Resolver dificuldades e acelerar o desembolso de capital de investimento público.

(Baohatinh.vn) - O prazo para o funcionamento do governo local de dois níveis está se aproximando, e as localidades e unidades estão se concentrando em remover dificuldades e acelerar o desembolso de capital de investimento público, de acordo com a orientação do Comitê Popular da província de Ha Tinh.

O projeto da via principal do centro da cidade de Hong Linh (fase 1) - parte do projeto BIIG2 - está em andamento desde outubro de 2021 com o objetivo de atender às necessidades de deslocamento, aumentar a capacidade de tráfego, gerar benefícios socioeconômicos e contribuir para a conclusão da infraestrutura da cidade de Hong Linh, de modo a atender aos padrões de uma área urbana do tipo III. O projeto já concluiu mais de 60% do seu volume. Atualmente, o investidor, o Conselho de Administração do Projeto Provincial de Investimento em Construção Civil e Industrial, está coordenando com o Comitê Popular da cidade de Hong Linh a conclusão da desapropriação do terreno (GPMB), removendo as linhas de energia do escopo do projeto para acelerar o andamento da construção.

A Diretoria Provincial de Gestão de Projetos de Investimento em Construção Civil e Industrial está coordenando com o Comitê Popular da cidade de Hong Linh para concluir a limpeza do local e realocar as linhas de energia para fora da área afetada.

O Sr. Ngo Duc Thang, técnico da Hong Lam Company Limited (Cidade de Ha Tinh ), afirmou: "No âmbito do projeto da via principal no centro da cidade de Hong Linh (fase 1), estamos coordenando a construção de duas rotas adicionais, com extensão de 1,2 km, que atravessam o bairro de Nam Hong e a comuna de Thuan Loc. A empresa está mobilizando recursos humanos e veículos, aproveitando todas as condições favoráveis ​​para a execução da obra, com o objetivo de concluir o projeto antes de 30 de setembro de 2025."

Segundo o Sr. Bui Huy Cuong, Diretor do Conselho Provincial de Gestão de Projetos de Investimento em Construção Civil e Industrial: A unidade está implementando 16 projetos (7 projetos em fase de preparação para investimento e 9 projetos em transição) com um capital total alocado em 2025 de 612,986 bilhões de VND. Anteriormente, a unidade elaborou um cronograma crítico de progresso e um plano de desembolso para cada projeto, visando identificar e transferir proativamente projetos que não podem ser totalmente desembolsados, complementar o capital de projetos com recursos insuficientes e empenhar-se para desembolsar todos os recursos alocados.

O Conselho de Gestão do Projeto também instou os empreiteiros a acelerarem o andamento das obras, prepararem os documentos de pagamento quando houver volume suficiente para gerar recursos financeiros, aumentarem a taxa de desembolso, coordenarem-se com os departamentos e filiais na avaliação de documentos para concluir o processo de preparação do investimento e resolverem problemas no processo de implementação do projeto. No entanto, nos primeiros meses do ano, o clima foi desfavorável, alguns projetos tiveram que ser temporariamente interrompidos em decorrência da política de reorganização da estrutura administrativa, outros ficaram paralisados ​​com a desapropriação de terrenos, procedimentos de investimento, etc., o que resultou em uma baixa taxa de desembolso. Acumulando até 5 de junho de 2025, a taxa de desembolso de capital atingiu quase 10%.

Os trabalhos de limpeza do terreno são importantes para acelerar o progresso da construção do projeto da Estrada Principal Central da cidade de Hong Linh (fase 1).

O Conselho Provincial de Gestão de Projetos de Investimento em Construção de Tráfego está implementando 3 projetos de investimento público (Projeto de extensão da estrada Xo Viet Nghe Tinh para o leste, Projeto de melhoria da estrada provincial DT.553 de Loc Yen à estrada Ho Chi Minh e Projeto de construção de extensão da estrada Ham Nghi) com um investimento total de mais de 2,4 trilhões de VND.

O projeto de ampliação da estrada Ham Nghi tem uma extensão de quase 3,3 km, com um investimento total de cerca de 575 bilhões de VND. O Conselho Provincial de Gestão de Projetos de Investimento em Construção de Tráfego é o investidor do pacote de construção, enquanto o Centro Provincial de Desenvolvimento do Fundo de Terras é o investidor do subprojeto de indenização, apoio, reassentamento e desapropriação. Até o momento, 1,25 km ainda não foram entregues devido a problemas com terrenos residenciais e áreas de cultivo de famílias; a construção da área de reassentamento também está mais lenta do que o previsto, causando atrasos no andamento do projeto.

Da mesma forma, os dois projetos restantes, a extensão da Estrada Soviética de Nghe Tinh para o leste e o projeto de melhoria da Estrada Provincial DT.553, de Loc Yen à Estrada Ho Chi Minh, também enfrentam dificuldades na desapropriação de terrenos.

Segundo o líder do Conselho Provincial de Gestão de Projetos de Investimento em Construção de Trânsito, o plano de alocação de capital para 2025 para os três projetos mencionados é superior a 260 bilhões de VND. No entanto, recentemente, devido a problemas com a aquisição e desapropriação de terras, o andamento da execução dos projetos foi afetado e a taxa de desembolso do capital público investido não está alta. O Conselho solicitou ao Comitê Popular Provincial que oriente as localidades e unidades relacionadas a priorizar a indenização, a desapropriação e o reassentamento das áreas afetadas pelo projeto, para que o terreno seja entregue prontamente à construtora.

Como 100% do terreno ainda não foi entregue, o processo de construção do projeto da estrada Ham Nghi foi prolongado e enfrentou dificuldades. Foto: Van Duc.

Nos últimos tempos, as localidades da província também implementaram de forma sincronizada diversas soluções para acelerar a taxa de desembolso de capital de investimento público, especialmente no contexto da implementação do sistema de governo local de dois níveis. Até 31 de maio de 2025, as localidades com taxas de desembolso superiores à média nacional incluem: Hong Linh Town (67%), Ky Anh District (69%), Duc Tho (50%), Vu Quang (33,1%)...

Segundo o Sr. Nguyen Hong Son, Diretor do Conselho de Gestão do Projeto de Investimento em Construção do Distrito de Duc Tho: No passado, a unidade coordenou a resolução de dificuldades nos trabalhos de limpeza do terreno, coordenou a conclusão de procedimentos e documentos; incentivou e apoiou os empreiteiros para acelerar o andamento do projeto, finalizou os documentos de volumes concluídos para liberar o capital de acordo com os regulamentos, de modo que a taxa de desembolso é bastante alta (50% do capital alocado em 2025 já foi desembolsado).

O Sr. Nguyen Viet Hung, Chefe do Departamento de Organização e Administração (Tesouro do Estado da Região XI), afirmou: Em 10 de junho de 2025, o valor total desembolsado do plano de investimento público de capital para toda a província atingiu 2.965.670 milhões de VND, o que corresponde a 56% do plano definido pelo Primeiro-Ministro e a 36,7% do plano de capital alocado. Com esse resultado, a taxa de desembolso de capital público de Ha Tinh, em comparação com o plano definido pelo Primeiro-Ministro, é superior à média nacional. No entanto, em comparação com o plano local de alocação de capital do orçamento provincial, ainda é baixa (pois a província apenas complementou o capital de investimento com o aumento da receita e a economia de despesas em 2024, no valor de 2.192.093 milhões de VND, conforme a Decisão nº 917/QD-UBND de 29 de abril de 2025).

Segundo relatos, a lentidão nos processos de indenização e desapropriação para a construção de projetos é a principal razão para a baixa taxa de desembolso de capital de investimento em algumas localidades. Consequentemente, as localidades enfrentam dificuldades para determinar os preços de indenização dos terrenos, para determinar a origem do uso da terra pelas famílias devido às múltiplas transferências, para concluir os registros de recuperação de terras em várias etapas e para elaborar listas de preços de terrenos devido à fusão de unidades administrativas de nível provincial, conforme a Lei de Terras de 2024...

Os investidores estão a incentivar e a apoiar os empreiteiros para que acelerem o progresso da construção dos projetos.

“Para alcançar os melhores resultados na aplicação de capital público, contribuindo para o fomento do crescimento e para a implementação bem-sucedida das metas de desenvolvimento socioeconômico em 2025, todos os níveis e setores precisam continuar a compreender, implementar de forma sincronizada e eficaz as tarefas e soluções sob a direção do Primeiro-Ministro. Assim, é necessário acelerar a conclusão dos procedimentos de investimento e licitação, iniciar a construção de novos projetos; acelerar o processo de desapropriação de terrenos para os projetos; concentrar esforços na remoção de dificuldades e obstáculos relacionados à terra. Ao mesmo tempo, é preciso priorizar e acelerar o andamento das obras, garantindo a qualidade dos projetos; organizar a aceitação dos recursos e preparar os registros de pagamento assim que houver volume disponível; revisar e transferir os planos de capital entre projetos com desembolso lento e projetos com bom andamento de desembolso, mas com necessidade de capital”, enfatizou o Sr. Nguyen Viet Hung.

Fonte: https://baohatinh.vn/hoa-giai-kho-khan-tang-toc-giai-ngan-von-dau-tu-cong-post289861.html