No projeto de Decreto que altera e complementa diversos artigos do Governo que regulamentam os negócios de seguros e loterias, o Ministério das Finanças propôs dobrar a multa por violações dos regulamentos sobre a implementação de seguros de vida e saúde. Especificamente, a multa atual (de 40 a 50 milhões de VND) será aumentada para 90 a 100 milhões de VND para muitas violações.
As violações penalizadas neste contexto incluem consultores que não explicam clara e completamente aos compradores sobre os benefícios, os termos de exclusão de responsabilidade, os direitos e as obrigações do comprador ao celebrar um contrato de seguro; não fornecem ao comprador provas da celebração de um contrato de seguro. Ou há um fenômeno de ameaça ou coação para celebrar um contrato de seguro; os documentos de introdução do produto não refletem honestamente as informações básicas nas regras e termos do produto de seguro; não demonstram claramente que a participação no produto de seguro não é um requisito obrigatório para executar ou usufruir de qualquer outro serviço do parceiro de distribuição; a implementação de produtos de seguro pertencentes a seguros vinculados a investimentos, seguros de aposentadoria, seguros de saúde em desacordo com os regulamentos...
É necessário aumentar as penalidades para violações nas atividades de seguro de vida
Receita de milhares de bilhões, multa de 100 milhões é muito baixa
Segundo o Dr. Tran Nguyen Dan, da Universidade de Economia da Cidade de Ho Chi Minh, o aumento da multa para cerca de 100 milhões de VND por violações na área de seguros não é suficiente para dissuadir e prevenir. Especialmente com ações como forçar as pessoas a comprarem seguros; aconselhamento inadequado sobre responsabilidades, direitos e obrigações dos clientes, levando-os a compreender mal a natureza do seguro. Em particular, a receita das atividades de seguros pode chegar a bilhões de VND por ano, o que torna a multa muito baixa.
Para ações como forçar clientes a comprarem seguros ou aconselhamento irresponsável, oferecendo apenas mais benefícios para "atrair" compradores, as penalidades devem ser impostas caso a caso. Por exemplo, se houver um fenômeno de "forçar" clientes a comprarem seguros quando há muitas reclamações, todo o processo deve ser considerado. Se houver milhares de casos semelhantes, uma multa de 100 milhões de VND deve ser calculada para um contrato, não apenas 100 milhões de VND para este ato, porque há milhares de outras pessoas que sofreram perdas.
"Muitos países aplicam penalidades administrativas muito pesadas relacionadas às atividades de seguros. As multas serão calculadas com base na relação de receita. Por exemplo, no Reino Unido, houve um grande processo judicial no qual milhões de clientes foram vendidos com contratos de seguro dos quais não precisavam. Como resultado, os bancos e seguradoras envolvidos tiveram que pagar bilhões de libras em indenizações. Portanto, as multas no projeto proposto pelo Ministério das Finanças desta vez ainda são muito baixas. Com grandes lucros anuais, as seguradoras e os corretores ainda estão dispostos a sacar dinheiro para pagar multas e vender seguros sem medo de serem multados", disse o Dr. Tran Nguyen Dan.
Pensar em punição deve ser assustador, só assim terá poder de dissuasão suficiente.
O advogado Truong Thanh Duc, diretor do escritório de advocacia ANVI, também avaliou que, embora a multa tenha dobrado em relação à atual, ainda é muito pouco, insuficiente para assustar indivíduos ou empresas. Em muitos países, o princípio da punição é fazer com que indivíduos e organizações reflitam e tenham medo de que possam ir à falência caso violem as normas. Especialmente em alguns setores perigosos, relacionados a seguros, como seguros, é obrigatório que o vendedor do produto não tenha permissão para violar as normas. Há violações recentes que tiveram suas multas aumentadas para níveis elevados, como violações nos setores bancário e de valores mobiliários. Portanto, é necessário revisar todas as regulamentações relacionadas. Em particular, começar a se ajustar à Lei sobre Tratamento de Violações Administrativas e estabelecer claramente os níveis de penalidade para atividades específicas, incluindo negócios de seguros.
O advogado Truong Thanh Duc enfatizou: As penalidades devem ser aumentadas, assim como outros países já aplicaram. Especificamente, no setor de seguros, as multas para indivíduos que violam a lei devem ser da ordem de bilhões de dong, o que é comum; para organizações, também variam de bilhões de dong, podendo chegar a centenas de bilhões de dong. Somente multas pesadas podem fazer com que indivíduos e agentes de seguros não ousem cometer irregularidades ou fechem os olhos para elas, forçando os clientes a adquirirem seguros como no passado recente. Além disso, a autoridade sancionadora das agências relevantes, desde o Ministério das Finanças até o Ministério das Finanças, deve ser claramente definida. Ao mesmo tempo, as agências de gestão estatal devem continuar a promover a propaganda para que os clientes que participam de atividades de seguros compreendam claramente as regulamentações sobre direitos e responsabilidades; e fortalecer a fiscalização e a punição.
O Dr. Tran Nguyen Dan propôs que o Ministério das Finanças regulasse quais entidades deveriam ser punidas em caso de violação. Por exemplo, ao "forçar" os clientes a adquirirem seguros, os sujeitos a serem punidos devem ser indivíduos e grandes agentes, como bancos, quando ocorrerem violações. As seguradoras também podem ser punidas conjuntamente quando não houver supervisão durante o processo comercial. Além disso, deve haver mais regulamentação sobre o papel de supervisão do Ministério das Finanças para canais de agentes de seguros, como bancos e instituições financeiras. Esta é uma área sob a gestão do Ministério das Finanças, para que todos os participantes do mercado de seguros possam ser inspecionados durante a implementação e implantação de produtos de seguros para proteger os clientes. Especialmente após o histórico de punições, as atividades de inspeção e supervisão durante a implementação e implantação de produtos de seguros também devem ser fortalecidas para limitar irregularidades no mercado e reconquistar a confiança da população.
A Resolução da 5ª sessão da 15ª Assembleia Nacional , anunciada em junho de 2023, declarou claramente que uma das tarefas a serem realizadas é inspecionar de forma abrangente o mercado de seguros de vida, com foco em seguros vinculados a investimentos. Em 2023, o Ministério das Finanças desenvolverá um plano para inspecionar e examinar 10 seguradoras. No final de junho, o Ministério das Finanças anunciou os resultados da inspeção de 4 seguradoras de vida e implementou atividades por meio da cooperação com bancos para conduzir negócios de seguros de vida com muitas violações. Esta agência disse que continuará a desenvolver um plano para inspecionar as seguradoras, bem como desenvolver um plano de inspeção em 2024.
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