Segundo o Ministro dos Transportes, Nguyen Van Thang, o projeto da ferrovia de alta velocidade Norte-Sul está em extensa pesquisa há aproximadamente 18 anos. O governo ordenou uma revisão minuciosa e um cálculo cuidadoso dos documentos do projeto, com base nas experiências de outros países
. As projeções de demanda por transporte e o potencial nacional indicam que 2027 é o momento apropriado para o investimento.
Dando continuidade à pauta da 8ª Sessão da 15ª
Assembleia Nacional , após ouvir os debates dos deputados, o Ministro dos Transportes, Nguyen Van Thang, esclareceu as opiniões levantadas. O Ministro Nguyen Van Thang afirmou que
o projeto foi estudado minuciosamente ao longo de aproximadamente 18 anos. O governo ordenou uma revisão e um cálculo meticulosos dos documentos do projeto, com base nas experiências de outros países. As projeções de demanda por transporte e o potencial nacional indicam que 2027 é o momento apropriado para o investimento. Além disso, o
Politburo também discutiu detalhadamente a política de investimento e os fatores e condições para a implementação do projeto. Explicando a consonância do projeto com as estratégias, planos e cronogramas, o Ministro declarou que o relatório do estudo de pré-viabilidade demonstrou alinhamento com as estratégias, os planos de desenvolvimento socioeconômico, os planos da rede ferroviária e os planos provinciais e regionais pertinentes. Embora os planos para Hanói e Cidade de Ho Chi Minh ainda não tenham sido aprovados, as opções de traçado propostas foram integradas aos planos de ambas as cidades.
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| Ministro dos Transportes, Nguyen Van Thang. (Foto: DUY LINH) |
Além disso, o Governo determinou que o plano de uso do solo seja revisado e ajustado para incluir uma atualização da projeção da área necessária para o projeto da ferrovia de alta velocidade Norte-Sul, que é de aproximadamente 10.827 hectares. As autoridades locais atualizaram o traçado, as estruturas ao longo do percurso e as necessidades de terra para o projeto. Esclarecendo dúvidas sobre o escopo e o traçado do projeto, o Ministro dos Transportes declarou que o projeto começa na estação Ngoc Hoi (
Hanói ) e termina em Thu Thiem (Cidade de Ho Chi Minh). Os trechos de Hanói a Lang Son e de Cidade de Ho Chi Minh a Can Tho serão dois projetos separados, atualmente em fase de implementação acelerada, de acordo com a bitola padrão. Espera-se que o projeto Hanói-Lang Son receba financiamento da China; enquanto o projeto Cidade de Ho Chi Minh-Can Tho já concluiu os estudos de pré-viabilidade e garantiu o financiamento. Em relação ao traçado da estação, o Ministro dos Transportes afirmou que a agência responsável pela elaboração do projeto selecionou a
opção mais curta possível e relativamente adequada, e que a agência que apresentou a proposta continuará analisando as opiniões dos delegados.
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| Vista da sessão de trabalho na tarde de 20 de novembro. (Foto: DUY LINH) |
Em relação à solução de projeto, o Ministro informou que 30% da estrutura de terraplenagem será utilizada em locais onde pontes ou túneis não podem ser construídos, pois o princípio é que as ferrovias de alta velocidade são 100% elevadas, descendo apenas ao entrar em uma estação. Quanto às normas, o Ministro afirmou que o relatório do estudo de pré-viabilidade não especificou normas de imediato para evitar a imposição de tecnologias em etapas subsequentes. As normas técnicas específicas para o projeto serão definidas somente na fase de Engenharia Básica (FEED). Sobre o método de investimento, estudos internacionais de 27 projetos de investimento ferroviário utilizando o modelo de PPP (Parceria Público-Privada) demonstraram sua inviabilidade. Alguns países que investiram utilizando PPP fracassaram, levando à nacionalização ou a um aumento significativo do apoio estatal. Alguns projetos aplicaram PPP, mas principalmente em áreas comerciais, estações centrais ou trechos estratégicos. Portanto, para implementar com sucesso um projeto de importância estratégica nacional,
o Governo propõe a implementação do projeto utilizando o método de investimento público.
O prazo máximo de retorno do investimento é de 33,61 anos. Em relação à eficiência
econômica e financeira, o Ministro Nguyen Van Thang afirmou que o projeto deverá trazer sete benefícios socioeconômicos significativos. No entanto, nos primeiros quatro anos de operação, a receita será suficiente apenas para cobrir os custos operacionais, enquanto o Estado terá que arcar parcialmente com os custos de manutenção da infraestrutura a partir de seu orçamento operacional. O prazo máximo de retorno do investimento é de 33,61 anos. Quanto às fontes de financiamento e à capacidade de equilibrar o capital, prevê-se que recursos do orçamento estatal sejam alocados em planos de investimento público de médio prazo para investir no projeto, com conclusão prevista para 2035, ao longo de 12 anos, com uma média de US$ 5,6 bilhões por ano. "Atualmente, planejamos contrair empréstimos de no máximo 30%, mas ainda não decidimos se o empréstimo será feito internamente ou por meio de fontes de Ajuda Oficial ao Desenvolvimento (AOD); isso dependerá da eficácia do projeto", enfatizou o Sr. Thang. Em relação à implementação, para grandes projetos, duas etapas exigirão a contratação de consultores estrangeiros: consultores de gestão de projetos e consultores de supervisão. Esses dois componentes determinam se o projeto prosseguirá dentro do cronograma; esses são fatores cruciais que exigem atenção. Em relação ao mecanismo especial, o Ministro Nguyen Van Thang afirmou que, para implementar um projeto tão grande e sem precedentes, um mecanismo especial é essencial para reduzir o prazo. Além disso, o chefe do setor de transportes enfatizou a necessidade de um planejamento cuidadoso, pois este é um período crítico; caso contrário, muitas consequências negativas, como as que vimos recentemente, poderão surgir.
Nhandan.vn
Fonte: https://nhandan.vn/du-an-duong-sat-toc-do-cao-da-duoc-nghien-cuu-rat-ky-luong-can-trong-post845987.html
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