Remover obstáculos para as pessoas na área de planejamento.

Para resolver o problema, a cidade de Hanói orientou departamentos, filiais, distritos e municípios a tomarem medidas drásticas para solucionar problemas urgentes na vida das pessoas.

A infraestrutura é precária e deficiente.

É fato que a demanda por uso do solo em localidades de Hanói para fins de segurança social e desenvolvimento socioeconômico é muito grande. Especialmente nos distritos centrais, a disponibilidade de mais terras para os fins mencionados é um desejo tanto da população quanto das autoridades em todos os níveis. Enquanto isso, uma vasta área de terra localizada fora do dique do Rio Vermelho nesses distritos ainda não foi totalmente explorada.

É necessário haver mecanismos e políticas para remover os obstáculos enfrentados pelas pessoas que vivem na área de planejamento do Rio Vermelho. Foto: Hai Linh

Embora a Decisão 429/QD-TTg, de 21 de abril de 2023 (que altera e complementa diversos artigos da Decisão 257/QD-TTg, de 18 de fevereiro de 2016), tenha aberto e contribuído para aliviar parcialmente a necessidade de que as áreas residenciais concentradas existentes, de acordo com os regulamentos, continuem a existir e sejam protegidas.

Especificamente, de acordo com a Decisão nº 429/QD-TTg: as localidades estão autorizadas a utilizar uma parte adicional da margem do rio para organizar áreas de reassentamento para famílias dispersas nas proximidades, numa área que não exceda 5% da área residencial existente.

No entanto, de acordo com o Sr. Hoang Hoai Dung, Secretário Adjunto da Célula do Partido e Chefe do Comitê da Frente da Área Residencial nº 5, Bairro Thanh Tri, Distrito de Hoang Mai, a demanda por terras, cuja expansão foi autorizada conforme mencionado acima, atende apenas parcialmente aos desejos da população. Devido ao rápido crescimento populacional, tanto natural quanto por meio de mudanças climáticas (incluindo muitas pessoas vindas de províncias e cidades maiores que vivem no centro da cidade), obras de bem-estar social, como centros culturais residenciais, jardins de infância, escolas primárias, estacionamentos, mercados, centros comerciais, etc., precisam ser ampliadas para atender às necessidades da população.

Este é também o desejo dos moradores da área de planejamento urbano do Rio Vermelho. Consequentemente, de 2016 até o presente, quase uma década se passou devido à falta de um planejamento detalhado (escala 1:500), o que impediu o investimento e a construção de muitos projetos de assistência social.

Em particular, é necessário mencionar as obras de infraestrutura rodoviária, que apresentam muitos trechos danificados. Isso porque o sistema viário externo ao dique foi construído há mais de 10 anos, com a maior parte das vias pavimentadas em concreto, e, desde então, tem suportado continuamente o tráfego intenso de veículos, como carros, motos e, principalmente, caminhões carregados com mercadorias e materiais, o que causa a deterioração constante das estradas.

Encontre soluções para superar obstáculos.

Além da falta de serviços de assistência social e da infraestrutura viária precária, os moradores das áreas aluviais também sofrem com diversas desvantagens, como casas apertadas e deterioradas, sem permissão para construir novas ou reformar as existentes. Sobre esse assunto, o Sr. Tran Quoc Dat, especialista do Departamento de Gestão Urbana do Distrito de Hoang Mai, afirmou que, para atenuar os obstáculos e solucionar gradualmente os problemas urgentes que afetam a população, o Comitê Popular de Hanói já deu instruções aos departamentos, órgãos, distritos e municípios competentes.

Especificamente, o Comitê Popular da Cidade emitiu o Documento nº 1407/UBND-DT, datado de 9 de maio de 2024, designando o Departamento de Construção para revisar e concluir a emissão de documentos que orientam os Comitês Populares dos distritos. Com base no plano de zoneamento urbano aprovado para o Rio Vermelho, foi acordado conceder alvarás de construção para atender às necessidades de construção, reforma e reparo de moradias populares em áreas fora do dique. Implementando a diretriz da Cidade, o Departamento de Construção de Hanói emitiu o Documento nº 4336/SXD-CP, datado de 5 de junho de 2024, que orienta a implementação de alvarás de construção para novas construções, reformas e reparos de casas individuais em áreas residenciais concentradas existentes na margem do rio.

Especificamente, o documento classifica os sujeitos que recebem alvarás oficiais, temporários, de reparo, reforma ou realocação em 3 grupos. O grupo 2 compreende residências individuais elegíveis para alvará de construção temporário, incluindo: aquelas localizadas em áreas com planos de zoneamento aprovados, na lista de áreas residenciais concentradas existentes nas margens do rio, protegidas de acordo com a Decisão 257/QD-TTg de 18 de fevereiro de 2016 (alterada e complementada pela Decisão 429/QD-TTg de 21 de abril de 2023), em conformidade com as diretrizes de desenvolvimento de um plano de prevenção e controle de enchentes para o rio represado no Plano Diretor da Capital, e que atendam às condições para concessão de alvarás de construção temporários, conforme previsto no Artigo 94 da Lei de Construção...

Além disso, a Lei de Terras de 2024, que entra em vigor em 1º de agosto, também será uma solução para remover obstáculos para as pessoas na área de planejamento. A lei complementou e aprimorou as regulamentações sobre a implementação dos direitos dos usuários da terra na área de planejamento. Comparada à Lei de Terras de 2013, as disposições da nova lei são mais claras e detalhadas. Especificamente: os usuários da terra estão autorizados a construir mediante alvará de construção com prazo determinado, reformar e reparar casas e obras existentes de acordo com as disposições da lei de construção e leis correlatas.

Em relação à questão do planejamento detalhado em escala 1/500 para o loteamento urbano às margens do Rio Vermelho, no distrito de Hoang Mai, o Sr. Tran Quoc Dat afirmou que, após analisar os documentos e realizar inspeções de campo, o Departamento de Agricultura e Desenvolvimento Rural enviou um documento ao Comitê Popular do Distrito. De acordo com o documento, o Departamento de Agricultura e Desenvolvimento Rural concordou basicamente com os limites das áreas residenciais concentradas existentes na margem do Rio Vermelho, no distrito de Hoang Mai, localizadas no Anexo III - Decisão 257/QD-TTg, correspondentes aos marcos K72+384 a K80+100 da margem direita do Rio Vermelho, incluindo 3 áreas residenciais concentradas em 3 bairros: Thanh Tri, Linh Nam e Tran Phu, com uma área total de 99,87 hectares e uma população de 13.667 habitantes (Anexo III - Decisão 257/QD-TTg: área de 135,75 hectares e população de 10.698 habitantes)...

Além disso, o Departamento de Planejamento e Investimento também enviou um documento ao Comitê Popular do Distrito, apresentando pareceres sobre o dossiê do planejamento detalhado em escala 1/500 para as áreas residenciais existentes, visando a proteção da área externa ao dique do Rio Vermelho no distrito. Nesse documento, foram feitas observações sobre diversos pontos específicos, como: os limites de planejamento de estradas e lotes de terreno; indicadores de planejamento arquitetônico; necessidades de uso do solo; infraestrutura social; infraestrutura técnica; projetos de investimento dentro da área de estudo; tamanho da população...

Ainda segundo o Sr. Tran Quoc Dat, com base nos pareceres escritos dos dois Departamentos, o Comitê Popular do Distrito de Hoang Mai dará continuidade à elaboração do projeto de planejamento detalhado para submetê-lo à aprovação do Conselho de Avaliação. Após a aprovação do planejamento detalhado na escala de 1/500, o Comitê Popular do Distrito iniciará imediatamente os investimentos na construção de infraestrutura em áreas fora da barragem do Rio Vermelho. Em particular, serão realizadas obras de investimento, renovação e reparo de vias residenciais urgentes, juntamente com outras obras essenciais de assistência social para melhorar a vida da população.

Fonte: https://kinhtedothi.vn/go-vuong-cho-nguoi-dan-trong-vung-quy-hoach.html