Aperfeiçoar as regulamentações de extradição para garantir os direitos humanos e civis

O delegado Nguyen Tam Hung (Delegação da Cidade de Ho Chi Minh) propôs considerar e adicionar o princípio de garantia dos direitos humanos e civis ao projeto de Lei de Extradição. Segundo o delegado, este não é apenas um requisito político e legal, mas também um padrão internacional que o Vietnã está implementando de acordo com a Constituição de 2013 e a Convenção contra a Tortura.

Na manhã de 27 de outubro, dando continuidade à 10ª Sessão , a Assembleia Nacional discutiu no plenário uma série de conteúdos com opiniões divergentes sobre 4 projetos: Lei de Extradição; Lei de Transferência de Pessoas Cumprindo Penas de Prisão; Lei de Assistência Jurídica Mútua em Matéria Penal; Lei de Assistência Jurídica Mútua em Matéria Civil.

Considere adicionar o princípio de “olho por olho”

Delegado Thach Phuoc Binh (Delegação Vinh Long ). (Foto: DUY LINH)

Comentando sobre o projeto de Lei sobre Assistência Jurídica Mútua em Matéria Cível, o delegado Thach Phuoc Binh (Delegação de Vinh Long) afirmou que o projeto de lei contém disposições gerais sobre o prazo de processamento e o mecanismo de responsabilidade (artigos 30 e 31). No entanto, o delegado ressaltou que ainda faltam prazos específicos e sanções para atrasos. Isso leva ao prolongamento de muitos pedidos, afetando os direitos das partes e a imagem da cooperação internacional.

A partir daí, os delegados propuseram estipular no Artigo 31 o seguinte conteúdo: " O Ministério da Justiça deve responder aos pedidos de assistência mútua no prazo de 30 dias úteis a partir da data de recebimento de um dossiê completo e válido. Em caso de necessidade de complementar o dossiê, a notificação deve ser feita no prazo de 10 dias úteis. Se o prazo for excedido, o Ministério da Justiça deve apresentar um relatório por escrito à Comissão de Direito e Justiça da Assembleia Nacional, indicando os motivos e as medidas corretivas."

Em relação ao mecanismo de monitoramento e pós-auditoria, os delegados afirmaram que o projeto de lei prevê monitoramento independente e relatórios periódicos. Isso leva a um monitoramento disperso, dificultando a avaliação da eficácia, por se tratar de uma área relacionada aos direitos humanos e à imagem nacional.

Com base nisso, os delegados propuseram a inclusão de um novo Artigo 36 com o seguinte conteúdo: "O Ministério da Justiça é responsável por elaborar um relatório anual sobre as atividades de assistência judiciária civil e enviá-lo à Comissão de Direito e Justiça da Assembleia Nacional até 31 de março de cada ano. A Comissão de Direito e Justiça organiza a supervisão temática a cada dois anos. A Auditoria do Estado e a Inspetoria do Governo realizam auditorias e inspeções da gestão financeira e da eficácia da implementação da assistência judiciária civil."

A Assembleia Nacional discutiu no plenário uma série de conteúdos, com opiniões divergentes sobre quatro projetos: Lei de Extradição; Lei de Transferência de Pessoas Cumprindo Penas de Prisão; Lei de Assistência Jurídica Mútua em Matéria Penal; Lei de Assistência Jurídica Mútua em Matéria Civil. (Foto: DUY LINH)

Em relação ao princípio da assistência judicial civil, o delegado Nguyen Minh Tam (Delegação de Quang Tri) sugeriu que a agência de redação considerasse adicionar o princípio de "reciprocidade".

O delegado destacou que o princípio da "reciprocidade" já foi registrado na Cláusula 2, Artigo 4 da Lei de Assistência Judiciária nº 8 de 2007 da 12ª Assembleia Nacional, porém, no projeto de lei atual, esse princípio não está registrado.

O delegado declarou: O princípio da "reciprocidade" é um princípio básico importante nas relações internacionais, reconhecido pela maioria dos países do mundo e registrado em muitos tratados internacionais vigentes. Esse princípio garante que países que não assinaram tratados internacionais entre si ainda possam cooperar entre si em diversas áreas com base na "reciprocidade".

Para garantir que as atividades de assistência judiciária tenham uma base jurídica flexível para países e países estrangeiros que não assinaram um acordo de assistência judiciária civil, os delegados propuseram continuar a observar a aplicação deste princípio no projeto de lei.

Além disso, os delegados propuseram adicionar um regulamento permitindo que as agências de acusação de ambas as partes recebam depoimentos on-line, porque isso reflete os requisitos para o desenvolvimento prático e a aplicação da tecnologia no judiciário e este é um regulamento necessário.

Considere adicionar responsabilidades de supervisão pós-extradição ao Ministério da Segurança Pública

O Delegado Nguyen Tam Hung (Delegação da Cidade de Ho Chi Minh) expressou sua firme concordância com a necessidade de promulgar a Lei de Extradição, visto que este é um passo importante no processo de aperfeiçoamento do sistema jurídico de cooperação judiciária internacional. Pela primeira vez, as atividades de extradição são regulamentadas por uma lei independente e científica, em vez de apenas um capítulo da atual Lei de Assistência Judiciária.

Comentando sobre conteúdos específicos, o delegado afirmou: Em relação aos princípios de extradição, o projeto de lei estipulou princípios básicos como respeito à independência, soberania, não interferência em assuntos internos e cumprimento das leis e tratados internacionais. No entanto, o delegado sugeriu que a Comissão de Redação considerasse e acrescentasse o princípio de garantia dos direitos humanos e civis. Este não é apenas um requisito político e legal, mas também um padrão internacional que o Vietnã está implementando de acordo com a Constituição de 2013 e a Convenção contra a Tortura.

Delegado Nguyen Tam Hung (delegação da cidade de Ho Chi Minh). (Foto: DUY LINH)

“O princípio humanitário precisa ser consagrado na Lei de Extradição para afirmar que a cooperação judiciária internacional do Vietnã é condicional, limitada e centrada nas pessoas”, enfatizou o delegado.

Concordando com a regulamentação de que a pessoa extraditada não será processada criminalmente por crime diferente daquele para o qual a extradição é solicitada (Cláusula 1, Artigo 15), o delegado Nguyen Tam Hung sugeriu que o Comitê de Redação considerasse a inclusão da responsabilidade pela supervisão pós-extradição à autoridade vietnamita competente, especificamente o Ministério da Segurança Pública. É necessário estipular claramente a responsabilidade de monitorar e reportar periodicamente a implementação do compromisso de não processar outros crimes pelo país receptor. Isso visa proteger os cidadãos e garantir a transparência na cooperação judiciária internacional.

O delegado Duong Khac Mai (Delegação de Lam Dong) comentou que as atividades de extradição regulamentadas pela Lei de Assistência Judicial ao Projeto de Lei de Extradição são um importante passo à frente no processo legislativo.

Enfatizando que, no contexto de uma integração internacional cada vez mais profunda, os criminosos buscam escapar para países com proteção legal aberta ou regulamentações legais favoráveis ​​aos criminosos para escapar da punição, o delegado disse que a construção do Projeto de Lei de Extradição visa fortalecer a cooperação internacional estreita, aumentar a cobertura da lei no espaço, como os antigos costumavam dizer: "a rede do céu é vasta e esparsa, mas difícil de escapar".

Para contribuir para a conclusão do projeto de lei sobre a aplicação da lei e o princípio da extradição, o delegado sugeriu considerar a inclusão do princípio humanitário. Segundo o delegado, a inclusão visa garantir os direitos humanos e é consistente com os tratados internacionais de direitos humanos dos quais o Vietnã é membro. Trata-se também de uma implementação da Constituição de 2013, especialmente os Artigos 14, 16 e 20 sobre a garantia dos direitos humanos e dos direitos civis.

Em relação à extradição condicional, os delegados propuseram a adição de um mecanismo de monitoramento para garantir a viabilidade e proteger o prestígio e os interesses nacionais. Ao mesmo tempo, é necessário monitorar a implementação dos compromissos estrangeiros após a extradição. Em caso de violação, o Vietnã tem o direito de solicitar indenização ou aplicar as medidas diplomáticas correspondentes.

Nhandan.vn

Fonte: https://nhandan.vn/hoan-thien-quy-dinh-ve-dan-do-theo-huong-bao-dam-quyen-con-nguoi-quyen-cong-dan-post918342.html