A reorganização das unidades administrativas em nível de comuna e o fim das unidades administrativas em nível de distrito representam um passo inovador que não só traz benefícios imediatos, como também abre espaço e oportunidades para um desenvolvimento sustentável e de longo prazo. Em consonância com a diretriz do governo central, a província de Quang Ninh acelerou o processo de reorganização das unidades administrativas e a construção de um modelo de organização governamental local de dois níveis, adequado ao momento e às condições reais da localidade.
De acordo com a Resolução 11 do 13º Comitê Central (13º mandato) e o Plano nº 47-KH/BCĐ de 14 de abril de 2025 do Comitê Diretivo Central sobre a implementação do arranjo e fusão de unidades administrativas provinciais e municipais e a organização de um sistema de governo local de dois níveis, a partir de 1º de julho de 2025, 696 distritos, vilas e cidades em todo o país cessarão suas operações e o nível municipal será reduzido em cerca de 60-70% do total de 10.035 unidades.
A reorganização das unidades administrativas em nível de comuna e a eventual abolição do nível de distrito são passos inevitáveis, em consonância com a tendência de desenvolvimento moderno e atendendo às necessidades práticas do país. Essa política visa não apenas reduzir o número de órgãos intermediários na gestão estatal, mas também construir uma administração dinâmica, próxima do povo e que sirva melhor à população.
Imediatamente após o Governo Central divulgar a política, localidades em todo o país tomaram medidas urgentes, proativas e drásticas. Em 15 de abril de 2025, o Comitê Provincial do Partido de Quang Ninh emitiu a Conclusão nº 1207-KL/TU sobre o plano de organização das unidades administrativas em nível de comuna na província. A Conclusão declarava: Em 14 de abril de 2025, a 68ª Conferência do Comitê Executivo Provincial do Partido, mandato XV, mandato 2020-2025, discutiu e emitiu pareceres sobre o plano de organização das unidades administrativas em nível de comuna na província de Quang Ninh. Consequentemente, o plano de organização das unidades administrativas em nível de comuna na província de Quang Ninh foi basicamente aprovado, consistindo em 51 unidades, incluindo 27 distritos, 21 comunas e 3 zonas especiais (Van Don, Co To, Mong Cai). Caso o Governo Central aprove as 2 zonas especiais (Van Don, Co To), as unidades administrativas de nível comunal de toda a província serão organizadas em 54 unidades, incluindo 30 distritos, 22 comunas e 2 zonas especiais.
Na Conclusão nº 1207-KL/TU, o Comitê Provincial do Partido designou o Comitê Permanente do Comitê Provincial do Partido para orientar o Comitê Popular Provincial a dar continuidade ao Projeto de reorganização e reestruturação das unidades administrativas de nível comunal da província de Quang Ninh, garantindo qualidade e progresso, e submetê-lo às autoridades competentes para aprovação, de acordo com os regulamentos. O processo de conclusão do projeto deve levar em consideração fatores relacionados às condições naturais, infraestrutura de transporte, distribuição e organização dos espaços de desenvolvimento econômico , a fim de maximizar o potencial e as vantagens de desenvolvimento de cada localidade, apoiando-se mutuamente para promover o desenvolvimento socioeconômico comum das unidades administrativas de nível comunal após a reorganização; revisar e ajustar os limites administrativos de diversas unidades para superar as deficiências e inadequações deixadas pela história na gestão estatal de limites administrativos e planejamento.
Com o plano de reorganização, as unidades administrativas de nível comunal têm populações maiores, condições naturais mais favoráveis e infraestrutura mais sincronizada. Trata-se de uma revolução na organização do aparelho estatal, que reflete a visão estratégica e a elevada determinação política do nosso Partido e Estado.
O ímpeto da implementação do arranjo das unidades administrativas se espalhou por todos os níveis, setores e localidades da província. O clima de trabalho nos grupos de trabalho, nas conferências de implementação e nas reuniões de opinião pública era de urgência e entusiasmo, demonstrando claramente um alto senso de responsabilidade e consenso. Em quase todos os lugares, ao receberem os formulários de opinião, as pessoas se mostraram entusiasmadas e animadas com a política do Partido e expressaram grande concordância com o plano de organização, que foi cuidadosamente elaborado pelas localidades, garantindo padrões científicos.
Segundo o Departamento de Assuntos Internos, dos quase 357.000 eleitores representando famílias em toda a província que participaram da consulta pública, 99,53% concordaram com o plano de reorganização das unidades administrativas em nível de comuna e 98,99% concordaram com o nome das novas unidades administrativas. Em particular, muitas localidades apresentaram um índice muito alto de concordância, refletindo o senso de responsabilidade da população, bem como a democracia no processo de implementação.
Tipicamente: o distrito de Tien Yen tem 99,9% dos eleitores concordando com o estabelecimento de uma nova unidade administrativa e 99,43% concordando com o novo nome administrativo; o distrito de Binh Lieu tem 99,79% dos eleitores concordando com o estabelecimento de uma nova unidade administrativa e 99,55% concordando com o novo nome administrativo; a cidade de Uong Bi tem 99,50% dos eleitores concordando com o estabelecimento de uma nova unidade administrativa e 97,1% concordando com o novo nome administrativo... Esta é a base sólida para o sucesso deste arranjo.
As preocupações iniciais sobre o nome, a sede, a história da formação, etc., foram rapidamente resolvidas pela transparência, abertura e capacidade de persuasão em cada etapa do governo. As pessoas entenderam que não se tratava de uma simples separação e refusão, mas de um processo de reestruturação do espaço de desenvolvimento, abrindo oportunidades e condições para um forte desenvolvimento em cada localidade, deixando uma marca profunda na jornada de construção de uma administração moderna, eficaz, eficiente, para o povo e próxima do povo.
Hoai Anh
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