O primeiro-ministro Pham Minh Chinh presidiu uma reunião do Comitê Permanente do Governo com a Cidade de Ho Chi Minh para implementar a Resolução da Assembleia Nacional sobre a implementação de uma série de mecanismos e políticas especiais para o desenvolvimento da Cidade de Ho Chi Minh - Foto: VGP/Nhat Bac
Na tarde de 7 de julho, o primeiro-ministro Pham Minh Chinh presidiu uma reunião on-line do Comitê Permanente do Governo com a Cidade de Ho Chi Minh para implementar a Resolução nº 98/2023/QH15 da Assembleia Nacional sobre o teste de uma série de mecanismos e políticas específicas para o desenvolvimento da Cidade de Ho Chi Minh.
Estiveram presentes na reunião os camaradas: membro do Politburo, secretário do Comitê do Partido da Cidade de Ho Chi Minh, Nguyen Van Nen; secretário do Comitê Central do Partido, vice-primeiro-ministro Le Minh Khai; membros do Comitê Central do Partido: vice-primeiro-ministro Tran Hong Ha, ministro, chefe do Gabinete do Governo Tran Van Son, ministro do Planejamento e Investimento Nguyen Chi Dung, ministro da Educação e Treinamento Nguyen Kim Son, ministro da Ciência e Tecnologia Huynh Thanh Dat, ministro dos Recursos Naturais e Meio Ambiente Dang Quoc Khanh, presidente do Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh, Phan Van Mai; líderes de ministérios, filiais, agências centrais e províncias da Cidade de Ho Chi Minh, Long An , Binh Duong, Dong Nai e Tay Ninh.
Delegados participam de reunião na sede do Governo - Foto: VGP/Nhat Bac
44 mecanismos e políticas específicas para a Cidade de Ho Chi Minh
Na Resolução nº 31-NQ/TW, de 30 de dezembro de 2022, sobre a direção e as tarefas do desenvolvimento da Cidade de Ho Chi Minh até 2030, com uma visão para 2045, o Politburo determinou: "A Delegação do Partido na Assembleia Nacional liderará a emissão de uma Resolução da Assembleia Nacional (em substituição à Resolução nº 54/2017/QH14 da Assembleia Nacional) para permitir a implementação de mecanismos e políticas excepcionais para o desenvolvimento da Cidade de Ho Chi Minh. O Comitê do Partido do Governo instruirá os ministérios e filiais a coordenarem-se com a cidade para concluir o Projeto de emissão de uma nova Resolução sobre a implementação de mecanismos e políticas excepcionais para o desenvolvimento da cidade, a ser submetida à Assembleia Nacional".
Em 19 de abril de 2023, o Governo emitiu o Documento n.º 125/TTr-CP à Assembleia Nacional e à Comissão Permanente da Assembleia Nacional para apresentar um projeto de Resolução da Assembleia Nacional. Na 5.ª Sessão da 15.ª Assembleia Nacional (24 de junho de 2023), a Assembleia Nacional aprovou a Resolução n.º 98/2023/QH15 sobre a implementação de uma série de mecanismos e políticas específicas para o desenvolvimento da Cidade de Ho Chi Minh, com efeitos a partir de 1.º de agosto de 2023.
O secretário do Comitê do Partido da Cidade de Ho Chi Minh, Nguyen Van Nen, agradeceu respeitosamente ao Partido, ao Estado, à Frente da Pátria do Vietnã e às agências centrais pela atenção abrangente, próxima e oportuna à Cidade de Ho Chi Minh - Foto: VGP/Nhat Bac
Esta Resolução obteve um consenso muito alto entre os delegados da Assembleia Nacional, com uma taxa de aprovação de 97,3%. A Resolução estipula 44 mecanismos e políticas específicas, incluindo 7 mecanismos herdados da Resolução nº 54/2017/QH14; 4 mecanismos emitidos para outras localidades; 6 mecanismos incluídos em projetos de lei submetidos à Assembleia Nacional e 27 mecanismos e políticas aplicáveis apenas à Cidade de Ho Chi Minh. Pode-se dizer que esta é a Resolução que estipula o maior número de mecanismos e políticas específicas já aprovadas pela Assembleia Nacional.
Na Resolução, a Assembleia Nacional atribuiu ao Governo 4 tarefas.
Em primeiro lugar, emitir um Decreto detalhando 3 conteúdos: (i) regulamentos sobre juros de empréstimos, lucros razoáveis, métodos de pagamento e liquidação da implementação de projetos aplicando contratos BT; (ii) isenção de imposto de renda corporativo e imposto de renda pessoal relacionado a atividades de inovação e start-up em áreas prioritárias da Cidade; (iii) eleição, recrutamento, gestão e uso de quadros e funcionários públicos que trabalham em comunas, cidades e quadros de bairro.
Segundo, organizar uma revisão preliminar da implementação da Resolução em 2026 e uma revisão final em 2028.
Terceiro, oriente as agências relevantes a se coordenarem com a Cidade para reformar os procedimentos administrativos e encurtar o tempo de processamento de questões que não foram descentralizadas ou delegadas à Cidade.
Quarto, emitir mecanismos e políticas de acordo com a autoridade para ajustar e complementar regulamentações apropriadas a fim de solucionar deficiências na prática de gestão e desenvolvimento da Cidade. Ampliar a descentralização e a autorização do Conselho Popular e do Comitê Popular da Cidade em comparação com as regulamentações atuais.
Secretário do Comitê Central do Partido, vice-primeiro-ministro Le Minh Khai discursa na reunião - Foto: VGP/Nhat Bac
A Resolução atribui ao Primeiro-Ministro 1 tarefa: Promulgar regulamentos sobre descentralização, ordem e procedimentos para ajustes locais ao planejamento geral para construção de áreas funcionais, ajustes locais ao planejamento urbano geral e ajustes locais ao planejamento especializado para infraestrutura técnica.
De acordo com as funções e tarefas atribuídas, o Ministério do Planejamento e Investimento e o Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh se mobilizaram e coordenaram de forma proativa e ativa com os ministérios e agências relevantes para desenvolver um projeto de Decreto detalhando a implementação da Resolução da Assembleia Nacional.
Ainda de acordo com a Resolução, os ministérios e filiais relevantes têm 3 tarefas, o Conselho Popular da Cidade de Ho Chi Minh tem 14 tarefas e o Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh tem 6 tarefas.
O vice-primeiro-ministro Tran Hong Ha discursa na reunião - Foto: VGP/Nhat Bac
O pessoal é o fator decisivo
Na reunião, o Ministro do Planejamento e Investimento, Nguyen Chi Dung, apresentou um relatório sobre a proposta de atribuição de tarefas para implementar a Resolução da Assembleia Nacional; o Presidente do Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh, Phan Van Mai, relatou os preparativos para implementar a Resolução.
Em nome do Comitê do Partido, do governo e do povo da Cidade de Ho Chi Minh, o Secretário do Comitê do Partido da Cidade de Ho Chi Minh, Nguyen Van Nen, agradeceu respeitosamente ao Partido, ao Estado, à Frente Pátria do Vietnã e às agências centrais pela atenção abrangente, próxima e oportuna à Cidade de Ho Chi Minh. Em particular, a perspectiva de priorizar a conclusão de instituições e políticas excepcionais e inovadoras por meio de um mecanismo piloto para a Cidade de Ho Chi Minh é completamente correta e necessária, recebendo forte apoio.
O Secretário Nguyen Van Nen afirmou que a reunião entre o Comitê Permanente do Governo e a Cidade de Ho Chi Minh foi muito oportuna e que, amanhã, o Comitê do Partido da Cidade de Ho Chi Minh continuará realizando uma reunião para colocar a Resolução em prática. O Comitê Popular e o Conselho Popular da Cidade de Ho Chi Minh também emitirão documentos prontamente, de acordo com suas atribuições.
O Secretário da Cidade de Ho Chi Minh disse que implementar a Resolução é uma tarefa difícil e desafiadora e, no processo, o fator decisivo é que os quadros, as pessoas e as agências relevantes precisam se coordenar estreitamente, e a Cidade de Ho Chi Minh fará o melhor para alcançar os melhores resultados possíveis.
Líderes de ministérios falam na reunião - Foto: VGP/Nhat Bac
Há herança, desenvolvimento e avanço
Concluindo a reunião, o Primeiro Ministro Pham Minh Chinh declarou que é necessário determinar que a implementação da Resolução não seja apenas para a Cidade de Ho Chi Minh, se for implementada com sucesso, todo o país será beneficiado, então esta é uma tarefa comum, todo o país deve se unir à Cidade de Ho Chi Minh, cada pessoa, cada agência com base em suas funções, tarefas e poderes deve desempenhar bem as tarefas atribuídas de acordo com a orientação do Secretário Geral Nguyen Phu Trong de que "todo o país para a Cidade de Ho Chi Minh, a Cidade de Ho Chi Minh para todo o país".
O primeiro-ministro Pham Minh Chinh declarou que é necessário determinar que a implementação da Resolução não seja apenas para a Cidade de Ho Chi Minh, esta é uma tarefa comum, todo o país deve dar as mãos à Cidade de Ho Chi Minh - Foto: VGP/Nhat Bac
O Primeiro Ministro reiterou que há mais de 40 anos, para promover o desenvolvimento da Cidade de Ho Chi Minh, o Politburo emitiu a Resolução nº 01-NQ/TW em 14 de abril de 1982; em 18 de novembro de 2002, o Politburo emitiu a Resolução nº 20-NQ/TW para substituí-la e atender aos requisitos práticos; seguida pela Resolução nº 16-NQ/TW em 10 de agosto de 2012. Após 10 anos resumindo a Resolução nº 16-NQ/TW, em 30 de dezembro de 2022, o Politburo emitiu a Resolução nº 31-NQ/TW sobre a direção e as tarefas do desenvolvimento da Cidade de Ho Chi Minh até 2030, com uma visão para 2045. Assim, realizamos este trabalho no espírito de herança, desenvolvimento e avanço.
O Primeiro Ministro deu as boas-vindas e apreciou muito o Ministério do Planejamento e Investimento da Cidade de Ho Chi Minh e os ministérios e filiais relevantes por implementarem de forma ativa e responsável as tarefas atribuídas, de forma proativa e séria, para elaborar, sintetizar, absorver, revisar e aperfeiçoar o projeto de Resolução a ser submetido à Assembleia Nacional na 5ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional no prazo.
Para implementar a Resolução de forma plena e eficaz, além das disposições específicas e das disposições que podem ser aplicadas imediatamente, o Governo, o Primeiro-Ministro, os ministérios e as agências precisam emitir regulamentos detalhados para sua implementação. Imediatamente após a publicação da Resolução, o Ministério do Planejamento e Investimento, juntamente com os ministérios e agências relevantes e a Cidade de Ho Chi Minh, revisaram e identificaram com urgência as tarefas de implementação. No entanto, ainda há muitas outras tarefas que o Governo, o Primeiro-Ministro, os ministérios, as agências e a Cidade de Ho Chi Minh precisam realizar com urgência.
O Primeiro Ministro enfatizou sua determinação em implementar e acredita que mecanismos e políticas especiais para o desenvolvimento da Cidade de Ho Chi Minh serão implementados com sucesso - Foto: VGP/Nhat Bac
Preencha os documentos de orientação até agosto de 2023, o mais tardar
O Primeiro Ministro enfatizou que a ideologia norteadora na implementação da Resolução é ser proativo, oportuno, acompanhar de perto a situação prática, tomar medidas drásticas e ter produtos específicos com resultados mensuráveis, para que as pessoas possam realmente se beneficiar.
Em relação à implementação, o Primeiro-Ministro concordou com a opinião da Cidade de Ho Chi Minh de estabelecer imediatamente um Comitê Diretor para implementar a Resolução, com o Primeiro-Ministro como Chefe do Comitê e o Secretário Adjunto do Comitê do Partido da Cidade como Vice-Chefe Permanente; designando o Ministério do Planejamento e Investimento como órgão focal. O Primeiro-Ministro solicitou a publicação imediata do Plano de Ação do Governo, no qual as tarefas são claramente atribuídas e os Vice-Primeiros-Ministros são os responsáveis. Esses dois documentos devem ser publicados nos próximos dias.
O Primeiro-Ministro designou o Ministério do Planejamento e Investimento para presidir e coordenar com o Gabinete do Governo e a Cidade de Ho Chi Minh a revisão do conteúdo que precisa ser emitido em um Decreto, aconselhando o Governo a emiti-lo de acordo com os procedimentos simplificados, além de designar ministérios e agências para presidir e vice-primeiros-ministros responsáveis pela área para dirigir diretamente. Os ministérios e agências também devem emitir urgentemente Circulares e documentos de orientação dentro de sua competência, com procedimentos simplificados. A previsão é de que as tarefas acima sejam concluídas este mês, o mais tardar em 15 de agosto.
Em relação ao conteúdo sob a autoridade do Primeiro Ministro, o Ministério da Construção presidirá e coordenará com a Cidade de Ho Chi Minh para aconselhar e desenvolver um projeto de Decisão do Primeiro Ministro para ser submetido ao Primeiro Ministro para promulgação em julho deste ano.
O Ministério do Planejamento e Investimento presidirá e coordenará com o Gabinete do Governo e a Cidade de Ho Chi Minh a revisão e emissão de um Decreto sobre assuntos que exijam que o Governo emita de acordo com os procedimentos e ordens abreviados, juntamente com a designação de ministérios e agências para presidir e vice-primeiros-ministros para dirigir diretamente o tratamento de questões com opiniões divergentes. Caso haja algum problema, eles deverão reportar ao Primeiro-Ministro. Os ministérios e agências deverão emitir prontamente circulares e documentos de orientação de acordo com sua autoridade e os procedimentos e ordens abreviados. A previsão é de que essas tarefas sejam concluídas em agosto de 2023.
O Primeiro-Ministro solicitou que, durante o processo de implementação, sejam necessárias inspeções e supervisão regulares - Foto: VGP/Nhat Bac
Em relação ao conteúdo sob a autoridade do Primeiro-Ministro, o Ministério da Construção presidirá e coordenará com os ministérios, agências e a Cidade de Ho Chi Minh para desenvolver urgentemente um projeto de Decisão do Primeiro-Ministro e submetê-lo ao Primeiro-Ministro para promulgação em julho de 2023.
O Primeiro Ministro solicitou que, durante o processo de implementação, seja necessário inspecionar e instar regularmente; se surgirem dificuldades e problemas, continuar a emitir documentos de orientação; solicitar que as agências de imprensa se concentrem em encorajar, animar, motivar e acompanhar o Governo, a Cidade de Ho Chi Minh e os ministérios e filiais no processo de implementação e implantação da Resolução.
O Primeiro Ministro enfatizou a determinação de executar e acredita que os mecanismos e políticas especiais para o desenvolvimento da Cidade de Ho Chi Minh serão implementados com sucesso, e a Resolução do Politburo e da Assembleia Nacional serão implementadas com sucesso.
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