Com uma população superior a 100 milhões de habitantes e um gasto total com medicamentos superior a 8 bilhões de dólares em 2023, o mercado farmacêutico vietnamita é bastante atrativo e oferece amplo espaço para produção e atividades comerciais. O Ministério da Saúde afirmou que 2024 será um ano crucial, com a revisão e alteração de importantes leis e regulamentos que moldarão as operações da indústria farmacêutica na próxima década, contribuindo para o desenvolvimento de um sistema de saúde sustentável e a criação de um ecossistema favorável, fomentando a inovação.

Uma importante iniciativa do Ministério da Saúde é a conclusão do projeto de lei que altera e complementa diversos artigos da Lei Farmacêutica de 2016, para submetê-lo à Assembleia Nacional para apreciação e aprovação nesta sessão de outubro. A alteração da Lei Farmacêutica visa criar um mecanismo legal para solucionar os entraves enfrentados no passado, evitando a escassez de medicamentos para a prevenção e o tratamento de doenças. Cinco novos pontos foram propostos: institucionalizar todos os mecanismos de políticas especiais e específicas relacionados ao setor farmacêutico durante a pandemia de Covid-19; promover o desenvolvimento da indústria farmacêutica; diversificar o sistema e os métodos de comercialização e distribuição de medicamentos e ingredientes farmacêuticos; simplificar os procedimentos administrativos para a emissão de certificados de registro de circulação de medicamentos; e implementar soluções para o controle rigoroso dos preços dos medicamentos.
Um dos novos pontos do projeto de lei é a mudança na “estratégia” da indústria farmacêutica. De acordo com a proposta, a indústria passará da produção de medicamentos genéricos para o desenvolvimento de atividades de pesquisa e desenvolvimento tecnológico, fabricação ou transferência de tecnologia para a produção de substâncias farmacêuticas, novos medicamentos, medicamentos de marca originais, medicamentos para doenças raras, medicamentos de alta tecnologia, vacinas e produtos biológicos... para atender ao mercado interno e exportar para mercados desenvolvidos.
Em conjunto com o Programa para o desenvolvimento da indústria farmacêutica e de materiais medicinais produzidos internamente até 2030, com uma visão para 2045, e a Estratégia Nacional para o desenvolvimento da indústria farmacêutica vietnamita até 2030, com uma visão para 2045, emitida pelo Primeiro-Ministro, haverá um grande impulso para que a indústria farmacêutica vietnamita alcance seu objetivo, que é se tornar um centro de produção de produtos farmacêuticos de alto valor agregado na região.
A solução crucial para alcançar esse objetivo é promover a atração de investimento estrangeiro direto (IED) na indústria farmacêutica. Atualmente, o Vietnã conta com apenas 159 empresas estrangeiras investindo no setor farmacêutico, com um capital total investido de cerca de 1,8 bilhão de dólares, um número bastante modesto, ou seja, muito pequeno se comparado aos cerca de 500 bilhões de dólares em capital registrado após 35 anos de atração de investimentos estrangeiros no país. Além dos projetos de IED implementados, há também uma carência de empresas líderes que impulsionem o desenvolvimento da indústria farmacêutica mundial.
Mais do que nunca, os ministérios e departamentos precisam tomar medidas para remover obstáculos e reformar a legislação, a fim de criar um ambiente mais atrativo para o investimento estrangeiro na indústria farmacêutica.
Portanto, mais do que nunca, ministérios e setores precisam tomar medidas para remover obstáculos e reformar a legislação, a fim de criar um ambiente mais atrativo para o investimento estrangeiro na indústria farmacêutica. O Vietnã pode continuar atraindo investimentos por meio de políticas fiscais preferenciais e da simplificação do processo de licenciamento para a transferência de tecnologia de medicamentos. Além disso, a redução dos procedimentos administrativos pode atrair investimentos mais especializados de empresas multinacionais e, a longo prazo, promover o forte desenvolvimento da indústria farmacêutica nacional, em paralelo com a manutenção da cadeia de suprimentos global.
Representantes de empresas farmacêuticas estrangeiras afirmaram que a nova Lei Farmacêutica precisa ser aprovada para resolver os entraves na renovação do registro de medicamentos acumulados nos últimos anos. Simultaneamente, é necessário que sejam promulgados imediatamente documentos complementares (decretos, circulares) para que não haja lacunas legais no processo de implementação. Diante da crescente concorrência de países da região, o Vietnã precisa intensificar rapidamente seus esforços para atrair Investimento Estrangeiro Direto (IED) e inovação.
Existem três fatores importantes nos quais o Vietnã precisa se concentrar: criar um ambiente mais favorável para que as empresas operem e invistam por meio de políticas claras, previsíveis e sustentáveis, que incentivem as empresas a priorizar a importação das terapias mais avançadas para o Vietnã o mais rápido possível e a estarem preparadas para investir no país a longo prazo; introduzir políticas preferenciais para priorizar áreas de inovação e invenção, como o estabelecimento de centros de pesquisa e desenvolvimento, o incentivo ao investimento nas fases iniciais do processo de pesquisa e desenvolvimento de produtos, como a pesquisa clínica, e a melhoria da capacidade de produção; e, finalmente, ter soluções específicas para implementar efetivamente a Estratégia Nacional para o Desenvolvimento da Indústria Farmacêutica.
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