Analisar e aprovar a organização das unidades administrativas provinciais antes de 20 de junho.

O Governo publicou um Plano para implementar a organização das unidades administrativas e construir um modelo de organização governamental local de dois níveis.

Em 7 de abril, o Governo emitiu a Resolução nº 74/NQ-CP, promulgando o Plano para implementar o arranjo das unidades administrativas (UAs) e construir um modelo de organização do governo local de dois níveis (Plano).

Aperfeiçoamento das políticas e leis sobre a organização do governo local de dois níveis.

Uma das tarefas e soluções estabelecidas no Plano é aperfeiçoar as políticas, leis e documentos orientadores como base para a organização das unidades administrativas e a estruturação dos governos locais em dois níveis.

Com base nas funções, tarefas e poderes atribuídos, os ministérios e departamentos centrais deverão propor e submeter proativamente às autoridades competentes, para promulgação ou promulgação sob sua autoridade, documentos legais e de orientação para resolver questões relacionadas à organização das unidades administrativas, ao encerramento das atividades das unidades administrativas de nível distrital e à organização dos governos locais de dois níveis, garantindo que, após a organização das unidades administrativas, a estrutura dos governos locais de dois níveis funcione sem interrupções e sem lacunas legais. A data de conclusão é antes de 30 de junho de 2025.

Os ministérios e órgãos de nível ministerial supervisionarão e revisarão as tarefas, poderes, competências e procedimentos administrativos das autoridades distritais sob a gestão de seus ministérios e departamentos, bem como os conteúdos que podem ser descentralizados do Governo, do Primeiro-Ministro, dos ministros e dos chefes dos órgãos de nível ministerial para as autoridades locais nos níveis provincial e municipal. Com base nisso, promulgarão proativamente, de acordo com sua competência, ou proporão e reportarão ao Governo a promulgação de documentos sobre outras disposições de leis, resoluções da Assembleia Nacional , resoluções e portarias da Comissão Permanente da Assembleia Nacional. A data de conclusão é antes de 30 de junho de 2025.

Em particular, o Governo designou o Ministério do Interior para assessorar e apresentar ao Governo, para posterior submissão à Assembleia Nacional, a promulgação de uma nova lei que substituirá a Lei de Organização do Governo Local em 2025; e uma nova lei que substituirá a Lei de Quadros e Servidores Públicos de 2008 (alterada e complementada em 2019). O prazo para conclusão é antes de 30 de abril de 2025.

O Ministério do Interior deverá aconselhar e submeter ao Governo, para que este apresente à Comissão Permanente da Assembleia Nacional, um projeto de resolução sobre a organização das unidades administrativas em 2025, até 8 de abril de 2025.

Antes de 30 de junho de 2025, o Ministério do Interior deverá presidir e coordenar com os ministérios, departamentos e localidades a apresentação ao Governo de um decreto que substitua o Decreto nº 61/2018/ND-CP, de 23 de abril de 2018, do Governo, sobre a implementação do mecanismo de balcão único no tratamento de procedimentos administrativos; apresentar ao Governo um decreto que regule o número de Vice-Presidentes do Comitê Popular e o processo e os procedimentos para eleger, renunciar, demitir, remover, transferir e destituir membros do Comitê Popular, e delegar a autoridade dos Presidentes dos Comitês Populares em todos os níveis; apresentar ao Governo um decreto que regule a organização de agências especializadas sob os Comitês Populares de bairros, comunas e zonas especiais; cargos associados à folha de pagamento de cada agência especializada sob os Comitês Populares de bairros, comunas e zonas especiais; Apresentar ao Governo um decreto que altere e complemente a tabela de subsídios para cargos de liderança em órgãos estatais e empresas estatais; Órgãos e unidades do Exército Popular e da Segurança Pública Popular promulgarem o Decreto nº 204/2004/ND-CP, de 14 de dezembro de 2004, do Governo, sobre o regime salarial para quadros, servidores públicos, funcionários públicos e forças armadas; emitir Circular orientando sobre subsídios regionais, subsídios de atração para quadros, servidores públicos, funcionários públicos e forças armadas; áreas que aplicam salário mínimo para empregados no setor empresarial.

Antes de 1º de novembro de 2025, o Ministério do Interior deverá presidir e coordenar com os ministérios centrais, departamentos e localidades a emissão de uma Circular que regulamente o estabelecimento e a gestão dos registros de limites das unidades administrativas.

O Ministério do Interior presidirá e coordenará com os ministérios e departamentos relevantes a emissão de: Diretrizes sobre a organização e consolidação da estrutura e funcionamento dos Conselhos Populares e Comitês Populares de bairros, comunas e zonas especiais; o reconhecimento de zonas seguras, comunas em zonas seguras, comunas insulares, unidades heroicas das Forças Armadas Populares e Zonas de Trabalho Heroicas para reorganizar e reestruturar as unidades administrativas de nível comunal; diretrizes sobre a gestão de documentos e arquivos na organização e fusão de unidades administrativas de nível provincial e na reorganização e reestruturação de unidades administrativas de nível comunal; diretrizes sobre padrões para títulos, patentes e regimes e políticas de salários e benefícios para quadros e servidores públicos em bairros, comunas e zonas especiais na reorganização de unidades administrativas de nível comunal; diretrizes sobre a organização de órgãos especializados sob os Comitês Populares de bairros, comunas e zonas especiais; Desenvolvimento de cargos relacionados à folha de pagamento de cada órgão especializado sob os Comitês Populares de bairros, comunas e zonas especiais; Organização e designação de quadros, servidores públicos e funcionários públicos na fusão de unidades administrativas de nível provincial, reorganização de unidades administrativas de nível comunal e organização da implementação do governo local de dois níveis antes de 10 de abril de 2025.

Antes de 10 de abril de 2025, o Ministério do Interior deverá coordenar com os ministérios e departamentos relevantes para assessorar o Comitê Diretivo do Governo, a fim de orientar o Ministério das Finanças, o Banco Central do Vietnã e as agências pertinentes a continuarem pesquisando e elaborando planos para a organização das agências tributárias, do tesouro estatal, da alfândega, da previdência social, de estatísticas, dos bancos, etc., de acordo com a fusão das unidades administrativas de nível provincial e a implementação do modelo de organização do governo local de dois níveis.

O Ministério da Justiça deverá assessorar e submeter ao Governo, para posterior apresentação à Assembleia Nacional, a Lei que altera e complementa a Lei de Promulgação de Documentos Legais e a Resolução que altera e complementa a Resolução nº 190/2025/QH15, de 19 de fevereiro de 2025, da Assembleia Nacional, que regulamenta o tratamento de diversas questões relacionadas à estrutura do aparelho estatal, ou uma nova Resolução que regulamente o tratamento de diversas questões relacionadas à organização dos governos locais de dois níveis (se necessário). A data de conclusão é antes de 15 de maio de 2025.

Antes de 10 de abril de 2025, o Ministério da Justiça presidirá e coordenará com os ministérios e departamentos relevantes a submissão ao Primeiro-Ministro, para que este designe ministérios e agências de nível ministerial para elaborar e submeter ao Governo, para promulgação, Decretos em áreas especializadas relacionadas à organização, às atribuições e às competências das autoridades locais nos níveis provincial e municipal.

Antes de 10 de abril de 2025, o Ministério da Justiça deverá emitir diretrizes para lidar com questões que surjam nas áreas de estado civil, registro de medidas de segurança durante a implementação do arranjo e reorganização de unidades administrativas em todos os níveis... e outras questões relacionadas à gestão estatal do Ministério da Justiça.

O Ministério da Agricultura e do Meio Ambiente supervisionará e coordenará com os ministérios e departamentos relevantes a emissão de: Diretrizes para revisão, complementação e ajuste de questões relacionadas à nova construção rural e políticas no âmbito do Programa Nacional de Metas para o Novo Desenvolvimento Rural, projetos, subprojetos e atividades no âmbito do Programa Nacional de Metas para a Redução Sustentável da Pobreza de unidades administrativas que realizam rearranjos e reorganizações; diretrizes para ajuste de registros cadastrais, certificados de direito de uso da terra, bens vinculados à terra; banco de dados de terras; fornecimento de dados de áreas naturais de unidades administrativas que realizam rearranjos e reorganizações,... e outras questões relacionadas sob a gestão estatal do Ministério da Agricultura e do Meio Ambiente até 10 de abril de 2025.

Antes de 10 de abril de 2025, o Ministério da Segurança Pública deverá supervisionar e coordenar com os ministérios e órgãos competentes a emissão de diretrizes para a revogação de selos antigos, a gravação de selos e as alterações nos endereços residenciais dos cidadãos devido a mudanças nos limites e nomes das unidades administrativas no sistema nacional de banco de dados sobre população, identificação do cidadão e identificação eletrônica; a remoção de obstáculos relativos a registros judiciais; a revisão e o fornecimento de dados sobre a população real nas unidades administrativas em todos os níveis,... e outras questões relacionadas sob a gestão estatal do Ministério da Segurança Pública.

Antes de 10 de abril de 2025, o Ministério da Defesa Nacional deverá supervisionar e coordenar com os ministérios e departamentos relevantes a emissão de diretrizes para a revisão e identificação de unidades administrativas em áreas de fronteira e áreas-chave de defesa; a construção de zonas de defesa militar na organização de governos locais de dois níveis; a organização da formação de milícias e forças de autodefesa em unidades administrativas sujeitas a rearranjo e reorganização,... e outras questões relacionadas sob a gestão estatal do Ministério da Defesa Nacional.

O Ministério das Finanças supervisionará e coordenará com os ministérios e departamentos relevantes a emissão de documentos que orientem a implementação das fontes de capital de investimento público e o ajuste dos planos de capital de investimento público para o período de 2026 a 2030; a determinação de incentivos ao investimento; os procedimentos para o ajuste de projetos de investimento em caso de alterações nos limites das unidades administrativas; as alterações nas informações do certificado de registro de empresas, cooperativas, empresas familiares, licenças comerciais de pessoas físicas e jurídicas, quando houver implementação do rearranjo das unidades administrativas e da organização de governos locais de dois níveis; e aconselhará as autoridades competentes a fornecerem apoio financeiro às localidades (nível provincial) com dificuldades em suas fontes de financiamento, quando houver implementação do rearranjo das unidades administrativas, sob a direção das autoridades competentes. O prazo de conclusão é antes de 10 de abril de 2025.

Antes de 10 de abril de 2025, o Ministério das Minorias Étnicas e Religiões deverá supervisionar e coordenar com os ministérios e departamentos relevantes a emissão de diretrizes para a implementação dos regimes e políticas do Programa Nacional de Metas para o Desenvolvimento Socioeconômico de Minorias Étnicas e Áreas Montanhosas nas unidades administrativas a serem reorganizadas; o Ministério da Cultura, Esportes e Turismo deverá emitir diretrizes para a revisão, ajuste e identificação das unidades administrativas com relíquias reconhecidas e classificadas como patrimônio cultural e natural mundial, patrimônio histórico nacional especial das unidades administrativas a serem reorganizadas... e outras questões relacionadas sob a gestão estatal do Ministério da Cultura, Esportes e Turismo.

Antes de 10 de abril de 2025, o Ministério da Construção deverá supervisionar e coordenar com os ministérios e departamentos relevantes a emissão de diretrizes para a revisão do planejamento urbano e a avaliação da qualidade urbana das unidades administrativas após o rearranjo; emitir diretrizes para a revisão, numeração e afixação de placas de identificação de casas e construções em áreas urbanas e rurais, a fim de garantir uma implementação científica, consistente e síncrona em áreas urbanas, rurais e montanhosas; atender aos requisitos de gestão estatal, relacionados à sincronização e interconexão de dados nacionais sobre população, terras, sistemas de informação, endereços digitais... e outras questões correlatas na área de gestão estatal do Ministério da Construção.

O Ministério da Ciência e Tecnologia emitiu diretrizes sobre governo eletrônico e governo digital para atender aos requisitos da transformação digital; sobre a construção de um sistema de dados que conecte e comunique as autoridades locais nos níveis municipal e provincial, a comunicação com as agências centrais, etc., e outras questões relacionadas sob a gestão estatal do Ministério da Ciência e Tecnologia. O Ministério da Saúde emitiu diretrizes sobre a organização e o planejamento de instalações médicas em unidades administrativas que realizam o planejamento e a reorganização... e outras questões relacionadas sob a gestão estatal do Ministério da Saúde. A data de conclusão é antes de 10 de abril de 2025.

Antes de 10 de abril de 2025, o Ministério da Educação e Formação deverá emitir diretrizes para assegurar a manutenção e o aprimoramento da qualidade e da eficiência das operações das instituições de ensino e formação nas unidades administrativas que estão sendo reorganizadas; diretrizes sobre a gestão estatal das instituições de ensino e formação nas províncias e cidades quando as operações das unidades administrativas de nível distrital forem encerradas, a reorganização das unidades administrativas de nível local nas localidades,... e outras questões relacionadas sob a gestão estatal do Ministério da Educação e Formação.

Resumo da estrutura das unidades administrativas em todos os níveis antes de 20 de setembro de 2025.

De acordo com o Plano, antes de 18 de abril de 2025, o Ministério do Interior presidirá e coordenará com os ministérios e departamentos relevantes a organização de uma conferência nacional para disseminar informações aos ministérios centrais, departamentos e localidades imediatamente após a conferência de divulgação do Politburo.

Com relação à implementação do arranjo e reorganização das unidades administrativas em nível comunal, de acordo com o Plano, o Comitê Popular Provincial deverá elaborar um dossiê do projeto até 1º de maio de 2025. Até 30 de maio de 2025, o Ministério do Interior deverá avaliar e preparar o dossiê do projeto do Governo para submetê-lo ao Comitê Permanente da Assembleia Nacional.

Com relação à implementação da reorganização das unidades administrativas em nível provincial , o Plano estabelece claramente que, até 1º de maio de 2025, o Comitê Popular provincial elaborará um dossiê do projeto. Até 30 de maio de 2025, o Ministério do Interior elaborará um dossiê do projeto do Governo para submeter à Assembleia Nacional. A Comissão de Direito e Justiça analisará o dossiê, e a Assembleia Nacional o considerará e aprovará até 20 de junho de 2025.

De acordo com o Plano, sintetize a organização das unidades administrativas em todos os níveis até 20 de setembro de 2025.

PV

Fonte: https://baohaiduong.vn/xem-xet-thong-qua-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-cap-tinh-truoc-ngay-20-6-408927.html