O impulso para o crescimento agrícola vem dos acordos de livre comércio

O Vietnã participa atualmente de 16 acordos de livre comércio (ALCs) com países e regiões ao redor do mundo. Esses acordos são considerados vias de acesso, conectando a economia vietnamita com os principais parceiros comerciais globais. No setor agrícola, os ALCs se tornaram um forte motor de crescimento, marcando novas conquistas para toda a indústria.

Colheita de arroz nos campos compartilhados da Loc Troi Group Joint Stock Company ( An Giang ). (Foto: MINH ANH)

“Alavancagem” para produção e exportação

Ao longo dos anos, a agricultura sempre desempenhou um papel fundamental na economia, com forte crescimento na produção, produtividade, qualidade e volume de exportações. Isso se deve, em grande parte, à importante contribuição dos acordos de livre comércio (ALC), visto que os principais mercados de exportação do Vietnã são atualmente países participantes desses acordos. Ao mesmo tempo, os ALC desempenham um papel importante na promoção de uma forte transformação da produção agrícola rumo à segurança e à transparência.

Em 2023, o PIB de todo o setor agrícola atingirá 3,83% – a maior taxa de crescimento dos últimos 10 anos; o volume total de exportações de produtos agrícolas, florestais e pesqueiros chegará a 53,01 bilhões de dólares, o superávit comercial atingirá um recorde de 12,07 bilhões de dólares, um aumento de 43,7% em comparação com 2022 e representando mais de 42,5% do superávit comercial do país. Em 2024, espera-se que o PIB do setor agrícola atinja 3,5%; o volume de exportações chegará a 55 bilhões de dólares.

As exportações aumentam acentuadamente nos mercados com acordos de livre comércio.

Nos primeiros quatro meses de 2024, o volume de exportações agrícolas, florestais e pesqueiras do Vietnã atingiu US$ 19,06 bilhões, um aumento de 23,7% em relação ao mesmo período de 2023. Desse total, a Ásia representou a maior parcela, com 46,5%, seguida pela América, com 21,9%, e pela Europa, com 13,4%. Em 2023, China, Estados Unidos, Japão e Coreia do Sul também figuravam entre os quatro maiores mercados de exportação para os produtos agrícolas, florestais e pesqueiros do Vietnã. Esses mercados e regiões possuíam, em sua maioria, acordos de livre comércio com o Vietnã.

Especificamente: Acordo de Livre Comércio ASEAN-China (ACFTA); Acordo de Parceria Econômica Abrangente ASEAN-Japão (AJCEP); Acordo de Parceria Econômica Vietnã-Japão (VJEPA); Acordo de Parceria Econômica Abrangente Regional (RCEP); Acordo de Livre Comércio Vietnã-Coreia (VKFTA); Acordo de Livre Comércio Vietnã-UE (EVFTA); Acordo Abrangente e Progressivo para a Parceria Transpacífica (CPTPP)...

O Secretário-Geral Adjunto da Associação Vietnamita de Exportadores e Produtores de Frutos do Mar, Nguyen Hoai Nam, afirmou: "Nos últimos tempos, os Acordos de Livre Comércio (ALC) têm tido um impacto muito positivo nas atividades de exportação da indústria de frutos do mar, principalmente os resultados alcançados em 2022, quando o volume de negócios de exportação atingiu o recorde de 11 bilhões de dólares. Desse total, as exportações para países e regiões com ALC com o Vietnã, como o CPTPP, a UE e o Japão, apresentaram altas taxas de crescimento, com um aumento de 20% nas exportações para a UE e de 28% para o Japão em comparação com 2021."

Particularmente nos mercados dos países membros do CPTPP, as exportações de frutos do mar têm aumentado continuamente nos últimos anos. Especificamente, o volume de exportações aumentou de 2,2 bilhões de dólares em 2019 para 2,9 bilhões de dólares em 2022.

O CPTPP é o grupo de mercado com o segundo maior crescimento na proporção das exportações de frutos do mar do Vietnã, depois da China. Em 2018, o CPTPP representou 25% das exportações de frutos do mar do Vietnã e, em 2023, essa participação deverá chegar a quase 27%.

Em relação ao arroz, segundo estatísticas da Direção-Geral das Alfândegas, em 2023, as exportações de arroz para a UE aumentarão 10% em volume e valor em comparação com 2022, atingindo cerca de 104 mil toneladas, com um volume de negócios de 71,7 milhões de dólares americanos – o valor mais alto de sempre. Isto demonstra claramente os esforços das empresas vietnamitas em tirar partido do EVFTA.

Enquanto isso, o setor de frutas e verduras também está apresentando forte crescimento nas exportações para a UE, graças à alta qualidade e ao processamento minucioso dos produtos. A Associação Vietnamita de Frutas e Verduras acredita que a taxa de crescimento das exportações de frutas e verduras para o mercado da UE em 2024 poderá atingir 20%.

Em 2023, as exportações de frutas e vegetais do Vietnã para a UE atingirão US$ 227,6 milhões, um aumento de 22,2% em comparação com 2022 e representando 4,1% do faturamento total das exportações de frutas e vegetais do país. Desse total, as exportações serão destinadas principalmente à Holanda, com um faturamento de US$ 147,1 milhões, um aumento de 25,7%; as exportações para a Alemanha serão de US$ 36,2 milhões, um aumento de 45,6%.

No mercado coreano, o Acordo de Livre Comércio Vietnã-Coreia (VKFTA) também representa um grande apoio para as exportações vietnamitas de frutas e vegetais. No primeiro trimestre de 2024, as exportações de frutas e vegetais para a Coreia atingiram US$ 74,6 milhões, um aumento de 59,3% em relação ao mesmo período de 2023. De acordo com o Departamento de Importação e Exportação (Ministério da Indústria e Comércio), os grupos de produtos agrícolas exportados para a Coreia com a melhor taxa de utilização dos incentivos do acordo de livre comércio incluem: frutos do mar (96,32%), frutas e vegetais (91,18%), café (94,54%), pimenta (100%) e madeira e produtos de madeira (73,76%). Essa taxa é bastante alta porque, além do VKFTA, as atividades de importação e exportação entre o Vietnã e a Coreia também são influenciadas por outros dois acordos de livre comércio: o Acordo de Comércio de Mercadorias ASEAN-Coreia (AKFTA) e o Acordo de Parceria Econômica Abrangente Regional (RCEP).

Além disso, o principal produto de exportação agrícola do Vietnã, o café, também registrou forte crescimento nos mercados de livre comércio. Mais recentemente, no primeiro trimestre de 2024, o valor das exportações de café para a Ásia e a Europa aumentou acentuadamente em comparação com o primeiro trimestre de 2023. Consequentemente, a proporção das exportações de café para a Ásia e a Europa aumentou de 34,28% e 47,63% no primeiro trimestre de 2023 para 37,81% e 48,34% no primeiro trimestre de 2024.

Promover uma produção segura e transparente.

O Sr. Le Thanh Hoa, Diretor Adjunto do Departamento de Qualidade, Processamento e Desenvolvimento de Mercado (Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural), afirmou: Para penetrar nos mercados de livre comércio e aproveitar efetivamente os incentivos tarifários, as exportações agrícolas, florestais e pesqueiras do Vietnã também precisam se adaptar a diversas medidas não tarifárias, como as barreiras técnicas ao comércio (TBT) e as medidas sanitárias e fitossanitárias (SPS) impostas pelos países membros.

Somente em 2023, o Escritório de Medidas Sanitárias e Fitossanitárias do Vietnã recebeu e processou 1.164 notificações de projetos de medidas sanitárias e fitossanitárias de membros da OMC, um aumento de 20 notificações em comparação com o mesmo período de 2022. Os países com o maior número de notificações foram: Japão, União Europeia, China, Coreia do Sul e Austrália. Todos esses são mercados com acordos de livre comércio com o Vietnã.

As principais preocupações desses mercados são os limites máximos de resíduos de pesticidas (LMRs), resíduos de antibióticos e medidas sanitárias e fitossanitárias relacionadas a rações animais, aditivos alimentares e materiais em contato com alimentos. Isso representa um desafio, mas também uma força motriz para que a produção e o processamento agrícola nacionais passem por uma transformação significativa, atendendo às exigências e condições cada vez mais rigorosas dos países importadores. Consequentemente, o número de alertas para o Vietnã diminuiu consideravelmente.

Especificamente, em 2023, o Sistema de Alerta Rápido para a Segurança de Alimentos e Rações (RASFF) da UE emitiu 4.681 alertas para todos os países/territórios que importam produtos agrícolas alimentícios e rações para a UE.

Enquanto alguns países têm mais de 280 alertas (representando mais de 6% do número total de alertas), o Vietname tem apenas 67 alertas (representando cerca de 1,4%), uma diminuição de 5 alertas em comparação com 2022.

Esse resultado foi alcançado porque a qualidade dos produtos agrícolas foi controlada desde o início da produção, por meio do uso de pesticidas biológicos e fertilizantes orgânicos. O vice-diretor do Departamento de Proteção de Plantas, Nguyen Quang Hieu, afirmou: "No final de 2023, o Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural emitiu uma decisão aprovando o Projeto de Desenvolvimento da Produção e Uso de Pesticidas Biológicos até 2030, com uma visão para 2050."

Assim, o Vietnã está se esforçando para se tornar um país líder na utilização de pesticidas biológicos na região. Para o programa de desenvolvimento da produção e uso de pesticidas biológicos no período de 2021 a 2025, o Departamento de Proteção de Plantas coordenou com 12 empresas de pesticidas a organização de treinamentos para 335.124 agricultores e 8.980 agentes; implantou a construção de 825 pontos de demonstração para arroz, árvores frutíferas, café, pimenta e hortaliças, com uma área total de mais de 1.249,7 hectares. Além disso, o Departamento também coordenou com diversas localidades a construção de modelos de produção utilizando fertilizantes orgânicos, econômicos, balanceados e eficazes, em uma área de mais de 15.000 hectares.

“Além disso, o desenvolvimento e a gestão de códigos de áreas de cultivo e instalações de embalagem estão sendo implementados ativamente para atender plenamente aos requisitos de importação de muitos países que possuem acordos de livre comércio com o Vietnã. Até o final de 2023, o Departamento de Proteção de Plantas coordenou com os países importadores a emissão de mais de 6.997 códigos de áreas de cultivo para exportação em 56 províncias e cidades; e emitiu 1.613 códigos de instalações de embalagem para exportação de frutas frescas, que estão autorizadas a serem exportadas para os mercados da China, Austrália, Nova Zelândia, Coreia, Japão…” - acrescentou o Sr. Nguyen Quang Hieu.

O Acordo de Livre Comércio Vietnã-Israel (VIFTA) concluiu suas negociações em 2 de abril de 2023, após mais de 7 anos e 12 sessões de negociação, e foi oficialmente assinado em 25 de julho de 2023. Espera-se que o acordo entre em vigor ainda este ano. Este é considerado um importante acordo de livre comércio, não apenas por abrir oportunidades para os produtos vietnamitas acessarem o mercado israelense, mas também por permitir sua penetração no vasto mercado do Oriente Médio. Também em 2023, o Vietnã e os Emirados Árabes Unidos (EAU) concluíram as negociações sobre a maior parte do conteúdo do Acordo Abrangente de Parceria Econômica (CEPA) entre os dois países, e a expectativa é de que as negociações sejam finalizadas em breve, em 2024.

(Fonte: Departamento de Importação e Exportação, Ministério da Indústria e Comércio)

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