O Sr. Can Van Luc, Economista-Chefe do BIDV e Diretor do Instituto de Formação e Pesquisa do BIDV, presidiu a sessão de discussão com o tema "Algumas questões jurídicas sobre impostos e soluções".

Os delegados afirmaram que a política de reembolso do IVA ainda recebe atenção das empresas e dos órgãos de gestão pública. Se os problemas relacionados ao reembolso do IVA não forem resolvidos, eles se tornarão um obstáculo para o incentivo ao investimento e aos negócios, afetando a estabilidade, a transparência e a equidade do ambiente de investimento e negócios.

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Fórum "Negócios e Direito em 2024". Foto: Pham Hai

A Sra. Nguyen Thi Cuc, Presidente da Associação Vietnamita de Consultoria Tributária e ex-Diretora-Geral Adjunta do Departamento Geral de Tributação, apresentou exemplos específicos de dois casos de reembolso de impostos envolvendo empresas de produção e exportação de madeira e estabelecimentos de comercialização de mandioca, destacando as dificuldades e os problemas enfrentados por empresas e autoridades fiscais na implementação de reembolsos de IVA.

A Sra. Nguyen Thi Cuc afirmou que, para que as empresas e os órgãos de gestão estatal se sintam seguros ao realizar os procedimentos de restituição de impostos, é necessário "dividir em segmentos" cada etapa específica do processo empresarial, determinando assim a responsabilidade de cada órgão estatal em cada etapa.

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Sra. Nguyen Thi Cuc no fórum. Foto de : Pham Hai

Além disso, deve haver também um mecanismo para proteger os fiscais caso uma inspeção descubra erros que não sejam da responsabilidade da empresa declarante ou do próprio fiscal.

O Sr. Nguyen Van Phung, membro do Comitê Executivo Central da Associação Vietnamita de Contadores e Auditores, e ex-Diretor do Departamento de Gestão Tributária de Grandes Empresas da Secretaria Geral de Tributação, também afirmou que o reembolso do IVA é um tema "quente" por estar relacionado ao reembolso do imposto corporativo pago pelo orçamento do Estado.

Portanto, a fiscalização em várias etapas do setor tributário, embora tenha como objetivo proteger o orçamento do Estado, também causa dificuldades para as empresas que operam legalmente.

Ele recomendou que ministérios, departamentos e localidades tenham diretrizes consistentes no tratamento de infrações fiscais, que as infrações em cada etapa sejam tratadas na respectiva etapa, e não que a responsabilidade recaia exclusivamente sobre a autoridade tributária e os fiscais. É também necessário definir claramente as responsabilidades dos fiscais na Lei do Imposto sobre Valor Agregado (IVA) e na Lei da Administração Tributária, de modo que estes sejam responsáveis ​​apenas pela análise de documentos, conforme previsto em lei.

O Sr. Mai Xuan Thanh, Diretor-Geral do Departamento Geral de Tributação ( Ministério das Finanças ), afirmou que a situação das notas fiscais de compra e venda está em alta. Graças às notas fiscais eletrônicas, as autoridades fiscais podem identificar com mais clareza a situação dessas transações.

Citando o caso da Casa Thu Duc, o Sr. Thanh afirmou que esse incidente impactou fortemente o comportamento e a psicologia dos funcionários da Receita Federal.

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O Sr. Mai Xuan Thanh discursa no Fórum. Foto: Pham Hai

O Sr. Mai Xuan Thanh acrescentou que, no processo de elaboração da Lei do IVA alterada, que se espera ser aprovada na 8ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional , o Departamento Geral de Tributação informou ao Ministério das Finanças a proposta de adicionar à lei uma disposição que responsabilize os funcionários fiscais pelos reembolsos de impostos de acordo com suas atribuições e responsabilidades, cumprindo as disposições da lei do IVA e da lei de gestão tributária, dentro do escopo dos registros, documentos e informações fornecidos por órgãos estatais competentes relacionados à liquidação de processos de reembolso de impostos, a fim de garantir o rigor e a abrangência da responsabilidade dos funcionários fiscais na liquidação desses processos.

A Sra. Nguyen Quynh Anh, vice-presidente da Federação dos Advogados do Vietnã, afirmou que os funcionários da Receita Federal devem ser responsáveis ​​apenas pelo manuseio dos registros fiscais e pelo cumprimento das normas legais. Isso resolverá o gargalo dos reembolsos de IVA, contribuindo para a criação de um ambiente político estável e flexível tanto para os contribuintes quanto para as autoridades fiscais.

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Sra. Nguyen Quynh Anh, Vice-Presidente da Federação dos Advogados do Vietnã. Foto de : Pham Hai

Segundo o vice-presidente da Federação dos Advogados do Vietnã, o fato de as autoridades fiscais utilizarem critérios de conformidade com leis que não sejam tributárias para avaliar a conformidade das empresas gera muita sobreposição, criando um ônus desnecessário para os negócios.

Os próprios fiscais da Receita Federal precisam analisar e comparar uma série de números enviados pelas empresas, então como podem ser proficientes em outras leis específicas para tomar decisões precisas?

"Essa regulamentação é muito rigorosa. Uma transação que envolva uma área diferente costuma ser muito complexa, exigindo até mesmo a opinião de um tribunal competente para tomar uma decisão. Então, devemos exigir que um agente fiscal domine todas as leis, além da legislação tributária, que ele precisa entender para desempenhar suas funções corretamente? Isso é irrazoável e precisa ser revisto", disse ela.