Os Estados Unidos iniciaram uma investigação dupla, com medidas antidumping e antissubsídios, sobre produtos de fibra fundida provenientes do Vietnã.

Segundo o Departamento de Defesa Comercial do Ministério da Indústria e Comércio , os Estados Unidos iniciaram uma investigação dupla, antidumping e antissubsídios, sobre produtos moldados em fibra importados do Vietnã.

Na tarde de 1º de novembro, o Departamento de Defesa Comercial anunciou que, em 28 de outubro de 2024, o Departamento de Comércio dos EUA (DOC) iniciou oficialmente uma investigação antidumping (AD) e de direitos compensatórios (CVD) sobre produtos moldados em fibra importados do Vietnã.

Os Estados Unidos iniciaram uma investigação dupla antidumping e antissubsídios sobre produtos de fibra fundida provenientes do Vietnã. Foto ilustrativa.

Informações gerais sobre o caso

Produtos sob investigação:

Os produtos moldados em fibra possuem os seguintes códigos HS: 4823.61.0020, 4823.61.0040, 4823.69.0020, 4823.69.0040 e 4823.90.1000. Os códigos dos casos são: A-552-845 e C-552-846. Os países investigados incluem o Vietnã e a China, e ambos são propostos para investigações duplas de antidumping e antissubsídios.

Segundo dados da Comissão de Comércio Internacional dos EUA (ITC), em 2023, o Vietnã exportou cerca de 50 milhões de dólares, representando aproximadamente 9% do total das importações americanas. Do início do ano até agosto deste ano, o Vietnã exportou cerca de 34,5 milhões de dólares.

O período de investigação antidumping vai de 1º de abril de 2024 a 30 de setembro de 2024; o período de investigação antissubsídios começa em 2023. O período de investigação de danos é de 3 anos (2021-2023).

Informações sobre alegado despejo

A alegada margem de dumping para o Vietname: 231,73% - 260,56% (inferior à alegada margem de dumping da China).

País e Valor Substituto: Como os Estados Unidos consideram o Vietnã uma economia não de mercado, o Departamento de Comércio dos EUA pretende usar o valor substituto da Indonésia (a Indonésia está na lista mais recente de países substitutos divulgada pelo Departamento de Comércio dos EUA para o Vietnã).

As partes têm 30 dias para comentar sobre o país e o valor alternativo antes que o Departamento de Comércio dos EUA emita suas determinações preliminares no caso.

Informações sobre alegados subsídios

Suposta margem de dumping contra o Vietnã: O Departamento de Comércio dos EUA ainda não divulgou a suposta margem de subsídio contra o Vietnã.

Programas de subsídios sob investigação: O Departamento de Comércio dos EUA iniciou investigações sobre 26 programas de subsídios governamentais , incluindo:

Conjunto de programas de empréstimo e garantia: Incluindo programas de empréstimo preferenciais, factoring de exportação, garantias de exportação, crédito ao investimento para exportadores de 04 bancos comerciais de capital aberto estatais (SOCBs) (Agribank, Vietinbank, Vietcombank e BIDV), uma vez que esses bancos estão sujeitos à intervenção do Governo; programa de crédito ao investimento do Banco de Desenvolvimento do Vietname (VDB) e programas de apoio à taxa de juro do Banco Estatal;

O grupo de programas de isenção de impostos de importação inclui o programa de isenção de impostos de importação para bens importados destinados à produção de bens para exportação; o reembolso de impostos de importação para matérias-primas destinadas à produção de bens para exportação; a isenção de impostos de importação para bens importados para zonas industriais; a isenção de impostos de importação para empresas com investimento estrangeiro; e a isenção de impostos de importação para matérias-primas importadas para empresas de processamento para exportação e zonas de processamento para exportação.

O grupo de programas de isenção do imposto de renda corporativo inclui programas de incentivos ao imposto de renda corporativo (IRC) para exportadores; incentivos ao IRC para empresas em zonas especiais; incentivos ao IRC ao abrigo do Decreto n.º 24/2007/ND-CP; incentivos fiscais para novos projetos de investimento; depreciação acelerada e aumento das despesas dedutíveis.

O conjunto de programas de incentivo ao uso da terra inclui o Programa de isenção e redução do aluguel de terrenos/superfícies aquáticas para indústrias ou zonas industriais incentivadas; isenção e redução do imposto e taxas de uso da terra para indústrias ou zonas industriais incentivadas; isenção e redução do aluguel de terrenos para empresas em zonas especiais; isenção e redução do aluguel de terrenos para empresas com capital de investimento estrangeiro.

O programa de financiamento inclui programas de financiamento para promoção de exportações e apoio a investimentos.

O fornecimento de serviços públicos a preços preferenciais inclui programas que oferecem eletricidade, água e outros serviços públicos a empresas a preços diferenciados.

Procedimento de investigação

Seleção obrigatória do réu

Até o momento, o Departamento de Comércio dos EUA não emitiu um Questionário sobre Quantidade e Valor (Q&V) para casos de direitos antidumping e compensatórios, a fim de coletar informações para a seleção obrigatória de réus.

As empresas precisam se cadastrar proativamente para obter uma conta IA ACCESS no portal eletrônico de informações do Departamento de Comércio dos EUA (https://access.trade.gov/login.aspx) para atualizar as informações sobre as empresas obrigadas a responder ao Questionário de Qualidade e Verificação (Q&V) e enviar os documentos e materiais relevantes à Agência de Investigação dos EUA. Observe que o prazo de resposta pode ser prorrogado. As empresas que não receberem o Questionário de Q&V, mas exportarem este item para os EUA durante o período de investigação, ainda precisarão respondê-lo para serem contabilizadas separadamente.

Tradicionalmente, o Departamento de Comércio dos EUA baseia-se nas respostas ao Questionário de Qualidade e Validação e nos dados da Alfândega dos EUA para selecionar dois respondentes obrigatórios (geralmente os maiores exportadores vietnamitas, de acordo com os dados da Alfândega dos EUA durante o período de investigação). Os respondentes obrigatórios serão investigados e suas respectivas margens de dumping/subsídio serão determinadas.

Cadastre-se para obter taxas de impostos separadas (aplicável somente a casos antidumping).

Em caso de investigação antidumping, se a empresa não for selecionada como ré obrigatória, deverá solicitar a alíquota de imposto diferenciada. As empresas precisam comprovar que operam de forma independente, não estando sob controle governamental, tanto na lei quanto na prática. A alíquota de imposto diferenciada corresponde à média ponderada das margens de dumping das empresas rés obrigatórias (excluindo margens nulas, margens mínimas e margens baseadas em dados disponíveis desfavoráveis). O prazo para apresentação do pedido de alíquota de imposto diferenciada é de 30 dias a partir da data de início do processo.

Caso uma empresa não apresente um pedido separado para a taxa de imposto ou o tenha apresentado, mas este não seja aceito, a margem de dumping para as empresas será a margem de dumping comum (geralmente igual à margem alegada).

Responda ao questionário da pesquisa

Uma vez identificado o respondente obrigatório, o Departamento de Comércio dos EUA emitirá um questionário a esse respondente. Em casos de direitos compensatórios, o Departamento de Comércio dos EUA emitirá um questionário adicional ao governo. O prazo de resposta é normalmente de 30 dias a partir da data de emissão do questionário inicial (com possibilidade de prorrogação). O Departamento de Comércio dos EUA poderá emitir questionários adicionais com prazos mais curtos.

Alguns dos principais cronogramas da investigação são os seguintes:

Algumas recomendações para resposta

O Departamento de Defesa Comercial recomenda: A Associação Vietnamita de Celulose e Papel deve atualizar as informações para as empresas que produzem e exportam produtos sob investigação.

Para empresas relacionadas aos setores de manufatura e exportação: Continuem acompanhando de perto o desenvolvimento do caso; pesquisem e dominem proativamente as normas, os procedimentos e os processos de investigações antidumping e antissubsídios dos Estados Unidos; diversifiquem os mercados e produtos de exportação.

Coopere integralmente com as autoridades investigadoras dos EUA durante todo o processo. Qualquer falta de cooperação ou cooperação insuficiente poderá resultar na utilização, pelas autoridades investigadoras dos EUA, das provas disponíveis contra a empresa ou na imposição das taxas antidumping ou compensatórias mais elevadas aplicáveis.

Cadastre-se ativamente para obter uma conta IA ACCESS no portal eletrônico de informações do Departamento de Comércio dos EUA (https://access.trade.gov/login.aspx) para atualizar informações e enviar documentos e papéis relevantes à Agência de Investigação dos EUA; coordene e atualize regularmente as informações com a Autoridade de Remédios Comerciais para receber suporte oportuno.

Fonte: https://congthuong.vn/hoa-ky-khoi-xuong-dieu-tra-kep-chong-ban-pha-gia-chong-tro-cap-san-pham-duc-bang-soi-tu-viet-nam-356273-356273.html