Ao concluir a reunião do Governo em julho de 2024, na tarde de 5 de agosto, juntamente com muitas tarefas e soluções importantes, o Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh solicitou aos ministérios, departamentos e localidades que promovam resolutamente o desembolso de capital de investimento público e os 3 programas nacionais prioritários.
Até o final de julho de 2024, o Ministério dos Transportes desembolsou cerca de 30,794 bilhões de VND, atingindo mais de 49% do plano estabelecido e superando a taxa média de desembolso em todo o país (31,6%). Foto ilustrativa: Ta Hai.
Ele também solicitou a alocação urgente dos 26,5 trilhões de VND restantes do capital de investimento público, transferindo resolutamente o capital para tarefas e projetos com desembolso rápido e para aqueles que necessitam de capital adicional antes de 15 de agosto.
O investimento público é muito importante, pois mobiliza todos os recursos da sociedade para o desenvolvimento. No passado, o desembolso de capital público para investimento era frequentemente lento, prolongando-se por muitos anos.
Embora a taxa de desembolso de capital público para investimento tenha melhorado em 2023, em comparação com as necessidades, o capital alocado ainda é baixo. Nos primeiros 6 meses de 2024, essa taxa atingiu apenas 29,39%, inferior ao mesmo período de 2023.
Até 60 dos 107 ministérios, agências e localidades apresentam taxas de desembolso abaixo da média nacional; as taxas de desembolso de capital da AOD (Ajuda Oficial ao Desenvolvimento) também são lentas e não podem ser melhoradas.
A questão é: por que nos preocupamos tanto com o desembolso de investimentos públicos? Todos consideram isso importante, mas, ano após ano, o processo é lento?
Na realidade, as razões subjetivas que levam à lentidão no desembolso estão principalmente relacionadas à organização e à implementação. Isso porque, mesmo com a mesma base legal, existem locais com bom desembolso, enquanto outros apresentam desembolso lento ou insuficiente.
Isso prova que, quando líderes e chefes estão interessados, dão orientações claras e decisivas, o trabalho de organização e implementação é bem feito e o planejamento de projetos e investimentos é adequado, a taxa de desembolso é alta e vice-versa.
Atualmente, a Lei de Investimento Público prevê disposições sobre as responsabilidades de organizações e indivíduos relacionados a investimentos públicos. No entanto, a individualização das responsabilidades dos líderes precisa ser ainda mais fortalecida. É importante que ministérios, órgãos e localidades abracem esse espírito de forma séria e responsável.
Na cidade de Ho Chi Minh, está estipulado que os chefes de agências e unidades com uma taxa de desembolso de capital de investimento público inferior a 30% não serão considerados para avaliação de bom desempenho. Os chefes de agências e unidades com uma taxa de desembolso entre 30% e 50% não serão considerados para avaliação de excelente desempenho. O próprio presidente do Comitê Popular da cidade de Ho Chi Minh, Phan Van Mai, chegou a pedir que seu cargo fosse rebaixado para servir de exemplo aos demais chefes.
Penso que isto precisa de ser implementado com mais rigor noutros locais, porque, na realidade, considerar a taxa de desembolso de capital de investimento público como critério de avaliação de funcionários, especialmente líderes, não tem sido muito valorizado.
É também necessário levantar a questão de que as agências e unidades que não estejam a realizar bons desembolsos devem ser chamadas a alocar verbas a projetos-chave com boas condições de desembolso, de forma a contribuir para assegurar que o plano de desembolso do capital de investimento público atinja mais de 95% do valor previsto.
Recentemente, na conferência para promover o desembolso de investimentos públicos, o Primeiro-Ministro destacou "5 garantias" e "5 determinações" para remover dificuldades e obstáculos e impulsionar o desembolso de investimentos públicos. Acredita-se que esse espírito precisa ser plenamente compreendido e implementado com seriedade, com pessoas, tarefas e responsabilidades bem definidas. Somente assim o plano de desembolso de 2024 poderá atingir seus objetivos.
Fonte: https://www.baogiaothong.vn/gan-trach-nhiem-nguoi-dung-dau-voi-giai-ngan-192240805224819114.htm
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