Estiveram presentes na reunião o vice-primeiro-ministro Tran Hong Ha; o ministro dos Recursos Naturais e Meio Ambiente, Dang Quoc Khanh; o vice-ministro dos Recursos Naturais e Meio Ambiente, Le Cong Thanh; líderes do Ministério da Segurança Pública , Ministério das Finanças, Ministério da Construção e representantes de diversas agências relevantes.
Aumento da responsabilidade dos proprietários dos projetos
O presidente do Comitê de Ciência , Tecnologia e Meio Ambiente da Assembleia Nacional, Le Quang Huy, relatou uma série de questões importantes relacionadas à explicação, recepção e revisão do projeto de Lei de Recursos Hídricos (alterado).
Em relação à proposta de determinar a taxa de água que deve ser circulada e reutilizada para cada projeto específico para aumentar a responsabilidade dos proprietários do projeto ao escolher aplicar tecnologia avançada à produção e tratamento de águas residuais, o Comitê Permanente do Comitê de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente concluiu que, para se adequar às condições de desenvolvimento socioeconômico do Vietnã, o Artigo 59 do projeto de Lei estipula a circulação e a reutilização da água em 3 níveis: Incentivar projetos de exploração e uso de água com soluções para usar água circulada e reutilizar águas residuais (Cláusula 1); ter um plano e roteiro para estipular os tipos de projetos que devem ter planos de reutilização de água para áreas que frequentemente sofrem seca e escassez de água e incentivos correspondentes de acordo com as disposições da lei (Cláusula 5, 6); Aplicação obrigatória para projetos de investimento em produção, negócios e serviços que explorem, usem água e descarreguem águas residuais em áreas onde as fontes de água não são mais capazes de suportar a carga (Cláusula 4).
Ao mesmo tempo, a Cláusula 5, Artigo 59 do projeto de Lei estipula que os Comitês Populares em nível provincial devem ter planos e roteiros para estipular tipos de projetos que devem ter planos de reutilização de água para áreas que frequentemente sofrem com seca e escassez de água, e formas preferenciais de acordo com as disposições da lei.
Assim, o Comitê Popular Provincial analisará e decidirá sobre a proporção de água que deve ser circulada e reutilizada para cada projeto. Portanto, solicita-se que seja mantida como projeto de lei.
Em relação à proposta de estudo sobre a remoção da regulamentação sobre a cobrança de taxas pela outorga de direito de exploração de recursos hídricos superficiais para produção agrícola, por poder aumentar os custos para os agricultores, a Comissão Permanente da Comissão de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente entendeu que a cobrança de taxas pela outorga de direito de exploração de recursos hídricos para atividades de produção agrícola visa garantir a equidade entre os exploradores e usuários de água, contribuindo para a conscientização sobre o uso econômico da água e evitando o desperdício de recursos hídricos.
Além disso, a implementação da cobrança de taxas para outorga do direito de exploração de recursos hídricos para produção agrícola é realizada de acordo com um roteiro e somente é cobrada quando o Estado arrecada taxas de irrigação, conforme previsto na Cláusula 3, Artigo 86.
De acordo com o relatório do Governo, o processo de elaboração da Lei avaliou o impacto e consultou os sujeitos afetados pela política de cobrança de taxas pela outorga de direitos de exploração de recursos hídricos no conteúdo da avaliação da política de recursos hídricos. Ao mesmo tempo, o projeto de Lei atribuiu ao Governo a tarefa de especificar detalhadamente o método de cálculo e o nível de cobrança das taxas pela outorga de direitos de exploração de recursos hídricos na Cláusula 6, Artigo 69. Portanto, peço que o mantenha como projeto de Lei.
As opiniões na 6ª Sessão foram basicamente aceitas e totalmente explicadas.
Sugerindo alguns conteúdos de discussão sobre o projeto de Lei sobre Recursos Hídricos (alterado), o Presidente da Assembleia Nacional, Vuong Dinh Hue, disse que as opiniões na 6ª Sessão foram basicamente recebidas e explicadas na íntegra; as opiniões foram expressas e contribuíram para 5 grupos principais de questões, dos quais o primeiro grupo de questões relacionadas à proteção dos recursos hídricos e à restauração dos recursos hídricos no Capítulo 3, com base no recebimento das opiniões dos deputados da Assembleia Nacional, o projeto de lei foi revisado na direção da gestão de acordo com padrões e regulamentos técnicos para regulamentos técnicos, como garantir a circulação do fluxo de água, prevenir a poluição da água do mar, explorar os recursos hídricos para a vida diária, coletar e tratar água tratada na produção industrial, prevenir a intrusão de água salgada, prevenir o afundamento de terras, prevenir deslizamentos de leitos de rios, margens e praias.
O segundo grupo principal de questões sobre a regulamentação da distribuição de recursos hídricos está estipulado na Seção 1 do Capítulo 4 do projeto de lei. O Presidente da Assembleia Nacional declarou que, com base nas opiniões dos deputados da Assembleia Nacional, o projeto de lei foi revisto, complementado e revisado para estipular os seguintes conteúdos: priorizar o investimento, buscar a exploração e o aproveitamento dos recursos hídricos; ter políticas preferenciais para projetos de investimento na exploração de água para a vida diária e produção para pessoas e áreas com escassez de água; incentivar a implementação de atividades de armazenamento de água; desenvolver atividades científicas e tecnológicas em armazenamento de água; incentivar organizações e indivíduos a pesquisar soluções para a reposição artificial de águas subterrâneas; designar o Ministro dos Recursos Naturais e Meio Ambiente para especificar a reposição artificial de águas subterrâneas.
O terceiro grupo de questões é a exploração e o uso dos recursos hídricos na Seção 2, Capítulo 4. Em resposta às opiniões dos deputados da Assembleia Nacional, o projeto de lei foi revisado e revisado para regulamentar mais estritamente as responsabilidades das agências na exploração de água para uso doméstico; na exploração de recursos hídricos para uso doméstico; no monitoramento e supervisão de recursos hídricos; e regulamentações sobre a atribuição ao Governo de fornecer regulamentações detalhadas sobre monitoramento.
O quarto grupo de questões é o registro de licenças para exploração de recursos hídricos. O Presidente da Assembleia Nacional afirmou que, aceitando os pareceres dos deputados da Assembleia Nacional, o projeto de lei atribui ao Governo a tarefa de especificar detalhadamente a ordem e os procedimentos para o registro de licenças para exploração, aproveitamento e uso de recursos hídricos; ao mesmo tempo, estipular a transição para a conclusão dos procedimentos de registro de licenças para exploração de recursos hídricos para projetos.
O quinto grupo de questões são as ferramentas de política econômica e os recursos para recursos hídricos no Capítulo 6. O presidente da Assembleia Nacional declarou que o projeto de lei foi revisado e complementado com medidas para proteger os recursos hídricos, armazenar água e restaurar os recursos hídricos.
O Presidente da Assembleia Nacional solicitou que os membros do Comitê Permanente da Assembleia Nacional dessem suas opiniões seriamente sobre quaisquer questões que precisem ser complementadas ou alteradas; solicitou suas opiniões sobre questões relacionadas à interpretação de termos, à restauração de fontes de água degradadas, esgotadas e poluídas; cenários de fontes de água; dinheiro para a concessão do direito de exploração de recursos hídricos para produção agrícola; e à modernização e profissionalização da gestão de recursos hídricos...
Em relação ao Artigo 69, o Presidente da Assembleia Nacional afirmou que alguns deputados da Assembleia Nacional propuseram estudar a remoção da regulamentação sobre a cobrança de taxas pela outorga de direitos de exploração de recursos hídricos para atividades de exploração de águas superficiais para produção agrícola, pois isso poderia aumentar os custos para a população, especialmente para os agricultores. Sobre esta questão, o Presidente da Assembleia Nacional afirmou que o imposto sobre o uso de terras agrícolas já existe há muito tempo e que existem resoluções isentando o imposto sobre o uso de terras agrícolas. Será que as disposições da lei são inconsistentes com as principais políticas do nosso Partido e do nosso Estado em relação à produção agrícola? Ele sugeriu que os membros da Comissão Permanente da Assembleia Nacional e os membros do Governo estudassem mais a fundo.
O presidente da Assembleia Nacional também disse que, em relação à restauração de fontes de água degradadas, esgotadas e poluídas, durante a sessão de perguntas e respostas, muitos delegados propuseram superar as consequências dos projetos nas bacias hidrográficas, a questão dos recursos e como socializar para garantir a viabilidade quando a Lei for aprovada...
Priorizar a alocação de recursos para renovar rios “ mortos ”
Explicando e esclarecendo uma série de questões do projeto de Lei de Recursos Hídricos (alterado), o Ministro de Recursos Naturais e Meio Ambiente, Dang Quoc Khanh, afirmou que, no processo de recebimento e revisão da lei, o Ministério de Recursos Naturais e Meio Ambiente, bem como o Comitê de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente, trabalharam em estreita colaboração. Por meio dos pareceres, as explicações foram incorporadas ao projeto de lei pelas duas agências. A agência redatora e a agência revisora concordaram com os pareceres, conforme consta no relatório do Comitê de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente.
Em relação à proposta do Presidente da Assembleia Nacional de abolir a cobrança de taxas de abastecimento de água para a exploração de recursos naturais para atividades de exploração de águas superficiais, o Ministro Dang Quoc Khanh afirmou que a implementação dessa cobrança de taxas de irrigação precisa ser realizada de acordo com um roteiro. O Ministro Dang Quoc Khanh afirmou que aceitará e estudará a opinião do Presidente da Assembleia Nacional em termos de escala. Porque no futuro, haverá muitas empresas produzindo agricultura, acumulando campos de arroz, utilizando muitos sistemas de armazenamento de água, explorando água, onde muitas empresas fazem bons negócios, utilizando muito essa fonte de água... O Ministério dos Recursos Naturais e Meio Ambiente revisará, evitando mal-entendidos de que cobra taxas de pessoas que produzem agricultura, o que não está de acordo com as políticas preferenciais de taxas, encargos e impostos...
Em relação à socialização da coleta e tratamento de águas residuais, o Ministro Dang Quoc Khanh afirmou que o tratamento de águas residuais é obrigatório na Lei de Proteção Ambiental de 2020. Portanto, é necessário priorizar a alocação de recursos para a recuperação de rios "mortos"...
Em relação a alguns comentários sobre a palavra "moong" para minerais, o Ministro Dang Quoc Khanh afirmou que, na Lei de Minerais, as normas e regulamentações minerais incluem a palavra "moong". Na realidade, a economia circular e a economia verde reutilizam moong, minas de carvão, minas de pedra, etc., para mantê-las como fontes de água. Portanto, a palavra "moong" também é muito genérica, regulamentando normas e regulamentações na Lei de Minerais...
Em relação à opinião do Chefe do Comitê de Trabalho da Delegação, Nguyen Thi Thanh, sobre o sistema básico de levantamento e fornecimento de informações sobre água, o Ministro Dang Quoc Khanh afirmou que analisará o decreto e a circular com instruções sobre o registro e o fornecimento de informações. O Ministro dos Recursos Naturais e Meio Ambiente, Dang Quoc Khanh, deseja ter um sistema de gerenciamento de informações para conhecer e atualizar de forma sincronizada a coordenação do volume de água (água subterrânea, água superficial, etc.) e sintetizar o volume de água consumido no processo de transformação digital, a fim de coordenar os recursos hídricos com precisão.
Agradeço muito a agência responsável pela revisão e elaboração
O Presidente da Assembleia Nacional destacou os pareceres da discussão e os pareceres da Comissão Permanente da Assembleia Nacional, enaltecendo a agência responsável pela revisão e elaboração do texto, em coordenação com as agências relevantes, para estudar e absorver os pareceres dos deputados da Assembleia Nacional. Até o momento, o conteúdo da aceitação e explicação básicas tem sido altamente consensual e unificado. O projeto de lei apresenta-se agora com boa qualidade, apto a ser submetido à Assembleia Nacional para apreciação e aprovação.
O Comitê Permanente da Assembleia Nacional também concordou com 5 grupos para receber, explicar e revisar o projeto de Lei; ao mesmo tempo, propôs receber o máximo possível as opiniões dos deputados da Assembleia Nacional para aprofundar o estudo e aperfeiçoar alguns conteúdos.
O presidente da Assembleia Nacional declarou que, em relação à regulamentação sobre a concessão do direito de exploração de recursos hídricos para atividades de exploração de águas superficiais que atendam à produção agrícola, ele sugeriu que as duas agências discutam mais para garantir justiça, razoabilidade e maior flexibilidade.
Em relação ao Artigo 70 do projeto de lei, recomenda-se a continuidade da revisão para regulamentar de forma mais rigorosa e específica as condições e capacidades de interação social de organizações e indivíduos, garantindo decisões sobre a regulação e alocação de recursos hídricos e decisões sobre o direcionamento da operação de reservatórios intermunicipais em tempo real, a fim de otimizar a eficácia dos benefícios do uso da água. Ao mesmo tempo, também é necessário garantir a segurança absoluta das vidas e propriedades das pessoas nas áreas a jusante.
Em relação ao Artigo 34 que regulamenta a restauração de recursos hídricos degradados e esgotados, Artigo 72 e Artigo 74, recomenda-se continuar a revisar com mais cuidado, garantir a natureza científica e viável e priorizar recursos para a restauração de recursos hídricos degradados e esgotados.
Recomenda-se esclarecer o papel e o conteúdo do cenário de fonte de água, porque esta é a espinha dorsal da regulação da distribuição de água, para que ministérios, agências e localidades possam ter um plano equilibrado e implementar proativamente o uso eficaz.
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