Faturas eletrônicas - o caminho espinhoso para a transparência

As vidas de quem trabalha duro se apoiam mutuamente.

No meu bairro, há um casal de pequenos empresários que são considerados por todos como exemplos de trabalho árduo e progresso. O marido concluiu o ensino fundamental, a esposa o ensino médio, eles saíram de sua cidade natal para vir para o meu bairro, alugaram uma casa, abriram um mercadinho e estão no ramo há 10 anos.

Tanto em dias ensolarados quanto em dias chuvosos, o marido costuma acordar às 3 da manhã, ir aos subúrbios comprar verduras e trazê-las para a cidade para que a esposa as venda; no restante do tempo, marido e mulher se dedicam ao mercadinho, que nada mais é do que uma pequena casa alugada para vender aos moradores da região.

Eles trabalham arduamente para criar dois filhos em Hanói e também enviam dinheiro para seus pais no interior.

Outro dia, fui comprar algumas coisas e vi o casal com uma expressão triste. "O fiscal veio me orientar sobre como declarar o imposto de renda online, mas ainda não sei como fazer. Se eu não declarar aqui, serei acusado de sonegação fiscal. Sonegação fiscal é crime grave, meu amigo."

A situação fiscal desse casal também é uma preocupação comum para milhões de famílias empresariais no Vietnã, do norte ao sul, conforme relatado pela VietNamNet.

O setor econômico das famílias representa 30% do PIB do país e é a última rede de proteção social, resguardando a grande maioria da população do desemprego e da pobreza. Ilustração: Thach Thao

Outro funcionário, após se aposentar, abriu um mercadinho com a esposa para se sustentar. Eles haviam trabalhado por quase 40 anos em um ministério, estavam familiarizados com o trabalho de escritório, entendiam de leis e tecnologia, e eram até bastante proficientes no uso de inteligência artificial.

Em um e-mail que me enviou, o dono deste supermercado disse: há pouco mais de duas semanas, quando os fiscais da Receita Federal vieram solicitar a aplicação das novas normas tributárias a partir de 1º de junho, o casal teve que se esforçar muito para conseguir se adaptar a tempo. Ou seja, compraram equipamentos e softwares rapidamente e contrataram funcionários adicionais para dar suporte — tudo teve que ser feito com urgência para cumprir o prazo.

“Não quero me vangloriar, só quero dizer que, nessas condições, ainda temos que lutar muito. Não sei qual a porcentagem de outros empresários que conseguem lidar com isso em tão pouco tempo. Pela minha própria experiência, vejo claramente as dificuldades e me solidarizo profundamente com aqueles que não têm a mesma sorte que eu.”

“Apoio integralmente a política de arrecadação do valor correto de impostos. Mas o problema é que muitas pessoas querem cumprir a lei e pagar seus impostos, mas simplesmente não têm condições de atender às novas exigências – especialmente quando essas exigências são implementadas rapidamente e sem qualquer apoio específico.”

"Tentei contar o número de cada casa na minha vizinhança e estimei que cerca de 70 a 80% dos empresários são do tipo que 'não conseguem, não conseguem', sem soluções de apoio reais e eficazes por parte do governo."

Os dados sobre o maior setor da economia são obscuros.

A atual Lei de Administração Tributária ainda possui regulamentações específicas para empresas familiares, incluindo o imposto de renda fixa, mas as normas sobre regimes contábeis e de declaração de impostos aplicáveis a essas empresas são consideradas menos rigorosas.

Entretanto, ao se registrarem ou se converterem em empresas privadas, as startups ou empresas familiares perderão essa vantagem significativa. Além disso, as disposições da Lei das Empresas, bem como muitos outros documentos legais vigentes, também tornam os custos de conformidade para o modelo de empresa privada excessivamente altos para empresas individuais.

“Essas diferentes regulamentações fazem com que as pessoas prefiram o formato de negócio familiar em vez de se registrarem e se transformarem em empresas privadas, de acordo com as disposições da Lei das Empresas”, disse o Dr. Le Duy Binh, da organização Economica.

De acordo com o Anuário Estatístico de 2023 – o anuário estatístico mais recente do Departamento Geral de Estatísticas (atualmente Departamento Geral de Estatísticas) –, em 1º de julho de 2022, todo o país contava com quase 5,2 milhões de estabelecimentos individuais de produção e negócios não agrícolas . Segundo este órgão, o país possui 12 milhões de famílias rurais.

No entanto, de acordo com o anúncio do Ministério das Finanças, a partir de 1º de junho, cerca de 37.000 empresas familiares e pessoas físicas que pagam impostos na forma de imposto fixo, com receita de 1 bilhão de VND/ano ou mais, deverão utilizar notas fiscais eletrônicas geradas por caixas registradoras conectadas às autoridades fiscais; e a partir de 1º de janeiro de 2026, cerca de 2 milhões de empresas familiares que pagam imposto fixo passarão a utilizar a declaração de imposto de renda.

Entretanto, de acordo com o Relatório Socioeconômico do Governo referente aos primeiros 5 meses do ano, a partir de 1º de junho, quando se tornou obrigatório o uso de notas fiscais eletrônicas geradas por caixas registradoras, até 4 de junho, 121.385 empresas já haviam se cadastrado para utilizá-las, atingindo 67,1% dos estabelecimentos obrigados a implementá-las.

Os dados acima mostram uma enorme discrepância: o número de 37.000 empresas familiares é muito menor do que o número de 121.385 empresas familiares que adotaram a emissão de faturas eletrônicas desde 1º de junho de 2025; o número de 2 milhões de empresas familiares que pagam o imposto em parcela única também é muito menor do que o número de 5,2 milhões de empresas familiares não agrícolas.

Mesmo o Anuário Estatístico, embora liste 5,2 milhões de famílias com negócios não agrícolas, não classifica claramente quais famílias estão registradas para fins comerciais e fiscais e quais não estão.

No entanto, de acordo com o Dr. Le Duy Binh, na realidade, existem muitas famílias empresariais que não se registram como empresas, mas se registram para fins fiscais; existem famílias empresariais que se registram tanto como empresas quanto para fins fiscais; existem famílias que se registram como empresas, mas não se registram para fins fiscais porque já existiam antes da publicação das regulamentações; existem famílias com alta renda, mas não se registram; existem famílias que não se registram porque não são obrigadas a fazê-lo (devido à baixa renda).

A terra caótica do Vietnã

Cito os dados acima para mostrar que a política de eliminar o imposto fixo e substituí-lo por faturas eletrônicas, embora correta e contribuindo para a publicidade, a transparência e a "cobrança correta e integral", ainda não mensurou completamente quantas empresas familiares serão afetadas e quais os aspectos negativos dessa política.

Sem falar que as pessoas, especialmente os empresários em áreas remotas, os idosos, etc., ainda não estão preparados em termos de habilidades e equipamentos tecnológicos para essa transformação.

O setor econômico das famílias representa 30% do PIB do país e é a última rede de proteção social, protegendo a grande maioria da população do desemprego e da pobreza.

Segue um trecho da carta de despedida de um empresário individual – um ex-funcionário que contribuiu muito para o processo de abertura do país:

“Minha mãe era dona de uma empresa quando estava viva e continuou administrando o negócio com muita lucidez até o dia de sua morte, aos 90 anos. Mas se a obrigássemos a cumprir as novas normas agora, a única maneira de ela fazer isso seria parar de administrar a empresa – caso não quisesse infringir a lei.”

Por fim, ele escreveu: “Sempre apoiei as 'grandes batalhas', os projetos bilionários para impulsionar a economia. Mas não se esqueçam de que a famosa campanha de Dien Bien Phu, no passado, não teria tido sucesso sem as carroças 'desajeitadas' que transportavam cada saco de arroz para o campo de batalha. Assim como a linha de transmissão de 500 kV – um símbolo da industrialização – não precisa apenas de cabos, postes de aço e pilares de concreto, mas também de tigelas de arroz em restaurantes baratos, copos de suco de goiaba em barracas de rua para dar energia aos quadros e trabalhadores que se esforçam dia e noite para construir e instalar. A vida é assim. A economia também. Há milhões de pessoas que fazem pequenos negócios para sobreviver. E essa é a vida e a economia do Vietnã.”

Sim, vale a pena refletir sobre a "prática do Vietnã". O caminho para a implementação do imposto eletrônico visando alcançar civilização, abertura e transparência não é simples, pois, se aplicado imediatamente, muitas pessoas correm o risco de ficar para trás.

A seguir: Aplicação do imposto eletrônico - a receita cobrirá as despesas?

Vietnamnet.vn

Fonte: https://vietnamnet.vn/hoa-don-dien-tu-con-duong-chong-gai-den-minh-bach-2408974.html