Recentemente, empresas, associações e a Federação Vietnamita de Comércio e Indústria têm relatado continuamente as consequências da imposição de um imposto de 5% sobre produtos agrícolas semiacabados e do mecanismo de "cobrança antecipada - reembolso posterior". De acordo com o ponto d, cláusula 2, artigo 9 da Lei do Imposto sobre o Valor Acrescentado, os produtos "ainda não transformados em outros produtos ou que tenham passado apenas por processamento preliminar normal" estão sujeitos a uma taxa de imposto de 5%.
No entanto, na realidade, produtos agrícolas como café, pimenta, castanha de caju, camarão, peixe, madeira bruta, etc., passam principalmente por etapas mínimas de processamento, como descascamento, secagem, moagem e secagem, e não geram IVA de fato. Aplicar um IVA de 5% a esse grupo de produtos não é compatível com a natureza do IVA, que incide apenas sobre o valor agregado na cadeia de produção e comercialização.
Em particular, o mecanismo de "cobrar primeiro, reembolsar depois" também exerce grande pressão sobre as empresas. No caso das exportações agrícolas sazonais, as empresas precisam adiantar grandes quantias de capital para pagar o imposto sobre insumos e, em seguida, aguardar o reembolso meses depois. Essa lacuna no fluxo de caixa aumenta os custos financeiros, reduz a capacidade de reservar matérias-primas e facilita a perda de oportunidades para as empresas fecharem contratos internacionais.
Portanto, a proposta de revisão da lei estipula que produtos agrícolas, florestais, pecuários e aquáticos não processados ou apenas pré-processados, quando comprados e vendidos entre empresas e cooperativas, não precisarão declarar nem pagar IVA, mas ainda terão direito à dedução do imposto sobre insumos. Essa é uma pequena mudança na redação, mas com grande impacto, e, ao mesmo tempo, restaura o princípio correto do IVA: tributar apenas quando houver valor agregado real. Se a nova regulamentação for aprovada, as empresas não precisarão mais contrair empréstimos nem esperar pelo reembolso do imposto pago temporariamente. Com um fluxo de caixa mais robusto, as empresas poderão aumentar seu poder de compra de matérias-primas, expandir o processamento avançado e aumentar o valor das exportações. Em nível macroeconômico, garantir liquidez para o setor produtivo é tão importante quanto pacotes de apoio ao crédito ou reduções nas taxas de juros.
Outra alteração importante na proposta é a abolição do ponto c, cláusula 9, artigo 15 da Lei 48/2024/QH15, que estipula que as empresas só podem obter restituições de impostos quando o vendedor tiver declarado e pago os impostos devidos. O próprio Ministério das Finanças admitiu que essa condição transferiu involuntariamente o risco da gestão tributária da autoridade competente para a empresa compradora, que não dispõe de instrumentos legais para verificar ou obrigar o vendedor a cumprir suas obrigações fiscais. Quando um pedido de restituição de impostos é suspenso, as consequências são o risco de atraso na entrega, perda de mercado e interrupção da produção. A abolição dessa condição é necessária para garantir a equidade jurídica e criar um ambiente de negócios mais seguro e transparente.
Em um contexto de economia global incerta, eliminar os entraves na política de IVA não só ajuda as empresas a superarem dificuldades imediatas, como também constrói confiança. Uma política tributária estável, razoável e consistente é um pré-requisito para que as empresas ousem investir a longo prazo, inovar em tecnologia e participar ativamente da cadeia de valor global. As empresas são o fulcro do crescimento; somente quando as empresas estão saudáveis é que a receita orçamentária pode ser sustentável e a economia pode manter sua recuperação neste período desafiador.
Fonte: https://www.sggp.org.vn/go-diem-nghen-trong-luat-thue-gia-tri-gia-tang-post825636.html
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