Revisar e aprovar o arranjo das unidades administrativas provinciais antes de 20 de junho.

O Governo emitiu um Plano para implementar um arranjo de unidade administrativa e construir um modelo de organização de governo local de dois níveis.

Em 7 de abril, o Governo emitiu a Resolução nº 74/NQ-CP promulgando o Plano para implementar o arranjo de unidades administrativas (ADUs) e construir um modelo de organização de governo local de 2 níveis (Plano).

Aperfeiçoar políticas e leis sobre a organização do governo local de dois níveis

Uma das tarefas e soluções estabelecidas no Plano é aperfeiçoar políticas, leis e documentos orientadores como base para o arranjo de unidades administrativas e a organização de governos locais de dois níveis.

Com base nas funções, tarefas e poderes atribuídos, os ministérios centrais e as filiais devem propor e submeter proativamente às autoridades competentes para promulgação ou promulgar, sob sua autoridade, documentos legais e documentos de orientação para resolver questões relacionadas à organização de unidades administrativas, ao encerramento das operações de unidades administrativas distritais e à organização de governos locais de dois níveis, garantindo que, após a organização das unidades administrativas, a organização de governos locais de dois níveis opere sem problemas, sem interrupções e sem lacunas legais. A data de conclusão é antes de 30 de junho de 2025.

Os ministérios e agências de nível ministerial devem presidir e revisar as tarefas, poderes, competências e procedimentos administrativos das autoridades de nível distrital sob a gestão de seus ministérios e filiais, e os conteúdos que podem ser descentralizados do Governo, do Primeiro-Ministro, dos ministros e chefes de agências de nível ministerial para as autoridades locais nos níveis provincial e comunal. Com base nisso, promulgar proativamente, de acordo com sua autoridade, ou propor e reportar ao Governo para promulgar documentos sobre outras disposições de leis, resoluções da Assembleia Nacional , resoluções e portarias do Comitê Permanente da Assembleia Nacional. A data de conclusão é antes de 30 de junho de 2025.

Em particular, o Governo encarregou o Ministério do Interior de aconselhar e submeter o Governo à Assembleia Nacional para promulgar uma nova lei que substituirá a Lei de Organização do Governo Local em 2025; uma nova lei que substituirá a Lei dos Quadros e Funcionários Públicos em 2008 (alterada e complementada em 2019). O prazo de conclusão é até 30 de abril de 2025.

O Ministério do Interior deverá aconselhar e submeter ao Governo a apresentação ao Comité Permanente da Assembleia Nacional de um projecto de Resolução sobre a organização das unidades administrativas em 2025 antes de 8 de Abril de 2025.

Português Antes de 30 de junho de 2025, o Ministério do Interior presidirá e coordenará com ministérios, filiais e localidades para submeter ao Governo um decreto que substitua o Decreto nº 61/2018/ND-CP de 23 de abril de 2018 do Governo sobre a implementação do mecanismo de balcão único e balcão único no tratamento de procedimentos administrativos; submeterá ao Governo um decreto que regule o número de vice-presidentes do Comitê Popular e o processo e os procedimentos para eleger, renunciar, demitir, remover, transferir e remover membros do Comitê Popular e delegar a autoridade dos presidentes dos Comitês Populares em todos os níveis; submeterá ao Governo um decreto que regule a organização de agências especializadas sob os Comitês Populares de alas, comunas e zonas especiais; cargos associados à folha de pagamento de cada agência especializada sob os Comitês Populares de alas, comunas e zonas especiais; submeter ao Governo um decreto que altera e complementa a tabela de subsídios para cargos de liderança em agências estatais e empresas estatais; Agências e unidades do Exército Popular e da Segurança Pública Popular promulgam o Decreto nº 204/2004/ND-CP de 14 de dezembro de 2004 do Governo sobre o regime salarial para quadros, funcionários públicos, empregados públicos e forças armadas; emitir Circular orientando sobre subsídios regionais, subsídios de atração para quadros, funcionários públicos, empregados públicos e forças armadas; áreas que aplicam salário mínimo para funcionários no setor empresarial.

Antes de 1º de novembro de 2025, o Ministério do Interior presidirá e coordenará com os ministérios centrais, filiais e localidades para emitir uma Circular regulamentando o estabelecimento e o gerenciamento de registros de limites de unidades administrativas.

O Ministério do Interior presidirá e coordenará com os ministérios e filiais relevantes para emitir: Diretrizes sobre o arranjo e a consolidação da organização e operação dos Conselhos Populares e Comitês Populares de alas, comunas e zonas especiais; o reconhecimento de zonas seguras, comunas de zonas seguras, comunas insulares, unidades heróicas das Forças Armadas Populares, Zonas de Trabalho Heróicas para reorganizar e reorganizar unidades administrativas de nível comunal; diretrizes sobre o gerenciamento de documentos e arquivos ao organizar e fundir unidades administrativas de nível provincial e reorganizar e reorganizar unidades administrativas de nível comunal; diretrizes sobre padrões para títulos, patentes e regimes, políticas sobre salários e subsídios para quadros e funcionários públicos em alas, comunas e zonas especiais ao reorganizar unidades administrativas de nível comunal; diretrizes sobre a organização de agências especializadas sob os Comitês Populares de alas, comunas e zonas especiais; o desenvolvimento de cargos associados à folha de pagamento de cada agência especializada sob os Comitês Populares de bairros, comunas e zonas especiais; arranjo e atribuição de quadros, funcionários públicos e empregados públicos ao fundir unidades administrativas de nível provincial, reorganizar unidades administrativas de nível comunal e organizar a implementação do governo local de dois níveis antes de 10 de abril de 2025.

Antes de 10 de abril de 2025, o Ministério do Interior deverá coordenar com os ministérios e agências relevantes para aconselhar o Comitê Diretor do Governo a orientar o Ministério das Finanças, o Banco Estatal do Vietnã e as agências relevantes a continuar pesquisando e tendo planos para organizar agências tributárias, tesouro estadual, alfândega, seguro social, estatísticas, bancos, etc. de acordo com a fusão de unidades administrativas de nível provincial e a implementação do modelo de organização de governo local de 2 níveis.

O Ministério da Justiça deverá aconselhar e submeter ao Governo, para submissão à Assembleia Nacional, a promulgação da Lei que altera e complementa a Lei de Promulgação de Documentos Legais e da Resolução que altera e complementa a Resolução n.º 190/2025/QH15, de 19 de fevereiro de 2025, da Assembleia Nacional, que regulamenta o tratamento de uma série de questões relacionadas com a organização do aparelho estatal, ou uma nova Resolução que regulamenta o tratamento de uma série de questões relacionadas com a organização de governos locais de dois níveis (se necessário). A data de conclusão é antes de 15 de maio de 2025.

Antes de 10 de abril de 2025, o Ministério da Justiça presidirá e coordenará com os ministérios e agências relevantes para submeter ao Primeiro-Ministro a designação de ministérios e agências de nível ministerial para desenvolver e submeter ao Governo para promulgação decretos em áreas especializadas relacionadas à organização, tarefas e poderes das autoridades locais em níveis provincial e municipal.

Antes de 10 de abril de 2025, o Ministério da Justiça emitirá diretrizes para lidar com questões que surjam nas áreas de estado civil, registro de medidas de segurança ao implementar o arranjo e a reorganização de unidades administrativas em todos os níveis... e outras questões relacionadas no campo da gestão estatal do Ministério da Justiça.

O Ministério da Agricultura e Meio Ambiente presidirá e coordenará com os ministérios e filiais relevantes para emitir: Diretrizes para revisar, complementar e ajustar questões relacionadas a novas construções rurais e políticas sob o Programa Nacional de Metas para Novo Desenvolvimento Rural, projetos, subprojetos e atividades sob o Programa Nacional de Metas para Redução Sustentável da Pobreza de unidades administrativas que realizam reorganização e rearranjo; diretrizes para ajustar registros cadastrais, certificados de direito de uso da terra, ativos anexados à terra; banco de dados de terras; fornecer dados de área natural de unidades administrativas que realizam reorganização e rearranjo,... e outras questões relacionadas sob a gestão estadual do Ministério da Agricultura e Meio Ambiente antes de 10 de abril de 2025.

Antes de 10 de abril de 2025, o Ministério da Segurança Pública deverá presidir e coordenar com os ministérios e agências relevantes para emitir diretrizes para a retirada de selos antigos, gravação de selos e alterações nos endereços residenciais dos cidadãos devido a mudanças nos limites e nomes de unidades administrativas com o sistema nacional de banco de dados sobre população, identificação do cidadão e identificação eletrônica; remoção de obstáculos relacionados a registros judiciais; revisão e fornecimento de dados sobre a população real em unidades administrativas em todos os níveis,... e outras questões relacionadas sob a gestão estadual do Ministério da Segurança Pública.

Antes de 10 de abril de 2025, o Ministério da Defesa Nacional presidirá e coordenará com os ministérios e filiais relevantes para emitir diretrizes para revisar e identificar unidades administrativas em áreas de fronteira e áreas-chave de defesa; construir zonas de defesa militar ao organizar governos locais de dois níveis; organizar a construção de milícias e forças de autodefesa em unidades administrativas sujeitas a rearranjo e reorganização,... e outras questões relacionadas sob a gestão estadual do Ministério da Defesa Nacional.

O Ministério das Finanças presidirá e coordenará com os ministérios e agências relevantes a emissão de documentos que orientem a implementação de fontes de capital de investimento público e o ajuste dos planos de capital de investimento público para o período de 2026 a 2030; a determinação de incentivos ao investimento; procedimentos para ajuste de projetos de investimento em caso de alterações nos limites das unidades administrativas; alterações nas informações do certificado de registro de empresas, cooperativas, famílias empresárias, licenças comerciais de indivíduos e organizações ao implementar o arranjo de unidades administrativas e a organização de governos locais de dois níveis; aconselhar as autoridades competentes a fornecer apoio financeiro às localidades (nível provincial) com dificuldades em fontes de financiamento ao implementar o arranjo de unidades administrativas sob a direção das autoridades competentes. O prazo de conclusão é antes de 10 de abril de 2025.

Antes de 10 de abril de 2025, o Ministério das Minorias Étnicas e Religiões presidirá e coordenará com os ministérios e filiais relevantes para emitir diretrizes para implementar os regimes e políticas do Programa Nacional de Metas sobre Desenvolvimento Socioeconômico de Minorias Étnicas e Áreas Montanhosas nas unidades administrativas a serem reorganizadas; o Ministério da Cultura, Esportes e Turismo emitirá diretrizes para revisar, ajustar e identificar as unidades administrativas com relíquias reconhecidas e classificadas como patrimônios culturais e naturais mundiais, patrimônios históricos nacionais especiais das unidades administrativas a serem reorganizadas e reorganizadas... e outras questões relacionadas sob a gestão estadual do Ministério da Cultura, Esportes e Turismo.

Antes de 10 de abril de 2025, o Ministério da Construção deverá presidir e coordenar com os ministérios e filiais relevantes para emitir diretrizes para revisar o planejamento urbano e avaliar a qualidade urbana das unidades administrativas após a reorganização; emitir diretrizes para revisar, numerar e anexar placas de licença de casas e construção em áreas urbanas e rurais para garantir implementação científica, consistente e síncrona em áreas urbanas, rurais e montanhosas; atender aos requisitos na gestão estadual, associados à sincronização e conexão de dados nacionais sobre população, terras, sistemas de informação, endereços digitais... e outras questões relacionadas no campo da gestão estadual do Ministério da Construção.

O Ministério da Ciência e Tecnologia emitiu diretrizes sobre governo eletrônico e governo digital para atender aos requisitos de transformação digital; sobre a construção de um sistema de dados que conecte e comunique entre as autoridades locais nos níveis municipal e provincial, a comunicação com agências centrais, etc., e outras questões relacionadas sob a gestão estadual do Ministério da Ciência e Tecnologia. O Ministério da Saúde emitiu diretrizes sobre a organização e o arranjo de instalações médicas em unidades administrativas que realizam arranjos e reorganizações... e outras questões relacionadas sob a gestão estadual do Ministério da Saúde. A data de conclusão é antes de 10 de abril de 2025.

Antes de 10 de abril de 2025, o Ministério da Educação e Treinamento emitirá diretrizes para garantir a manutenção e a melhoria da qualidade e eficiência das operações das instituições educacionais e de treinamento nas unidades administrativas que estão sendo reorganizadas; diretrizes sobre a gestão estadual das instituições educacionais e de treinamento nas províncias e cidades quando as operações das unidades administrativas de nível distrital terminarem, a reorganização das unidades administrativas de nível de base nas localidades,... e outras questões relacionadas sob a gestão estadual do Ministério da Educação e Treinamento.

Resumo do arranjo da unidade administrativa em todos os níveis antes de 20 de setembro de 2025

De acordo com o Plano, antes de 18 de abril de 2025, o Ministério do Interior presidirá e coordenará com os ministérios e filiais relevantes para organizar uma conferência nacional a ser enviada aos ministérios centrais, filiais e localidades imediatamente após a conferência de divulgação do Politburo.

Em relação à implementação do arranjo e reorganização das unidades administrativas de nível comunal, de acordo com o Plano, o Comitê Popular Provincial deverá preparar um dossiê do projeto antes de 1º de maio de 2025. Antes de 30 de maio de 2025, o Ministério do Interior deverá avaliar e preparar o dossiê do projeto do Governo para submetê-lo ao Comitê Permanente da Assembleia Nacional.

Em relação à implementação do arranjo das unidades administrativas de nível provincial , o Plano estabelece claramente que, antes de 1º de maio de 2025, o Comitê Popular provincial preparará um dossiê do projeto. Antes de 30 de maio de 2025, o Ministério do Interior preparará um dossiê do projeto do Governo para submetê-lo à Assembleia Nacional. O Comitê de Direito e Justiça analisará, e a Assembleia Nacional considerará e aprovará antes de 20 de junho de 2025.

De acordo com o Plano, resuma o arranjo das unidades administrativas em todos os níveis antes de 20 de setembro de 2025.

PV

Fonte: https://baohaiduong.vn/xem-xet-thong-qua-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-cap-tinh-truoc-ngay-20-6-408927.html