nos primeiros 9 meses de 2024, a taxa de desembolso em Quang Ninh não atingiu o nível esperado. Nos últimos 2 meses do ano, o período de desembolso se encerrará. Para implementar as diretrizes do Governo e as metas da província, Quang Ninh está concentrando seus esforços nessa questão.

Para dar início ao plano de desembolso de investimentos públicos de 2024, Quang Ninh preparou-se de forma bastante completa, emitiu resoluções, planos e programas de ação associados ao tema de trabalho anual da província; concluiu e operou os Grupos de Trabalho para promover o desembolso..., no entanto, ao final dos primeiros 9 meses de 2024, a taxa de desembolso atingiu apenas 32,2% do plano de capital atribuído pelo Conselho Popular no início do ano, inferior ao mesmo período de 2023 (40,3%).
A razão para isso reside no contexto geral do país, visto que este é o ano em que diversas leis, especialmente a Lei de Terras, entram em vigor. Contudo, os decretos que regem a lei ainda estão lentos e dessincronizados, afetando o andamento dos procedimentos de alteração do uso do solo em diversos projetos. Além disso, os investidores estão focados no pagamento, liquidação e desembolso do capital remanescente de 2023, que foi prorrogado para 2024. Portanto, os primeiros meses do ano são dedicados principalmente ao pagamento do saldo dos adiantamentos. Alguns projetos importantes enfrentam muitas dificuldades devido à escassez de matérias-primas, como solo, areia e aterros, o que resulta em um progresso lento.
Além disso, o impacto da tempestade nº 3 afetou diretamente o andamento dos projetos em geral, especialmente os projetos de transição no setor de transportes. Durante todo o mês de setembro, o foco principal foi superar as consequências da tempestade, o que fez com que o desembolso de investimentos públicos na província não atingisse o esperado. Muitas localidades não receberam os recursos necessários devido à arrecadação da taxa de uso do solo não ter atingido a meta estabelecida.

Nesse contexto, implementando o Despacho Oficial do Primeiro-Ministro nº 104/CD-TTg, de 8 de outubro de 2024, que insta a acelerar o desembolso; identificando a tarefa de desembolso como a força motriz para o desenvolvimento dos setores econômicos , contribuindo para o crescimento... entrando nos meses finais do ano, Quang Ninh está fazendo grandes esforços, concentrando-se tanto em superar as consequências da tempestade nº 3, recuperar a economia, estabilizar a vida das pessoas e direcionar e remover resolutamente as dificuldades e obstáculos para promover ainda mais o desembolso, com o objetivo de alcançar mais de 95% do plano até o final de 2024.
Para garantir esse objetivo, o Comitê Popular Provincial solicita que as unidades e localidades se concentrem no trabalho de desembolso. Em particular, é necessário operar grupos de trabalho de forma eficaz, promover o papel e a responsabilidade dos líderes e direcionar diretamente a remoção de dificuldades e obstáculos, revisar e transferir planos de investimento de capital de projetos com desembolso lento para projetos com bom progresso de desembolso. Realizar uma revisão do status atual, avaliar o impacto e os danos da tempestade nº 3 nos projetos. A partir daí, propor planos de reparo e recuperação, estabilizar rapidamente a mão de obra, os materiais e o maquinário e retomar urgentemente a construção de obras e projetos de investimento público nas áreas afetadas pela tempestade.
O Comitê Popular Provincial também orientou os investidores e exigiu que os empreiteiros melhorassem sua capacidade, tanto em termos de equipamentos quanto de recursos humanos , para aproveitar as condições climáticas favoráveis e acelerar a construção. Garantir o progresso, o volume e a qualidade dos projetos de investimento público e dos projetos de investimento não orçamentários, eliminando prontamente os entraves e os problemas na implementação.
Ao mesmo tempo, concentrar esforços na resolução completa de dificuldades e problemas relacionados a terras e recursos, para que os projetos sejam atendidos de forma rápida, eficaz e em conformidade com as normas legais; fortalecer a gestão fundiária eficaz e eficiente, especialmente no que diz respeito à origem da terra, planejamento de uso do solo, etc., minimizar o ajuste de planos de compensação e garantir o progresso da implementação. Acompanhar de perto o processo de organização da elaboração e avaliação dos documentos do projeto, revisando cuidadosamente a qualidade antes de submetê-los ao órgão de avaliação, para minimizar a necessidade de edição de documentos devido ao não atendimento aos requisitos. Em relação à seleção de empreiteiras, é necessário cumprir rigorosamente as normas legais, não aceitando empreiteiras sem capacidade comprovada; empenhar-se para iniciar todos os projetos e obras de investimento público no plano de 2024.
Ao mesmo tempo, fortalecer a inspeção e a auditoria, e lidar rigorosamente com as violações; controlar rigorosamente os objetivos e a eficiência do uso do capital, garantindo equidade, publicidade e transparência, e prevenir a corrupção e os interesses de grupo. Acelerar o processo de finalização e liquidação, não permitir que surjam dívidas pendentes na construção básica em cada nível orçamentário, implementar projetos somente quando a fonte de capital e a capacidade de equilibrar o capital forem identificadas, e resolver completamente o atraso, não permitindo que se arraste para a próxima fase...
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