Reduzir a perda de receita, prevenir fraudes e facilitar o cumprimento das obrigações fiscais por parte das empresas e famílias.

Em suas discussões, os delegados concordaram com a necessidade de emendar a Lei de Administração Tributária para garantir a sustentabilidade da receita orçamentária do Estado, criar um ambiente de negócios justo e transparente, fortalecer a gestão de riscos e promover a transformação digital na administração tributária.

Em relação às normas sobre declaração de impostos, cálculo de impostos, dedução de impostos e documentos complementares, alguns delegados afirmaram que o inciso 5º do artigo 12º do projeto de lei, que permite aos contribuintes declarar e complementar documentos no prazo de 5 anos, é necessário para incentivar a correção voluntária de erros. No entanto, na prática, ainda existem casos de aproveitamento desse mecanismo para evitar fiscalização e ajustar dados em momentos críticos.

Os delegados sugeriram que a Comissão de Redação estude e complemente o mecanismo de alerta de risco para declarações suplementares. Nesse sentido, as declarações suplementares que alterem significativamente o valor do imposto ou que sejam apresentadas próximas ao período de inspeção ou auditoria devem ser incluídas na inspeção pós-suplementar. Espera-se que essa abordagem contribua para a redução das perdas fiscais, a melhoria da conformidade e a consistência com os princípios de gestão de riscos estipulados no Artigo 6º do projeto de lei.

O vice-presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Duc Hai, presidiu a sessão de discussão. Foto: quochoi.vn

Em relação às disposições sobre restituição de impostos no Artigo 18, os delegados avaliaram positivamente a inclusão, na proposta, de um mecanismo automático de restituição, considerando-o um importante passo em frente na reforma do procedimento administrativo, que proporciona maior comodidade aos contribuintes. Contudo, a proposta não define claramente os princípios para a classificação dos registros de acordo com os níveis de risco.

Os delegados propuseram regulamentações mais claras, no sentido de que os processos de baixo risco sejam reembolsados primeiro e, em seguida, verificados; os processos de alto risco devem ser verificados primeiro e, em seguida, reembolsados, com base em critérios públicos e transparentes. Isso não só garante uma resolução rápida para as empresas que cumprem a lei, como também previne a fraude do IVA e protege o orçamento do Estado.

Com relação ao Artigo 20 sobre alívio da dívida tributária e ao Artigo 21 sobre cancelamento da dívida tributária, algumas opiniões defendem que a política de apoio aos contribuintes é necessária, mas precisa ser mais rigorosa para evitar a exploração. Na prática, existem casos em que empresas abandonam seus endereços comerciais, deixando para trás grandes dívidas tributárias, o que torna a cobrança impossível.

Os delegados propuseram fortalecer a conexão e o compartilhamento de dados entre as autoridades fiscais, os órgãos de registro comercial e as agências policiais para identificar prontamente empresas forenses e desaparecidas; ao mesmo tempo, esclarecer as responsabilidades legais dos representantes legais e dos beneficiários finais nesses casos. Isso é considerado uma solução importante para "arrecadar de forma correta e completa", mantendo a disciplina e a ordem financeira.

Ao comentar o Artigo 13 do projeto de lei sobre a transição do pagamento de impostos por empresas familiares e pessoas físicas, do regime de recolhimento único para o regime de declaração de impostos a partir de 1º de janeiro de 2026, os delegados afirmaram que essa política é adequada, contribuindo para garantir a equidade entre os contribuintes. No entanto, a maioria das empresas familiares não está familiarizada com contabilidade e o uso de tecnologia, o que as torna bastante relutantes em optar pela autodeclaração.

Os delegados afirmaram que, sem mecanismos de apoio adequados, a conversão poderia levar a declarações incompletas e até mesmo à evasão fiscal. Entretanto, a lei permite o cálculo de impostos por meio de caixas registradoras, conectadas diretamente às autoridades fiscais para o registro da receita.

Vista da sessão de trabalho. Foto: quochoi.vn

As opiniões também sugeriram esclarecer que as faturas impressas em caixas registradoras, conectadas às autoridades fiscais, são consideradas faturas válidas e que as empresas não são obrigadas a comprar faturas de fornecedores de serviços, como ocorre atualmente. Isso ajudará a reduzir os custos de intermediação, criando condições para que as empresas cumpram as leis tributárias de forma simples e conveniente.

Ao discursar na sessão de discussão, o Ministro das Finanças, Nguyen Van Thang, explicou e esclareceu opiniões, afirmando que o projeto de Lei de Administração Tributária (alterado) continuará sendo revisado para garantir consistência e coerência com a Lei das Empresas, a Lei de Investimentos, a Lei de Transações Eletrônicas, a Lei de Falências e demais leis tributárias correlatas. Ao mesmo tempo, a redação e a terminologia serão ajustadas para serem adequadas e de fácil aplicação.

Com relação às normas sobre declaração, cálculo e dedução de impostos para empresas familiares e empresas individuais, previstas no Artigo 13, o Ministro afirmou que a minuta será revisada para definir com clareza a responsabilidade da autoridade tributária em apoiar as empresas familiares que utilizaram notas fiscais de caixas registradoras vinculadas a dados da autoridade tributária.

O Ministro das Finanças, Nguyen Van Thang, explica e esclarece as opiniões dos delegados interessados. Foto: quochoi.vn

O Departamento de Impostos desenvolverá ferramentas de apoio, como modelos de declarações fiscais, sugestões de cálculo automático de impostos com base em bases de dados de faturas eletrónicas e outras fontes de dados relacionadas. O objetivo é proporcionar a máxima conveniência para as empresas e seus agregados familiares, garantindo, ao mesmo tempo, o princípio da autodeclaração, do autopagamento e da auto-responsabilidade dos contribuintes perante a lei pelas suas obrigações fiscais.

Com relação às normas sobre reembolsos, isenções e reduções automáticas de impostos nos Artigos 18 e 19, o Ministro Nguyen Van Thang enfatizou que a Agência de Redação fará ajustes para garantir que a implementação seja consistente com as condições reais da infraestrutura de tecnologia da informação, bancos de dados, critérios de gerenciamento de riscos e procedimentos de processamento automático, além dos altos requisitos de segurança da informação. A implementação do mecanismo automático será realizada de acordo com um cronograma adequado, evitando interrupções para empresas e pessoas.

O Ministro afirmou que, com base nos comentários apresentados na Sessão, o projeto de Lei de Administração Tributária (alterado) continuará a ser aperfeiçoado no sentido de construir um sistema de administração tributária moderno, transparente, justo e eficaz, contribuindo para consolidar uma base financeira nacional sólida, criar um ambiente de investimento e negócios saudável e acompanhar o desenvolvimento das empresas e das pessoas.

(sintético)

Fonte: https://baodaklak.vn/chinh-tri/202511/ky-hop-thu-10-quoc-hoi-khoa-xv-giam-that-thu-chong-gian-lan-tao-thuan-loi-cho-ho-kinh-doanh-thuc-hien-nghia-vu-thue-56224af/