Duas respostas à transformação econômica da China: lições da Alemanha e da ASEAN

Legenda da foto — A transformação econômica da China traz consigo desafios e oportunidades. A Alemanha e a ASEAN adotaram medidas de adaptação eficazes, aumentaram a competitividade e definiram interesses de longo prazo (na foto: Vista de um porto de carga em Hainan, China). Foto: THX/TTXVN

Em comentários recentes ao East Asia Forum (eastasiaforum.org), os especialistas Hoe Ee Khor, professor de Relações Econômicas Internacionais na Universidade Tecnológica de Nanyang (NTUC), e Tan Kim Song, professor de Economia Internacional na Faculdade de Economia da Universidade de Gestão de Singapura, afirmaram que, nas últimas duas décadas, a China se transformou drasticamente, passando de uma fabricante de baixo custo para um centro de inovação intimamente ligado à cadeia de suprimentos global.

Essa transformação, impulsionada por políticas industriais ambiciosas como o programa "Made in China 2025" e por um forte espírito empreendedor entre seu povo, trouxe crescimento para as economias em desenvolvimento e benefícios deflacionários para as economias desenvolvidas.

Embora a ascensão da China tenha representado um ajuste difícil para economias como a dos EUA, países como a Alemanha e a ASEAN estão se adaptando com mais eficácia. A integração da China é agora irreversível, e os países que investem em ajustes e no aprimoramento de sua competitividade podem enxergar isso como uma oportunidade, e não como uma ameaça.

A transformação da China não é impulsionada apenas pelas diretrizes governamentais , mas também reflete o espírito empreendedor de seu povo, com empresas prosperando em um ambiente altamente competitivo. O impacto global dessa transformação é evidente em dois aspectos:

Em primeiro lugar, um motor de crescimento para os países em desenvolvimento: a enorme demanda da China por commodities impulsionou um "superciclo" que aumentou as exportações de minério de ferro e soja do Brasil, cobre do Chile e petróleo e minerais da África. Além disso, a Iniciativa Cinturão e Rota da China financiou portos, ferrovias e infraestrutura digital, aliviando gargalos de infraestrutura e integrando as economias em desenvolvimento às cadeias de suprimentos globais.

Em segundo lugar, isso gera benefícios deflacionários para os países desenvolvidos: o fenômeno dos "preços chineses", que começou com brinquedos e tecidos baratos, agora se estendeu a painéis solares, turbinas eólicas e equipamentos de fabricação de alta qualidade a preços acessíveis. Bens comerciais mais baratos ancoraram a inflação global, permitindo que os bancos centrais ocidentais mantivessem as taxas de juros baixas e impulsionando o poder de compra das famílias. Os consumidores americanos e europeus desfrutaram de enormes benefícios em termos de bem-estar.

Mas uma das críticas mais veementes à ascensão da China tem sido o chamado "choque chinês" – uma onda de concorrência de importações que devastou muitos setores manufatureiros e comunidades industriais nos EUA. No início dos anos 2000, as áreas mais afetadas pelas importações chinesas foram assoladas pelo desemprego, estagnação salarial e agitação social.

No entanto, a perturbação também reflete o papel decisivo das falhas na política interna dos EUA, com a falta de programas robustos de requalificação profissional, assistência ao reassentamento e uma rede de proteção social resiliente.

Lições sobre a ASEAN e a adaptabilidade da Alemanha

Em contrapartida, outras economias demonstraram maior resiliência: a Alemanha enfrentou pressões semelhantes, mas mitigou os danos por meio de políticas ativas para o mercado de trabalho, formação profissional e participação dos trabalhadores na governança corporativa. Esses mecanismos reduziram o impacto social e apoiaram a competitividade industrial.

Para as economias da ASEAN, em vez de resistir à ameaça de perder indústrias de baixa remuneração para a mão de obra chinesa, grande parte do Sudeste Asiático se adaptou, reestruturando as cadeias de suprimentos, modernizando as indústrias nacionais e se integrando mais profundamente à China. Ao longo do tempo, as economias da ASEAN se beneficiaram do crescimento da China, em vez de serem subjugadas por ele.

Enquanto o Sudeste Asiático adotou a adaptação, os Estados Unidos optaram pela resistência e investiram pouco em ajustes. Como resultado, a mesma força — a ascensão da China — tornou-se um motor de oportunidades na Ásia e um ponto de tensão política nos Estados Unidos.

Em resumo, a integração da China na economia global é agora irreversível. Está tão profundamente enraizada nas cadeias de suprimentos, nos fluxos de capital e nas redes de inovação que não pode ser interrompida. A verdadeira questão para os formuladores de políticas não é se devem cooperar com a China, mas como lidar com seu impacto econômico.

A lição das últimas duas décadas é clara: os benefícios da globalização são reais, mas só são sustentáveis quando as políticas internas são concebidas para os partilhar. As experiências da ASEAN e da Alemanha oferecem lições para os Estados Unidos e os seus aliados sobre como os investimentos em ajustamento, requalificação profissional e competitividade podem ajudar as economias a adaptarem-se.

Fonte: https://baotintuc.vn/phan-tichnhan-dinh/hai-cach-phan-ung-voi-su-chuyen-doi-kinh-te-cua-trung-quoc-bai-hoc-tu-duc-va-asean-20251119161259182.htm