No projeto de Decreto que altera e complementa diversos artigos do Governo que regulamentam os negócios de seguros e loterias, o Ministério das Finanças propôs dobrar a multa por violações dos regulamentos sobre a implementação de seguros de vida e saúde. Especificamente, a multa atual (de 40 a 50 milhões de VND) será aumentada para 90 a 100 milhões de VND para muitas violações.
As violações penalizadas neste contexto incluem consultores que não explicam clara e completamente aos compradores sobre os benefícios, cláusulas de exclusão de responsabilidade, direitos e obrigações do comprador ao celebrar um contrato de seguro; não fornecem ao comprador provas da celebração de um contrato de seguro. Ou há o fenômeno de ameaça ou coação para celebrar um contrato de seguro; os documentos de introdução do produto não refletem honestamente as informações básicas nas regras e termos do produto de seguro; não declaram claramente que a participação no produto de seguro não é um requisito obrigatório para a execução ou usufruto de qualquer outro serviço do parceiro de distribuição; a implementação de produtos de seguro pertencentes a seguros vinculados a investimentos, seguros de aposentadoria, seguros de saúde em desacordo com os regulamentos...
É necessário aumentar as penalidades para violações nas atividades de seguro de vida
Receita de milhares de bilhões, multa de 100 milhões é muito baixa
Segundo o Dr. Tran Nguyen Dan, da Universidade de Economia da Cidade de Ho Chi Minh, o aumento da multa para cerca de 100 milhões de VND por violações na área de seguros não é suficiente para dissuadir e prevenir. Especialmente em casos como a imposição de seguros; a orientação inadequada sobre as responsabilidades, direitos e obrigações dos clientes leva-os a compreender mal a natureza do seguro. Em particular, a receita das atividades de seguros pode chegar a milhares de bilhões de VND por ano, portanto, a multa acima é muito baixa.
Para ações como forçar clientes a comprarem seguros ou aconselhamento irresponsável, oferecendo apenas mais benefícios para "atrair" compradores, as penalidades devem ser aplicadas caso a caso. Por exemplo, se houver um fenômeno de "forçar" clientes a comprarem seguros quando há muitas reclamações, todo o processo deve ser considerado. Se houver milhares de casos semelhantes, uma multa de 100 milhões de VND deve ser calculada para um contrato, e não apenas uma multa de 100 milhões de VND por esse ato, porque milhares de outras pessoas foram prejudicadas.
Muitos países aplicam penalidades administrativas muito pesadas às atividades de seguros. A multa será calculada com base na receita. Por exemplo, no Reino Unido, houve um grande processo judicial no qual milhões de clientes foram vendidos com contratos de seguro dos quais não precisavam. Como resultado, os bancos e seguradoras envolvidos tiveram que pagar bilhões de libras em indenizações. Portanto, a multa no projeto de lei proposto pelo Ministério das Finanças desta vez ainda é muito baixa. Com um lucro anual tão grande, as seguradoras e os corretores ainda estão dispostos a sacar dinheiro para pagar multas e vender seguros sem medo de serem multados", disse o Dr. Tran Nguyen Dan.
Pensar em punição deve ser assustador, é o suficiente para desencorajar.
O advogado Truong Thanh Duc, diretor do escritório de advocacia ANVI, também avaliou que, embora a multa tenha dobrado em relação à atual, ainda é muito pouco, insuficiente para assustar indivíduos ou empresas. Em muitos países, o princípio da punição é fazer com que indivíduos e organizações reflitam e tenham medo de que possam ir à falência caso violem as normas. Especialmente em alguns setores perigosos, relacionados a seguros, como seguros, é obrigatório que o vendedor do produto não tenha permissão para violar as normas. Há violações recentes que tiveram suas multas elevadas, como violações nos setores bancário e de valores mobiliários. Portanto, é necessário revisar todas as regulamentações relacionadas. Em particular, começar a se ajustar à Lei de Tratamento de Infrações Administrativas e estabelecer claramente as multas para atividades específicas, incluindo negócios de seguros.
O advogado Truong Thanh Duc enfatizou: As penalidades devem ser aumentadas, assim como outros países já aplicaram. Especificamente, no setor de seguros, para indivíduos que violam a lei, a multa geralmente é de bilhões; para organizações, também é de bilhões ou mais, podendo chegar a centenas de bilhões de dongs. Somente multas pesadas podem fazer com que indivíduos e corretores de seguros não se atrevam a cometer irregularidades ou fechem os olhos para elas, forçando os clientes a comprar seguros como no passado recente. Além disso, é necessário definir claramente a autoridade sancionadora das agências relevantes, desde as autoridades locais até o Ministério das Finanças. Ao mesmo tempo, as agências de gestão estatal devem continuar a promover a propaganda para que os clientes que participam de atividades de seguros compreendam claramente as regulamentações sobre direitos e responsabilidades; e fortalecer a fiscalização e a punição.
O Dr. Tran Nguyen Dan propôs que o Ministério das Finanças regulasse quais entidades deveriam ser punidas em caso de violação. Por exemplo, ao "forçar" os clientes a adquirirem seguros, os sujeitos a serem punidos devem ser indivíduos e grandes agentes, como bancos, quando ocorrerem violações. As seguradoras também podem ser punidas conjuntamente quando não houver supervisão durante o processo comercial. Além disso, deve haver mais regulamentação sobre o papel de supervisão do Ministério das Finanças para agentes de seguros, como bancos e instituições financeiras. Esta é uma área sob a gestão do Ministério das Finanças, para que todos os participantes do mercado de seguros possam ser inspecionados durante a implementação e implantação de produtos de seguros para proteger os clientes. Especialmente após o caso de punição, a inspeção e a supervisão da implementação e implantação de produtos de seguros também devem ser reforçadas para limitar irregularidades no mercado e reconquistar a confiança da população.
A Resolução da 5ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional , emitida em junho de 2023, declarou claramente que uma das tarefas a serem realizadas é inspecionar de forma abrangente o mercado de seguros de vida, com foco em seguros vinculados a investimentos. Em 2023, o Ministério das Finanças desenvolverá um plano para inspecionar e examinar 10 seguradoras. No final de junho, o Ministério das Finanças anunciou os resultados da inspeção de 4 seguradoras de vida e implementou atividades por meio da cooperação com bancos para conduzir negócios de seguros de vida com muitas violações. Esta agência disse que continuará a desenvolver um plano para inspecionar as seguradoras, bem como desenvolver um plano de inspeção em 2024.
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