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Comentários sobre os projetos de documentos do 14º Congresso: Aperfeiçoamento das instituições para o desenvolvimento sustentável

O rascunho do Relatório Político submetido ao 14º Congresso Nacional do Partido identificou a melhoria institucional como a "chave" para remover gargalos e criar impulso para um desenvolvimento nacional rápido e sustentável, no qual as instituições políticas são essenciais e as instituições econômicas são o foco.

Bộ Công thươngBộ Công thương23/10/2025

Eliminar os gargalos institucionais para o desenvolvimento

O rascunho do relatório político submetido ao 14º Congresso Nacional do Partido reconheceu francamente que o pensamento de desenvolvimento não acompanhou as tendências de desenvolvimento mundial, as respostas políticas não foram oportunas e as instituições de desenvolvimento demoraram a ser ajustadas e aperfeiçoadas simultaneamente, falhando em atender aos requisitos de desenvolvimento nacional rápido e sustentável no novo período.

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Professor Associado, Dr. Nguyen Quoc Dung

De acordo com o Professor Associado Dr. Nguyen Quoc Dung, ex-diretor da Academia Política Regional 2, os documentos do Partido destacam três gargalos no desenvolvimento: instituições, infraestrutura e recursos humanos, especialmente recursos humanos de alta qualidade.

Ao dirigir os trabalhos preparatórios para o 14º Congresso Nacional do Partido, o Secretário-Geral To Lam continuou a enfatizar que as instituições são o gargalo dos gargalos. Portanto, esse gargalo deve ser removido para avançarmos em direção ao desenvolvimento sustentável.

“Pesquisadores acreditam que as instituições são a força motriz do desenvolvimento. Desmantelar e construir instituições significa promulgar e aplicar leis, concretizar as políticas e diretrizes do Partido e do Estado e colocá-las em prática – e isso se torna a força motriz do desenvolvimento. Portanto, resolver questões institucionais, instituições e instituições, cria desenvolvimento sustentável” - afirmou o Professor Associado, Dr. Nguyen Quoc Dung.

O Dr. Nguyen The Khang, da Universidade de Finanças e Marketing (UFM), afirmou que, recentemente, o Vietnã tem seguido rigorosamente os 17 Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS) das Nações Unidas. Esses objetivos abrangem os seguintes temas: desenvolvimento econômico sustentável; energia e recursos sustentáveis; e desenvolvimento social sustentável.

O Vietnã alcançou muitos resultados encorajadores nas metas de desenvolvimento de infraestrutura, redução sustentável da pobreza e educação universal. Em particular, a implementação da isenção de mensalidades é um passo importante para garantir o acesso à educação para todos.

No âmbito dos Objetivos de Desenvolvimento Econômico Sustentável, todo o país está se esforçando para implementar a economia circular e a economia verde. Nesse contexto, as empresas têm gradualmente elaborado relatórios de desenvolvimento sustentável, demonstrando responsabilidade com os consumidores e o meio ambiente.

O Dr. Nguyen The Khang comentou: “Em um futuro próximo, as resoluções do Partido devem se concentrar nas metas que o Vietnã ainda não alcançou para continuar construindo em direção à sustentabilidade, com base nos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável das Nações Unidas. O Estado precisa incorporar gradualmente à legislação questões relacionadas à transformação e à inovação. As empresas que aplicarem inovação, ciência e tecnologia ao desenvolvimento sustentável desfrutarão de incentivos fiscais.”

Para concretizar as metas de desenvolvimento sustentável, a pesquisa do Dr. Tran Trung Kien, Diretor do Programa de Impostos da Faculdade de Finanças Públicas da Universidade de Economia da Cidade de Ho Chi Minh, disse que é hora de o Vietnã mudar do atual imposto de proteção ambiental para o imposto de carbono.

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Especialistas afirmam que, se o imposto sobre o carbono substituir o imposto sobre a proteção ambiental, isso criará estabilidade e transparência na política tributária, ajudando as empresas a se sentirem seguras para investir em inovação tecnológica. Foto ilustrativa

De acordo com o Dr. Kien, aplicar o imposto sobre o carbono é um passo inevitável para o Vietnã aumentar a receita orçamentária para a proteção ambiental e criar motivação para que as empresas inovem em tecnologia, reduzam as emissões e avancem em direção ao desenvolvimento sustentável na era digital.

Para isso, em primeiro lugar, é preciso haver políticas e instituições para elaborar leis e roteiros de implementação, além de políticas de apoio às empresas. A longo prazo, se o imposto sobre o carbono substituir o imposto sobre a proteção ambiental, isso criará estabilidade e transparência na política tributária, ajudando as empresas a se sentirem seguras para investir em inovação tecnológica.

“A longo prazo, é necessário migrar de um modelo de tributação ambiental para um imposto sobre o carbono, mudando a abordagem, não respondendo ao que é tributado, mas sim como as empresas produzem para serem tributadas. Acredito que isso seja mais justo e eficaz. Qualquer produtor que emita muito CO2 durante o processo de produção deve pagar impostos. Isso também incentiva as empresas a aprimorar seus produtos, usar tecnologia avançada, limitar as emissões e ser mais ecologicamente corretas”, sugeriu o Dr. Tran Trung Kien, acrescentando que esse modelo de imposto sobre o carbono tem sido aplicado por muitos países, comprovando sua eficácia, tanto na expansão da base tributária quanto na garantia da equidade entre os setores.

As instituições devem acompanhar o desenvolvimento.

Muitos especialistas sugerem que o Estado precisa institucionalizar gradualmente novas políticas, como impostos verdes, gastos públicos verdes e mecanismos de apoio à inovação, para garantir que a estrutura legal acompanhe as tendências globais.

O Professor Associado Dr. Nguyen Quoc Dung, ex-diretor da Academia Política Regional 2, citou a história do crescimento da Cidade de Ho Chi Minh graças às suas excelentes instituições, especialmente a Resolução 98 da Assembleia Nacional, que estabeleceu 44 mecanismos específicos para a cidade. Isso demonstra que o avanço institucional ajudou a Cidade de Ho Chi Minh a resolver projetos e construções que estão paralisados ​​em termos de financiamento e investimento...

Mas agora, após a fusão com Binh Duong e Ba Ria - Vung Tau, a Cidade de Ho Chi Minh está se desenvolvendo na direção de uma megacidade multicêntrica. A cidade será um centro de indústria, logística, turismo, finanças internacionais, indústria cultural, saúde, etc. E para que isso se torne realidade, a Cidade de Ho Chi Minh precisa se legalizar nesse aspecto, para se tornar um forte polo de desenvolvimento do país, competindo com as cidades regionais.

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A institucionalização de muitas questões não só elimina gargalos como também se adequa às práticas internacionais. Foto ilustrativa

Segundo o Professor Associado Dr. Nguyen Quoc Dung, é hora de parar de usar regulamentações específicas, pois se todas as localidades se propuserem a ser específicas, a lei geral será violada. Em vez disso, com base na situação da cidade após 1º de julho de 2025, em termos de geografia, população, localização, papel e missão de uma megacidade, é necessário criar uma lei urbana que estipule claramente que, quando uma localidade atingir determinados padrões, haverá mecanismos de desenvolvimento adequados, que serão mais sustentáveis.

“O sucesso da Cidade de Ho Chi Minh nos últimos tempos tem muitas razões, incluindo avanços institucionais. É evidente que as instituições têm um significado teórico e prático extremamente importante. Para garantir que as instituições se desenvolvam de forma sustentável, elas devem ser legalizadas. Precisamos chegar à mentalidade de que não devemos criar regulamentações específicas para localidades, mas sim concretizá-las em leis aplicáveis ​​a todo o país. Se alguma localidade atender a esse padrão, a lei será aplicada. Isso será apropriado, mas se as dividirmos em A, B, C específicos... isso será muito disperso, fragmentado, difícil de implementar e as localidades seguirão essa especificidade”, enfatizou o Professor Associado Dr. Nguyen Quoc Dung.

Segundo o Dr. Vu Thanh Tu Anh, da Escola Fulbright de Políticas Públicas e Gestão, recentemente, muitas resoluções do Partido identificaram claramente as forças motrizes do crescimento e do desenvolvimento sustentável. São elas: ciência e tecnologia; inovação; transformação digital; economia privada, juntamente com o IED e as empresas estatais; transformação das cadeias de valor; atualização das qualificações dos trabalhadores; e aprimoramento dos sistemas institucionais e da infraestrutura.

No entanto, é mais importante promover a implementação institucional, colocando políticas e regulamentações em prática para o desenvolvimento.

“Instituições são infraestrutura leve, enquanto infraestrutura pesada, como eletricidade, estradas, rodovias, aeroportos, portos, infraestrutura de dados e telecomunicações, infraestrutura de dados, infraestrutura de informação... todas devem se apoiar mutuamente. No entanto, o importante aqui é como traduzir essas concepções políticas em implementação real, o que sempre foi um gargalo. Porque muitas de nossas políticas, estratégias, orientações e políticas estão corretas, mas quando se trata de implementação, elas emperram” - compartilhou o Dr. Vu Thanh Tu Anh.

Especialistas sugerem que o rascunho do documento a ser submetido ao próximo 14º Congresso Nacional do Partido dedicará muito tempo à questão de focar na priorização da construção sincronizada de instituições para o desenvolvimento sustentável, com foco no sistema jurídico, mecanismos e políticas, a fim de remover de forma rápida e completa os gargalos e gargalos.

Isso promoverá a inovação, garantirá a sincronização e a harmonia entre crescimento e desenvolvimento; entre economia, sociedade, meio ambiente e defesa nacional, segurança e relações exteriores; entre inovação e melhoria institucional com transformações focadas e abrangentes em todos os campos, em linha com o modelo de governo de três níveis, atendendo aos requisitos de desenvolvimento nacional rápido e sustentável na nova era.


Fonte: De acordo com a VOV

Fonte: https://moit.gov.vn/tin-tuc/huong-toi-dai-hoi-dang-bo-chinh-phu-va-dai-hoi-xiv-cua-dang/gop-y-du-thao-cac-van-kien-dai-hoi-xiv-hoan-thien-the-che-cho-phat-trien-ben-vung.html


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