Eliminar os "gargalos" e criar um ambiente de investimento aberto.

Legenda da foto — O Ministro das Finanças, Nguyen Van Thang, apresenta a proposta do projeto de lei sobre investimentos (com alterações). Foto: Doan Tan/VNA

Ao apresentar o relatório, o Ministro das Finanças, Nguyen Van Thang, afirmou que o projeto de lei consiste em 7 capítulos e 53 artigos que regulamentam as atividades de investimento e negócios no Vietnã, bem como as atividades de investimento e negócios do Vietnã para o exterior; aplicando-se a investidores, agências, organizações e indivíduos relacionados a atividades de investimento e negócios. O projeto de lei restringiu e esclareceu o escopo dos projetos que devem ser aprovados em princípio. De acordo com isso, a aprovação da política de investimento é concedida apenas para projetos de investimento em desenvolvimento de infraestrutura em diversas áreas, como portos marítimos, aeroportos, telecomunicações, editoração, imprensa, etc.; projetos que propõem o uso de áreas terrestres e marítimas; projetos que tenham um grande impacto no meio ambiente, que potencialmente tenham um impacto grave no meio ambiente ou que sejam implementados em áreas que afetem a defesa e a segurança nacional, etc.

O Projeto de Lei também estipula que o procedimento de aprovação de políticas de investimento não será realizado nos seguintes casos: Projetos de investimento que solicitem ao Estado a alocação de terras, o arrendamento de terras ou a permissão para a mudança de uso da terra de famílias e indivíduos que não necessitem de aprovação por escrito do Comitê Popular Provincial, conforme as disposições da lei fundiária. Projetos de investimento para a construção de infraestrutura técnica para polos industriais; exploração mineral (exceto projetos de investimento em exploração mineral offshore); construção de casas (para venda, arrendamento, arrendamento com opção de compra) e áreas urbanas, independentemente da escala de uso da terra ou da escala populacional, nos casos de leilão de direitos de uso da terra ou licitação para investidores selecionados.

Informando que continuará a simplificar os procedimentos de aprovação de investimentos, o Ministro Nguyen Van Thang afirmou que o projeto de lei altera e complementa o Artigo 22 da Lei de Investimentos de 2020 para permitir que investidores estrangeiros estabeleçam organizações econômicas sem a necessidade de um projeto de investimento prévio, desde que cumpram as condições de acesso ao mercado para investidores estrangeiros previstas no Artigo 9 da referida Lei ao realizarem os procedimentos de estabelecimento dessas organizações.

"Isso ajuda a tornar o ambiente de investimento e negócios mais aberto e atraente para investidores estrangeiros, promove a atração de investimentos e garante tratamento igualitário entre investidores nacionais e estrangeiros durante esse procedimento", enfatizou o Ministro Nguyen Van Thang.

O Projeto de Lei também altera e complementa a definição de setores e ocupações com investimento preferencial, ou seja, setores e ocupações priorizados para atrair investimentos destinados ao desenvolvimento da ciência , tecnologia, inovação, transformação digital, indústria de tecnologia digital e indústria de semicondutores; ao desenvolvimento da economia verde, economia circular, economia compartilhada, economia digital, desenvolvimento de novos modelos econômicos; ao desenvolvimento de clusters industriais, cadeias de valor, atração de investimentos em gestão moderna, alto valor agregado, efeitos indiretos, conexão de cadeias globais de produção e suprimento; desenvolvimento de energias renováveis, novas energias e energias limpas; e à garantia da segurança energética nacional;...

O projeto de lei revisou e eliminou 25 ramos de atividade condicionais que não atendem aos critérios e condições prescritos; revisou e alterou o escopo de 22 ramos de atividade. "O motivo é que, atualmente, a maioria dos ramos de atividade condicionais aplica um mecanismo de pré-inspeção, que pode ser substituído por um mecanismo de pós-inspeção para limitar as barreiras de entrada no mercado para as empresas, promover a liberdade empresarial e implementar a resolução do Governo sobre o Programa para reduzir e simplificar os procedimentos administrativos relacionados às atividades de produção e negócios em 2025 e 2026", afirmou o Ministro das Finanças.

Ao relatar a revisão do projeto de Lei de Investimentos (alterada), concordando com a necessidade, os pontos de vista e os objetivos da alteração e complementação da Lei de Investimentos de acordo com os procedimentos e a ordem simplificados, o Presidente da Comissão Econômica e Financeira da Assembleia Nacional, Phan Van Mai, sugeriu uma revisão completa e que a implementação só seja regulamentada de acordo com o processo de aprovação da política de investimentos em casos realmente necessários. Além disso, recomendou que se continue a pesquisar e argumentar minuciosamente sobre os fundamentos e a justificativa para a remoção de toda a autoridade da Assembleia Nacional na aprovação de políticas de investimento; a revisão e o aprimoramento devem ser feitos com base na garantia do princípio da descentralização e da delegação de poderes.

Segundo o Presidente Phan Van Mai, é necessário rever e esclarecer, neste projeto de lei, os critérios de "determinado no planejamento", "conformidade com o planejamento" e "adequação do projeto ao planejamento" para garantir a viabilidade, solucionar problemas que representam entraves na prática e assegurar a coerência com as disposições dos projetos de lei submetidos à Assembleia Nacional. Continuar a estudar, rever, simplificar e reduzir as condições para investimentos, setores empresariais e profissões, reduzindo substancialmente as exigências para investimentos e negócios, mantendo apenas as condições estritamente necessárias por razões constitucionais.

O Comitê Econômico e Financeiro recomenda uma distinção clara entre as condições para que indivíduos exerçam suas profissões e as condições para que entidades de investimento empresarial invistam e façam negócios na forma de uma organização ou entidade empresarial. Continua-se a revisar e pesquisar cuidadosamente as regulamentações, visando não abolir setores e profissões com restrições ao investimento empresarial, alterar os métodos de gestão, eliminar os procedimentos administrativos de "pré-inspeção" e adotar a gestão segundo o princípio da "pós-inspeção".

Com relação aos incentivos e apoio ao investimento previstos no Capítulo III do projeto de lei, a Comissão Econômica e Financeira recomenda a continuidade da análise e do estudo de diversas propostas constantes do Relatório de Revisão Completa. Recomenda-se também a revisão cuidadosa e criteriosa das normas que permitem aos investidores estrangeiros constituir organizações econômicas sem a necessidade de um projeto de investimento prévio.

Ainda esta manhã, a Assembleia Nacional ouviu o Relatório de Apresentação e Verificação dos projetos: Lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Acolhimento do Cidadão, da Lei de Reclamações, da Lei de Denúncias; e da Lei de Prevenção e Controle de Drogas (alterada).

Fonte: https://baotintuc.vn/thoi-su/go-diem-nghen-tao-moi-truong-dau-tu-thong-thoang-20251111094638858.htm