Espera-se que Hanói e Cidade de Ho Chi Minh sejam autorizadas a estabelecer uma agência de comunicação multimídia de referência.

Dando continuidade ao programa da décima sessão, na tarde de 24 de novembro, a Assembleia Nacional debateu no plenário o projeto de Lei de Imprensa (com alterações).

A Assembleia Nacional debateu no plenário o projeto de Lei da Imprensa (com emendas). Foto: media.quochoi.vn

Anteriormente, na sessão de discussão em grupo, muitas opiniões dos delegados da Assembleia Nacional levantaram questões que necessitavam de atenção para a conclusão deste projeto de lei.

Esclarecer os mecanismos de investimento público para agências de imprensa.

Em relação à política estatal sobre o desenvolvimento da imprensa (artigo 10), alguns pareceres afirmaram que a política de desenvolvimento da imprensa precisa ser complementada, especificada e tornada específica, viável e adequada ao contexto da transformação digital e do desenvolvimento da imprensa moderna (10 pareceres); que são necessários incentivos fiscais e apoio financeiro para que a imprensa desempenhe tarefas políticas e de serviço público, bem como para o investimento em tecnologia digital nas atividades da imprensa moderna (5 pareceres).

O Ministério da Cultura, Esportes e Turismo planeja incorporar e adicionar ao projeto de lei a disposição de que o Estado possui políticas de incentivos fiscais em conformidade com a lei. Os incentivos fiscais para a imprensa estão estipulados na Lei do Imposto de Renda Corporativo. De acordo com ela, a imprensa goza de uma alíquota de imposto de 10% (anteriormente, apenas os jornais impressos gozavam de uma alíquota de 10%, outros tipos de imprensa estavam sujeitos a uma alíquota de 20%)...

Algumas opiniões propuseram regulamentar as políticas de investimento prioritário para as principais agências de imprensa e comunicação multimídia (8 opiniões).

O Ministério da Cultura, Esportes e Turismo planeja aceitar e esclarecer o seguinte: O inciso 5 do artigo 16 do projeto de lei estipula que uma agência de mídia multimídia chave é uma agência de imprensa com diversos tipos de veículos de comunicação e agências de imprensa afiliadas, com um mecanismo financeiro específico. O inciso 2 do artigo 10 do projeto de lei estipula que o Estado investe na plataforma nacional de imprensa digital, que deverá ser operada e gerenciada pela agência de mídia multimídia chave.

Há opiniões que sugerem a necessidade de esclarecer o mecanismo de investimento público do Estado para as agências de imprensa, especialmente as agências de imprensa revolucionárias que desempenham a função de divulgar políticas e diretrizes importantes. Ao mesmo tempo, é necessário determinar claramente a proporção entre a parte garantida pelo Estado e a parte autônoma da agência de imprensa; para evitar a situação em que as redações tenham que se autofinanciar e operar completamente por conta própria, o que acarretaria o risco de comercialização e afetaria a qualidade, a orientação e o papel da imprensa (1ª opinião).

Com relação a essas opiniões, o Ministério da Cultura, Esportes e Turismo planeja aceitá-las e esclarecê-las da seguinte forma: O Artigo 10 do projeto de lei estipula políticas de investimento público para o desenvolvimento da imprensa. Em particular, no que diz respeito ao investimento na imprensa, o inciso 2 do Artigo 10 do projeto de lei estipula que o Estado deverá investir com foco e em áreas-chave nos seguintes campos: Formação e capacitação de recursos humanos em especialização e profissão; desenvolvimento de recursos humanos para a transformação digital da imprensa e gestão de atividades jornalísticas; pesquisa científica; aplicação de tecnologia moderna para agências de notícias; plataforma nacional de imprensa digital; infraestrutura de dados de imprensa digital; ferramentas digitais para monitorar as atividades da imprensa no ciberespaço.

No que diz respeito ao apoio financeiro à imprensa para o desempenho de funções políticas e de serviço público, o inciso 3º do artigo 10º do projeto de lei estipula a política estatal sobre a atribuição de tarefas, a contratação, a licitação e o apoio aos custos de transporte, de postagem, de transmissão e de radiodifusão para a imprensa que presta serviços políticos, de segurança, de defesa nacional, culturais, de informação e propaganda em situações de emergência, de informação externa, de comunicação política, de atendimento a adolescentes, crianças, surdos e cegos, minorias étnicas, áreas com condições socioeconômicas particularmente difíceis, áreas remotas, áreas montanhosas, áreas de fronteira, ilhas e outras tarefas importantes. O nível de autonomia dos órgãos de imprensa é implementado de acordo com os regulamentos relativos às unidades de serviço público.

Deputados da Assembleia Nacional trabalhando no plenário. Foto: media.quochoi.vn

Proposta para implementar um modelo piloto de um grupo ou corporação de imprensa multimídia.

Em relação às agências de imprensa (artigo 16), na sessão de discussão em grupo, houve uma proposta para adicionar uma disposição separada na lei que regulamente especificamente as principais agências de imprensa, agências multimídia ou agências de imprensa especializadas, permitindo que essas agências mantenham personalidade jurídica independente e não sejam fundidas mecanicamente (2 pareceres).

O Ministério da Cultura, Esportes e Turismo planeja aceitar e esclarecer o seguinte: O inciso 5 do artigo 16 do projeto de lei estipula que “Uma agência de mídia multimídia chave é uma agência de imprensa com vários tipos de veículos de comunicação e agências de imprensa afiliadas; possui um mecanismo financeiro específico; e é estabelecida de acordo com a Estratégia de Desenvolvimento e Gestão do Sistema de Imprensa aprovada pelo Primeiro-Ministro”. O inciso 3 do artigo 16 do projeto de lei estipula: Uma agência de imprensa possui personalidade jurídica, selo e conta bancária de acordo com as disposições legais.

Algumas opiniões sugeriram testar o modelo de um grupo ou corporação de imprensa multimídia em Hanói e na Cidade de Ho Chi Minh (4 opiniões).

O Ministério da Cultura, Esportes e Turismo planeja receber e esclarecer o seguinte: O Ministério da Cultura, Esportes e Turismo está resumindo o Plano de Desenvolvimento e Gestão da Imprensa e planeja propor às autoridades competentes a continuidade da implementação de alguns dos pontos de vista do planejamento, além da adição de novos pontos de vista, incluindo a permissão para que Hanói e Cidade de Ho Chi Minh estabeleçam agências de mídia multimídia de destaque. Com base na orientação e aprovação das autoridades competentes, o Ministério da Cultura, Esportes e Turismo especificará na Estratégia de Desenvolvimento e Gestão do Sistema de Imprensa.

Existe uma proposta para esclarecer a organização e o mecanismo de funcionamento das agências provinciais de rádio e televisão na Cláusula 7, Artigo 16 (1 comentário).

Com relação a este parecer, o Ministério da Cultura, Esportes e Turismo planeja apresentar o seguinte comunicado e esclarecimento: O inciso 6 do artigo 16 do projeto de lei estipula que os órgãos de imprensa, rádio e televisão são órgãos subordinados aos Comitês do Partido provinciais e municipais. O mecanismo organizacional e operacional dos órgãos de imprensa, rádio e televisão está estipulado no Regulamento nº 373-QD/TU, de 23 de setembro de 2025, da Secretaria, que define as funções, atribuições e estrutura organizacional dos órgãos de imprensa, rádio e televisão dos Comitês do Partido provinciais e municipais...

Fonte: https://hanoimoi.vn/du-kien-kien-nghi-ha-noi-va-tp-ho-chi-minh-duoc-thanh-lap-co-quan-truyen-thong-chu-luc-da-phuong-tien-724521.html