Resolvendo desafios, elevando o crescimento econômico acima de 8%

A determinação de fazer a economia crescer mais de 8% até 2025 é enorme. No entanto, os desafios não são pequenos e precisam ser resolvidos em breve.

Em janeiro de 2025, estima-se que o Índice de Produção Industrial (IPI) recue 9,2% em relação ao mês anterior. Foto: Duc Thanh

Preocupe-se com a produção

A produção industrial continua sendo considerada a força motriz do crescimento econômico. Isso é mais importante do que nunca, visto que o Governo está determinado a atingir uma taxa de crescimento superior a 8%. No entanto, há indícios de que não será fácil para a produção industrial, especialmente a indústria de transformação e manufatura, crescer como esperado.

Segundo dados do Ministério do Planejamento e Investimento , em janeiro de 2025, o Índice de Produção Industrial (IPI) deverá cair 9,2% em relação ao mês anterior e aumentar apenas 0,6% em relação ao mesmo período do ano passado. Isso é compreensível, visto que janeiro deste ano coincide com o feriado do Ano Novo Lunar, com menos horas de trabalho do que em janeiro de 2024. Durante o Ano Novo Lunar de 2024, o IIP chegou a cair 6,8% em relação ao mesmo período.

No entanto, este índice está a causar preocupação ao Comité Económico da Assembleia Nacional. Ao analisar o relatório do Governo sobre o Projeto de Desenvolvimento Socioeconómico Suplementar para 2025, com uma meta de crescimento superior a 8%, o Sr. Vu Hong Thanh, Presidente do Comité Económico da Assembleia Nacional, afirmou que a situação da produção e dos negócios no início de 2025 não melhorou muito, tendo o Índice IIP em janeiro de 2025 registado apenas um ligeiro aumento de 0,6% no mesmo período, enquanto o Índice de Gestores de Compras (PMI) ficou abaixo dos 50 pontos durante 2 meses consecutivos, demonstrando que as condições de negócio no setor industrial no Vietname se deterioraram.

"Portanto, recomendamos que o Governo se concentre em analisar e avaliar as condições de implementação para garantir a viabilidade do Projeto", enfatizou o Sr. Vu Hong Thanh.

De fato, quando a S&P Global divulgou o Índice PMI do Vietnã para janeiro de 2025, com uma pontuação de apenas 48,9 pontos, inferior aos 49,8 pontos de dezembro de 2024, houve preocupações. O número de novos pedidos caiu, levando a um declínio na produção pela primeira vez nos últimos 4 meses. Embora a taxa de declínio tenha sido leve, o Sr. Andrew Harker, economista-chefe da S&P Global Market Intelligence, falou de um início de 2025 não tão bom.

“A fraca demanda levou a novas quedas em novos pedidos e na produção”, disse Andrew Harker, acrescentando que os fabricantes estão esperançosos de que a situação melhore em breve e estão pelo menos mais otimistas do que estavam no final de 2024.

Em 2024, o Índice IIP do Vietnã, de acordo com o Escritório Geral de Estatísticas, aumentou 8,4%, o maior desde 2020. Trata-se de um aumento significativo em relação ao baixo aumento de 2023, apoiando ativamente o crescimento econômico. Em particular, a indústria de processamento e manufatura, com um aumento de 9,6% no ano todo, desempenhou um papel de liderança no crescimento.

As expectativas de alto crescimento também continuam sendo definidas para este setor. No cenário desenvolvido pelo Governo, para que o PIB do país cresça mais de 8%, o setor industrial e da construção civil precisa crescer em torno de 9,5% ou mais, sendo que a indústria de transformação e manufatura precisa crescer 9,7% ou mais.

Este número é muito superior ao do cenário anterior, quando a Assembleia Nacional decidiu uma taxa de crescimento anual de 6,5% a 7%, com o objetivo de atingir 7% a 7,5%. Neste cenário, o crescimento do setor industrial e da construção civil é estimado em 6,9% a 7,6%, com a indústria de transformação e manufatura crescendo entre 7,4% e 8,3%.

A diferença entre os dois cenários é bastante grande, chegando a 1,9-2,6 pontos percentuais, se comparada à taxa de crescimento de todo o setor industrial e da construção civil. Se considerarmos apenas a indústria de transformação e manufatura, a diferença é de 1,3-2,3 pontos percentuais. Para alcançar o novo cenário, não é preciso nenhum esforço.

Resolvendo o desafio

Há uma estatística bastante notável: em janeiro de 2025, o Índice de IIP, em comparação com o mesmo período do ano passado, aumentou em 47 localidades e diminuiu em 16 localidades em todo o país. Há uma razão relacionada ao feriado do Ano Novo Lunar, mas o fato de até 16 localidades terem apresentado queda no IIP é bastante notável. Além disso, muitas localidades com grande porte industrial apresentaram queda no IIP.

Localidades com grande escala industrial tiveram redução do IIP em janeiro de 2025: Ba Ria - Vung Tau diminuiu 1,8%; Can Tho diminuiu 2,8%; Quang Nam diminuiu 4,3%; Thanh Hoa diminuiu 5,5%; Quang Ninh diminuiu 6,9%. Hai Duong diminuiu ainda mais acentuadamente, até 10,6%. Enquanto isso, Dong Nai diminuiu 11,8%; Hai Phong diminuiu 13,2%; Binh Duong diminuiu 13,5%; Hanói diminuiu 15,2%; Bac Ninh diminuiu 15,4%; Bac Giang diminuiu 16,3%; Quang Ngai diminuiu 19,4%; Vinh Phuc diminuiu 20,6%; Da Nang diminuiu 17,1%. A locomotiva econômica de todo o país - Cidade de Ho Chi Minh - também diminuiu 21,1%.

Qualquer comparação com o mesmo período do ano passado deve aguardar os números dos dois primeiros meses do ano para que seja possível fazer uma avaliação precisa. No entanto, as quedas relativamente elevadas nos principais centros industriais do país mostraram semelhanças com os resultados da pesquisa da S&P Global sobre a deterioração das condições de produção no Vietnã.

O problema é que este não é um problema exclusivo do Vietnã. O último relatório da S&P Global mostra que a atividade manufatureira na Ásia enfraqueceu em janeiro de 2025, com a queda da demanda da China e as políticas tarifárias do presidente Donald Trump pesando sobre a confiança empresarial. O Sudeste Asiático chegou a registrar a menor atividade manufatureira em 11 meses, com o IIP em 50,4 pontos.

Desde o final do ano passado, preocupações têm sido levantadas sobre os riscos associados ao comércio de bens em 2025, com a implementação de novas políticas tarifárias pelo governo Trump. Isso é um fato, pois recentemente foram anunciadas ordens para impor tarifas de exportação a alguns parceiros e a alguns itens, como aço e alumínio.

Na reunião ordinária do governo em janeiro de 2025, o primeiro-ministro Pham Minh Chinh também sugeriu observar e analisar o risco de uma guerra comercial global que poderia interromper as cadeias de suprimentos e restringir os mercados de exportação, a fim de obter respostas políticas oportunas. Isso significa que os riscos são imprevisíveis.

Se o risco de comércio de bens se concretizar, ele afetará a produção industrial – um importante motor de crescimento da economia. No contexto de fatores imprevisíveis no mercado global, vale destacar que a demanda interna permanece baixa.

No ano passado, a receita total das vendas no varejo de bens e serviços ao consumidor, após a dedução do fator preço, aumentou apenas 5,9%. No primeiro mês deste ano, embora o aumento tenha sido de 9,5%, ainda foi inferior ao mesmo período de meses do Tet em anos anteriores (2018-2019).

Para impulsionar o crescimento, esse desafio precisa ser enfrentado. Por isso, no relatório do Projeto à Assembleia Nacional, o Governo enfatizou soluções para promover o investimento privado e as indústrias de processamento e manufatura, bem como o consumo e as exportações.

"É necessário desenvolver mecanismos e políticas de impostos e crédito para apoiar o aumento do poder de compra, estimular o consumo e o turismo doméstico", disse o Ministro do Planejamento e Investimento, Nguyen Chi Dung, acrescentando que, para promover a produção, é necessário remover as dificuldades nos procedimentos administrativos e no ambiente de investimento e negócios, garantir as necessidades de capital para a economia, atingir metas, focar nos setores de produção e negócios, setores prioritários e motores tradicionais de crescimento, como consumo, investimento e exportação.

Fonte: https://baodautu.vn/hoa-giai-thach-thuc-dua-kinh-te-tang-truong-tren-8-d246913.html