Hanói implementa com sucesso o modelo de governo local de dois níveis.

A operação do modelo de Centro de Serviços da Administração Pública (HCC) de nível único está criando um avanço na inovação do pensamento gerencial, melhorando a qualidade do serviço para pessoas e empresas no modelo de governo de dois níveis em Hanói.

Aplicar tecnologia de forma proativa, testar IA e dados de sensoriamento remoto.

Imediatamente após a publicação dos Decretos Governamentais nº 132/2025/ND-CP e 133/2025/ND-CP, Hanói implementou uma série de tarefas essenciais.

É dada especial atenção à formação e ao acompanhamento, com milhares de quadros, funcionários públicos e servidores sendo capacitados em competências digitais e em operação de sistemas de informação. Somente no setor de ciência e tecnologia, mais de 240 quadros receberam treinamento intensivo em transformação digital (TD) e aplicações de inteligência artificial (IA).

Notavelmente, a Prefeitura providenciou para garantir que 100% dos Comitês Populares das comunas e bairros tenham especialistas em TI para assumir cargos de gestão estatal em TI e transformação digital; ao mesmo tempo, designou funcionários públicos especializados para atender ao modelo de governo de dois níveis.

Um dos destaques é o movimento "Educação Digital para Todos" e a campanha "45 Dias e Noites de Apoio à Transformação Digital", com a participação de estudantes, membros de grêmios juvenis e empresas em 126 municípios e bairros. Essas iniciativas apoiaram diretamente a população no acesso, familiarização e utilização de serviços públicos online.

Como resultado, a taxa de solicitações online da cidade aumentou de menos de 1% para mais de 25% em apenas um mês, refletindo uma forte mudança na conscientização e no comportamento das pessoas em relação ao acesso a serviços digitais.

O vice-ministro Bui Hoang Phuong inspecionou pessoalmente o posto de atendimento do Centro de Coordenação de Saúde (HCC) na comuna de Dong Anh.

Hanói também está aprimorando gradualmente a infraestrutura técnica, aproveitando ao máximo os equipamentos existentes e investindo em um sistema de TI sincronizado, garantindo a segurança da informação e a conectividade de dados para atender às operações.

Todas as 126 comunas e bairros cumpriram os 16 critérios de monitoramento exigidos pelo Comitê Diretivo 57, atingindo uma taxa de 100%. A cidade também está implantando um Centro de Operações Inteligente (COI), testando inteligência artificial e dados de sensoriamento remoto na gestão urbana e nas operações de governo digital.

Na área de ciência e tecnologia, o Departamento de Ciência e Tecnologia de Hanói prestou consultoria sobre a promulgação de 119 procedimentos administrativos e o desenvolvimento de procedimentos internos e eletrônicos para 181 procedimentos na área de ciência e tecnologia.

Apesar dos resultados positivos, as unidades implementadoras afirmaram que ainda existem muitas dificuldades. O volume de procedimentos descentralizados é grande, muitos dos novos procedimentos exigem conhecimento especializado, enquanto a capacidade dos funcionários a nível municipal é limitada. Há falta de recursos humanos altamente especializados em TI, e muitos sistemas e bases de dados não estão preparados para se conectar e compartilhar dados, o que afeta o progresso da transformação digital.

Assim, as unidades propuseram 8 grupos principais de soluções para aprimorar o mecanismo, o processo e a infraestrutura que servem ao funcionamento do modelo de governo local de dois níveis. Notavelmente, são eles:

Promover a eliminação de requisitos de certificação desnecessários, minimizar a burocracia e reduzir o tempo e os custos para pessoas e empresas.

Implementar o modelo "Estação Digital" em departamentos de atendimento único em todos os níveis, permitindo que os documentos sejam digitalizados imediatamente após o recebimento, sincronizando os dados com o sistema eletrônico e evitando que as pessoas tenham que preparar vários tipos de documentos.

A descentralização piloto concede à cidade o direito de determinar a lista de procedimentos que podem receber cópias eletrônicas, garantindo flexibilidade e adequação às práticas de implementação em Hanói.

Integrar a conta de identificação VNeID ao Portal de Serviços Públicos da cidade, criando uma plataforma para sincronização de dados, autenticação de usuários e implementação conveniente e segura de serviços públicos online.

Permitir que Hanói desenvolva e teste a prestação de serviços públicos em dispositivos móveis, ajudando as pessoas a realizar procedimentos de forma rápida, a qualquer hora e em qualquer lugar.

Implementação piloto de um mecanismo de autorização digital para lidar com procedimentos administrativos, ajudando as pessoas a autorizar procedimentos por meio de métodos digitais, reduzindo barreiras em termos de tempo e deslocamento.

O Ministério da Ciência e Tecnologia acompanha e remove as dificuldades para Hanói.

Implementando as Conclusões nº 177 e 178 do Politburo e do Secretariado sobre o funcionamento do modelo de governo local de dois níveis, o Ministério da Ciência e Tecnologia organizou 12 delegações de trabalho para atuarem em 34 localidades. O levantamento demonstrou que províncias e cidades estão determinadas a reorganizar seus aparatos, reduzir o tempo de processamento de documentos e promover a aplicação de tecnologias da informação para trazer benefícios práticos à população e às empresas.

O Ministério da Ciência e Tecnologia afirmou que continuará apoiando Hanói na operação do modelo de dois níveis, especialmente nas áreas de ciência e tecnologia, inovação e transformação digital. O Ministério estabeleceu uma equipe permanente e grupos interativos disponíveis 24 horas por dia, 7 dias por semana, para receber e resolver problemas; e, ao mesmo tempo, revisar e emendar documentos legais para aperfeiçoar o arcabouço jurídico.

Nos próximos tempos, o Ministério coordenará com Hanói a promoção da aplicação da ciência e tecnologia e da transformação digital na prestação de serviços públicos online em todo o processo, reduzindo o tempo dos procedimentos e os custos para cidadãos e empresas. O treinamento e o aprimoramento da capacidade dos funcionários, especialmente em transformação digital, continuarão sendo prioridades.

O vice-ministro Bui Hoang Phuong e a delegação de trabalho do Ministério ouviram o relatório da equipe do Centro de Atendimento HCC da cidade de Hanói, filial nº 1.

O acompanhamento direto, a orientação e a resposta oportuna às recomendações por parte do Ministério da Ciência e Tecnologia contribuíram para ajudar Hanói e muitas localidades a implementar sem problemas o modelo de governo de dois níveis, em conformidade com a política do Governo Central, atendendo simultaneamente às exigências da gestão estatal nas áreas de ciência, tecnologia, inovação e transformação digital da atualidade.

Os resultados iniciais em Hanói mostram que, quando o mecanismo é removido, a infraestrutura tecnológica é investida de forma sincronizada e os funcionários são plenamente capacitados, o modelo de governo local de dois níveis pode operar de forma eficiente e sem problemas. Essa também é a premissa para que Hanói continue a aprimorar o aparato, melhorar a qualidade dos serviços e construir a confiança da população e das empresas em uma administração moderna e transparente.

O acompanhamento próximo, a inspeção direta, a escuta ativa e o apoio oportuno do Ministério da Ciência e Tecnologia às localidades não só resolvem as dificuldades imediatas, como também contribuem para moldar um novo modelo de governança local que seja simplificado, flexível e baseado na ciência, na tecnologia e na transformação digital.

Num contexto em que todo o país promove a reforma administrativa e a construção de um governo digital, espera-se que a estreita coordenação entre o Ministério da Ciência e Tecnologia e Hanói crie bons modelos e práticas a serem replicados em todo o território nacional. Esses são passos importantes rumo ao objetivo de construir uma administração moderna, centrada nas pessoas e orientada para o serviço; ao mesmo tempo, promover a ciência e a tecnologia, a inovação e a transformação digital como a principal força motriz para o desenvolvimento sustentável no novo período.

Centro de Comunicação Científica e Tecnológica

Fonte: https://mst.gov.vn/ha-noi-trien-khai-thong-suot-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-hai-cap-197251114165745404.htm