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A UE está fazendo isso pela primeira vez com a China e a iniciativa de Pequim?

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế22/02/2024

No 13º pacote de sanções contra a Rússia, com entrada em vigor prevista para 24 de fevereiro – o segundo aniversário da operação militar de Moscou na Ucrânia – a UE incluiu, pela primeira vez, empresas chinesas em sua lista negra, como parte de seus esforços para enfraquecer as forças armadas russas.
Gói trừng phạt thứ 13 nhằm vào Nga: EU lần đầu làm điều này với Trung Quốc và động thái của Bắc Kinh
No 13º pacote de sanções contra Moscou, a UE incluiu empresas chinesas em sua lista negra pela primeira vez, como parte dos esforços para enfraquecer as forças armadas russas. (Fonte: apa.az)

Assim, três empresas da China continental e uma empresa de Hong Kong (China) serão oficialmente incluídas na lista de sanções da UE, depois de a Hungria não ter conseguido usar a presença de empresas chinesas como justificativa para bloquear este novo pacote de sanções.

Consequentemente, as empresas chinesas acima mencionadas serão proibidas de negociar e fazer negócios com parceiros nos 27 Estados-Membros da UE. Elas são acusadas de ajudar compradores russos a ter acesso a bens de dupla utilização, militares e civis, produzidos na Europa, mas cuja exportação para a Rússia é proibida pela UE. Esses indivíduos e empresas também correm o risco de ter seus bens congelados.

Três empresas da China continental, Guangzhou Ausay Technology Co., Ltd., Shenzhen Biguang Trading Co., Ltd., Yilufa Electronics Co., Ltd. e a RG Solutions Limited de Hong Kong, foram incluídas na mais recente rodada de sanções da UE contra a Rússia, que também abrange empresas da Turquia, Cazaquistão, Coreia do Norte e Índia, elevando o número total de entidades na lista negra para quase 2.000.

Dan Smith, diretor do Instituto Internacional de Pesquisa da Paz de Estocolmo (SIPRI), afirmou que as sanções impostas pela UE a empresas chinesas por supostos laços com os militares russos parecem ter tido pouco impacto na campanha militar da Rússia na Ucrânia.

“Até o momento, segundo as evidências atuais, as sanções contra empresas chinesas terão pouco ou nenhum efeito sobre a Rússia. Vejo isso como uma forma de expressar certo grau de hostilidade em relação à China, mas sem qualquer efeito prático”, destacou o chefe da organização de pesquisa sueca.

Para a China, o pacote de sanções marca o fim de um longo esforço para impedir que suas empresas sejam incluídas em listas negras devido ao conflito entre Rússia e Ucrânia.

A UE já tentou sancionar diversas empresas sediadas na China, mas Pequim respondeu com declarações retóricas que deixaram alguns Estados-membros da UE cautelosos. Os laços cada vez mais estreitos entre a Rússia e a China finalmente levaram diplomatas em Bruxelas a adotar uma abordagem mais assertiva.

Em entrevista concedida em junho passado, após muita insistência da Europa para que as empresas chinesas fossem retiradas da lista negra, o embaixador de Pequim na UE, Fu Cong, afirmou: "Estamos felizes que as empresas chinesas tenham sido removidas dessa lista, o que demonstra que o diálogo pode ser eficaz".

O diretor do SIPRI admitiu francamente que "parte de mim realmente não entende por que a UE está fazendo isso (lançando o 13º pacote de sanções)".

Ele analisou que, atualmente, a economia russa se assemelha a uma "economia de armamentos" e que o comércio entre a Rússia e a China não difere do comércio entre o Ocidente e Moscou. Apenas um dos parceiros comerciais da Rússia contribui efetivamente para a economia russa. E, de fato, apesar das sanções, ainda existe um volume considerável de comércio entre entidades ocidentais e a Rússia.

Segundo dados alfandegários do governo chinês, o comércio entre Rússia e China atingiu um recorde de mais de US$ 204 bilhões em 2023, superando a meta de US$ 200 bilhões estabelecida pelos dois países.

Mas o Sr. Dan Smith acrescentou: "Atualmente, não há evidências de que a China tenha transferido sistemas de armas completos para a Rússia". E, segundo o especialista em paz, se a UE e outros países reconhecerem que as sanções são uma ferramenta política ineficaz, devem começar a buscar maneiras diplomáticas, cooperativas e pragmáticas de atingir seus objetivos.

“No entanto, a questão é se a liderança chinesa ainda está disposta a discutir e a ser persuadida”, disse o especialista Dan Smith.

O diretor do Instituto Internacional de Pesquisa da Paz de Estocolmo acrescentou que, se a China quiser intermediar um acordo de paz com a UE ou a Ucrânia, precisa demonstrar claramente "sua frieza em relação à Rússia e sua aversão à decisão de Moscou sobre o território ucraniano".

Pequim e Moscou estreitaram laços desde o início do conflito entre Rússia e Ucrânia, mas a China tem negado consistentemente o fornecimento de apoio militar. Na semana passada, o principal diplomata chinês, Wang Yi, afirmou na Conferência de Segurança de Munique que a relação entre os dois países “não é uma aliança, não é um confronto e não tem como alvo nenhuma terceira parte”.

Entretanto, do lado da UE, um diplomata familiarizado com as discussões afirmou que a Hungria, outrora uma parceira próxima de Pequim, havia decidido não vetar o pacote após citar repetidamente atrasos e “pedidos por mais tempo”. “Mas, nos últimos dias, recebemos sinais de Budapeste de que eles não se oporão mais ao pacote de sanções”, acrescentou o diplomata.

Portanto, o 13º pacote de sanções para continuar a restringir a Rússia em todos os aspectos foi rapidamente aprovado pelo grupo de 27 embaixadores dos Estados-membros da UE, sem maiores discussões, exceto por uma declaração da Hungria.

De fato, como noticiou o South China Morning Post , embora a Hungria não tenha bloqueado o 13º pacote de sanções contra a Rússia, seus representantes deixaram claro que discordam. "Não há motivo para vetá-lo", disse o ministro das Relações Exteriores húngaro, Peter Szijjarto, após uma reunião recente com seus homólogos ministeriais, acrescentando, porém, que "a UE está tomando a decisão errada".

“Os embaixadores da UE chegaram a um acordo de princípio sobre o mais recente pacote de sanções relacionado à agressão da Rússia contra a Ucrânia. Este é um dos pacotes de sanções mais abrangentes adotados pela UE”, anunciou a Bélgica, atual presidente da UE, na rede social X em 21 de fevereiro.

Os advogados agora prepararão o documento para aprovação final antes de 24 de fevereiro.

“Saúdo o acordo sobre o nosso 13º pacote de sanções contra a Rússia. Devemos continuar a enfraquecer a máquina militar do Sr. Putin”, disse a presidente da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen.

No ano passado, a Comissão Europeia introduziu uma opção que lhe permitiria visar países inteiros, em vez de entidades individuais, por descumprimento persistente das suas sanções. No entanto, é improvável que a UE chegue ao consenso necessário para impor tal medida, uma vez que a unidade da UE em relação à Ucrânia está a fragilizar-se, particularmente no que diz respeito às sanções económicas.



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