Mecanismos complementares para garantir o progresso do projeto ferroviário de alta velocidade Norte-Sul

O presidente do Comitê Econômico e Financeiro, Phan Van Mai, expressou sua opinião sobre a revisão.

Ao apresentar o relatório do Governo na reunião, o Ministro da Construção, Tran Hong Minh, afirmou que, para garantir o progresso do projeto, o Governo propôs a adição de dois mecanismos e políticas especiais.

Assim, o Governo propôs separar a compensação, o apoio, o reassentamento e a realocação das instalações de energia com tensão de 110 kV ou superior no projeto em projetos independentes.

A vantagem disso é que a compensação, o apoio, o reassentamento e a realocação de projetos de energia serão realizados de forma independente, em paralelo com a elaboração do relatório de estudo de viabilidade.

Além disso, os fundos do orçamento central serão transferidos diretamente para as localidades para implementação (aplicável nos casos em que os orçamentos locais não estiverem equilibrados).

Caso a proposta acima seja aceita, o Grupo de Eletricidade do Vietnã (EVN) receberá a autoridade para organizar, decidir sobre investimentos e implementar projetos relacionados à realocação de instalações de energia.

A segunda política consiste em autorizar a Comissão Permanente da Assembleia Nacional a decidir sobre mecanismos e políticas complementares e de ajuste durante o período em que a Assembleia Nacional não estiver em sessão, para implementar o projeto prontamente.

Isso ocorre porque o projeto tem um escopo, escala, investimento total, tempo de implementação longos, tecnologia e engenharia complexas, abrange muitos campos novos e está sendo implementado pela primeira vez no Vietnã, portanto, precisa de um mecanismo de política específico e diferenciado para organizar sua implementação.

Ao apresentar seu parecer, o presidente do Comitê Econômico e Financeiro (CEF), Phan Van Mai, afirmou que o Comitê Permanente do CEF concorda, em linhas gerais, com os fundamentos políticos, jurídicos e práticos da necessidade de complementar os mecanismos e políticas do projeto, em consonância com a política do Partido de mobilização de recursos sociais e diversificação das formas de investimento.

Em relação à primeira política, a UBKTTC considera a proposta bem fundamentada. Existe um precedente para dividir um projeto de desapropriação em projetos componentes (por exemplo, a Resolução nº 38/2017/QH14 sobre o projeto do Aeroporto Internacional de Long Thanh). No entanto, a UBKTTC sugere que o Governo oriente as localidades, ministérios e departamentos a elaborarem um relatório de estudo de viabilidade para garantir consistência e unidade, no qual o investimento total, a área de terra recuperada e o progresso da conclusão sejam claramente definidos.

"É necessário esclarecer o mecanismo de gestão financeira, o reembolso do orçamento e complementar com um mecanismo de monitoramento unificado entre as localidades por onde o projeto passa", enfatizou o presidente da Comissão de Inspeção, Phan Van Mai.

Com relação à segunda proposta, a Comissão Permanente de Inspeção da Assembleia Nacional considerou-a desnecessária, uma vez que a Resolução nº 172/2024/QH15, de 30 de novembro de 2024, da Assembleia Nacional, sobre a política de investimento em projetos, estipula que, durante o período em que a Assembleia Nacional não estiver em sessão, a Assembleia Nacional autoriza a Comissão Permanente da Assembleia Nacional a considerar e decidir sobre o assunto.

Além disso, a Resolução da 9ª sessão da 15ª Assembleia Nacional aprovou a inclusão de modalidades de investimento na Lei de Investimentos, como parcerias público-privadas (PPP) e investimentos empresariais, atribuindo ao Governo a escolha da modalidade de investimento; caso existam outros mecanismos e políticas que estejam além da competência do Governo, estes serão comunicados à Assembleia Nacional para apreciação e decisão.

Ao comentar sobre o assunto, o presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man, concordou com o ponto de vista da agência de revisão.

Ao concluir a reunião, o vice-presidente da Assembleia Nacional, Vu Hong Thanh, afirmou que a Comissão Permanente da Assembleia Nacional concordou com as recomendações apresentadas pelo Governo e as incluirá na agenda da 10ª sessão da Assembleia Nacional (atualmente em andamento) para que a Assembleia Nacional tome uma decisão.

SR. PHUONG

Fonte: https://www.sggp.org.vn/bo-sung-co-che-de-dam-bao-tien-do-trien-khai-du-an-duong-sat-cao-toc-bac-nam-post826926.html