Dong Nai proporá ao Governo Central políticas de compensação e apoio para empresas que enfrentam realocação.

Parque Industrial Bien Hoa 1 existente. Foto: H.Loc

Portanto, o processo, os procedimentos, especialmente as políticas de remuneração e suporte apropriadas e legalmente compatíveis são questões de preocupação tanto para as empresas quanto para o governo.

Ainda confuso e preso na implementação

O Parque Industrial Bien Hoa 1 tem a mais longa história do país, localizado em uma localização privilegiada para transporte e próximo ao Rio Dong Nai . Com o objetivo de desenvolver a área urbana de primeira classe da província, de acordo com o planejamento aprovado, minimizando os impactos negativos ao meio ambiente, em fevereiro de 2024, o Comitê Popular Provincial aprovou o Projeto para converter a função do Parque Industrial Bien Hoa 1 em uma área urbana, comercial e de serviços, e melhorar o meio ambiente.

Mai Phong Phu, Diretora do Centro Provincial de Desenvolvimento do Fundo de Terras, afirmou que, por meio de reuniões, diálogos e trabalho prático, a maioria das empresas concorda e apoia a política da província. No entanto, como este parque industrial foi formado antes de 1975, é difícil determinar a origem da terra, a época da criação dos ativos nela e a avaliação dos ativos como base para compensação e apoio quando a terra for recuperada.

O Parque Industrial Bien Hoa 1 tem uma área total de mais de 330 hectares. Na época em que a província aprovou o projeto de conversão de suas funções, havia 76 empresas arrendando terras e infraestrutura; o número total de funcionários nessas empresas era de quase 21.500 pessoas.

Em relação à indenização por danos materiais, de acordo com o Diretor do Centro Provincial de Desenvolvimento do Fundo de Terras, a Lei de Terras de 2024 e os decretos orientadores estipulam especificamente: para moradias de famílias e indivíduos, quando o Estado recupera terras, a indenização será feita de acordo com o valor da nova construção, e o imóvel remanescente após a indenização será administrado. No entanto, para empresas, a lei atual não estipula claramente em quais casos a indenização é aplicada de acordo com o valor da nova construção e em quais casos a indenização é feita de acordo com os danos reais; não foi esclarecido se o imóvel indenizado pelo Estado pode continuar a ser usado pela empresa ou se tornar propriedade pública. "Esta é uma base importante para o desenvolvimento de um plano de indenização para empresas", enfatizou o Sr. Phu.

O segundo problema está relacionado às empresas que foram sancionadas administrativamente (atualmente mais de 30 estabelecimentos) na área ambiental. Além de serem multadas e terem suas operações suspensas por um período, essas empresas também são forçadas a se mudar do Parque Industrial Bien Hoa 1. As decisões do Comitê Popular Provincial sobre o tratamento de violações administrativas estabelecem claramente: as empresas devem desmantelar e realocar suas fábricas, construções, máquinas e linhas de produção, arcando com todos os custos relacionados. Portanto, o Centro Provincial de Desenvolvimento do Fundo de Terras questiona se as empresas sancionadas serão indenizadas por suas fábricas, construções e custos de desmantelamento, realocação e reinstalação de equipamentos, de acordo com as disposições da Lei de Terras de 2024.

Outro conteúdo que também é de especial interesse é a política de apoio à vida estável e ao emprego para trabalhadores de empresas que precisam se mudar.

Recomendará ao Governo Central que remova

Para acelerar o processo de conversão das funções do Parque Industrial Bien Hoa 1, em 12 de maio de 2025, o Comitê Provincial Permanente do Partido emitiu a Decisão nº 2241-QD/TU para estabelecer um Comitê Diretor para a realocação, compensação e limpeza do local do Parque Industrial Bien Hoa 1, chefiado pelo Secretário Adjunto do Comitê Provincial do Partido e Presidente do Conselho Popular Provincial, Thai Bao. No mesmo dia, o Comitê Provincial Popular emitiu a Decisão nº 1543/QD-UBND para estabelecer um Grupo de Trabalho Especial para apoiar a realocação do Parque Industrial Bien Hoa 1, chefiado pelo Diretor Adjunto do Departamento de Construção, Huynh Tan Loc.

A equipe de inspeção interdisciplinar do Comitê Popular Provincial inspecionou construções, terrenos, meio ambiente, impostos e prevenção e combate a incêndios em empresas.

O vice-secretário do Comitê Provincial do Partido e presidente do Conselho Popular Provincial, Thai Bao, afirmou que a conversão da função do Parque Industrial Bien Hoa 1 é uma tarefa política importante e urgente. Antes de 1º de agosto, pelo menos 90% da área total de 180 hectares na área prioritária deve ser limpa para iniciar o projeto de construção do prédio de escritórios, ter terreno limpo para organizar leilões e não deve atrasar o andamento do projeto.

O vice-presidente do Comitê Popular Provincial, Ho Van Ha, afirmou que a província está envidando grandes esforços para concretizar o Projeto de Conversão da Função do Parque Industrial Bien Hoa 1, com o objetivo de atingir três objetivos principais: desenvolver a área urbana de Bien Hoa de acordo com o planejamento; alterar a aparência e a arquitetura urbana em relação à paisagem natural; e melhorar a eficiência do uso do solo. Quando concluída, esta área formará duas áreas funcionais, incluindo: o centro político-administrativo provincial e a área urbano-comercial-de serviços. Em particular, o centro político-administrativo provincial é um item urgente na fusão das províncias.

Em relação a este conteúdo, o Vice-Chefe da Delegação da Assembleia Nacional Provincial, Bui Xuan Thong, afirmou que a delegação está muito interessada e apoia o Projeto de Conversão da Função do Parque Industrial Bien Hoa 1 da província. Por meio de reuniões com eleitores, ficou demonstrado que tanto a população quanto as empresas concordam plenamente com esta política.

"A realocação do parque industrial com uma longa história, localizado próximo ao Rio Dong Nai, é completamente correta", disse o Sr. Bui Xuan Thong.

Em relação ao conteúdo da lei que não está regulamentado de forma clara e específica, como: indenização por construções de fábricas em terrenos recuperados, manuseio de ativos empresariais após a indenização, custos de suporte para empresas que são multadas e forçadas a se realocar..., a Delegação da Assembleia Nacional da província pesquisará, sintetizará e fará recomendações aos ministérios centrais e filiais para resolver os problemas da província.

Em breve, para garantir a implementação do Projeto de Conversão da Função do Parque Industrial Bien Hoa 1 da província, em conformidade com as normas legais, a Delegação da Assembleia Nacional da província incluirá este conteúdo no programa de supervisão do projeto. O objetivo é que, caso sejam detectadas inadequações políticas, sejam recomendadas e aconselhadas as autoridades competentes a alterar e complementar as medidas; e que sejam identificadas limitações para propor às agências relevantes que as superem.

Hoang Loc

Fonte: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202506/dong-nai-se-kien-nghi-trung-uong-ve-chinh-sach-boi-thuong-ho-tro-doanh-nghiep-trong-dien-di-doi-0550f7a/