Workshop sobre soluções para remover obstáculos ao acesso a capital de crédito para a economia coletiva.

Na manhã de 23 de abril, a Aliança Cooperativa do Vietnã (VCA) coordenou com o Banco Estatal do Vietnã a organização de um workshop nacional online sobre soluções para remover obstáculos ao acesso a capital de crédito para a economia coletiva.

Camaradas: Cao Xuan Thu Van, Presidente da Aliança Cooperativa do Vietnã; Dao Minh Tu, Vice-Governador Permanente do Banco Estatal do Vietnã, copresidiram o workshop.

Na ponte de Ninh Binh , o workshop contou com a presença de representantes da União Cooperativa Provincial, além de diversos departamentos, filiais e unidades relevantes.

Segundo estatísticas preliminares, no final de 2023, o país contava com 30.698 cooperativas, 137 uniões de cooperativas e 71.500 grupos cooperativos. O número de novas cooperativas criadas em 2023 foi de 2.986 (um aumento de 291 cooperativas, ou 10,8%, em comparação com 2022), com uma média de 250 novas cooperativas por mês.

De um modo geral, os indicadores de desempenho das cooperativas, uniões cooperativas e grupos cooperativos aumentaram em comparação com 2022, especialmente a escala de produção. A tendência de cooperação também se expandiu e foi colocada em prática.

A fim de criar um quadro jurídico básico para apoiar e incentivar o desenvolvimento da economia coletiva e das cooperativas, o Primeiro-Ministro aprovou a Estratégia para o desenvolvimento da economia coletiva e das cooperativas para o período 2021-2030; o Plano para o desenvolvimento da economia coletiva e das cooperativas para o período 2021-2025... Além disso, o Banco Central identificou o setor da economia coletiva em geral e as cooperativas em particular como um dos temas prioritários para o investimento em crédito bancário e determinou a implementação de diversas soluções para expandir o crédito para esse setor econômico.

No entanto, as políticas de apoio e incentivo do Estado ainda apresentam algumas deficiências e limitações, e não alcançaram os resultados esperados. Algumas cooperativas têm capacidade interna fraca, baixa eficiência operacional, uso ineficaz do capital de empréstimo, uso indevido do capital de empréstimo e dívidas vencidas a longo prazo.

Em Ninh Binh, a União Cooperativa Provincial participa atualmente da gestão e operação de capital proveniente do Fundo Nacional de Emprego e do Fundo Provincial de Apoio ao Desenvolvimento Cooperativo. Até 31 de dezembro de 2023, a União Cooperativa Provincial administrava 19 projetos com um capital total de quase 1,4 bilhão de VND provenientes do Fundo Nacional de Emprego e 69 projetos com um capital total de 28,5 bilhões de VND provenientes do Fundo Provincial de Apoio ao Desenvolvimento Cooperativo. Somente em 2023, a União prestou consultoria para a construção, avaliação de documentos e desembolsou recursos para 22 projetos, totalizando 9,85 bilhões de VND. A União também coordenou com o Fundo de Apoio ao Desenvolvimento Cooperativo do Vietnã o apoio na obtenção de documentos para empréstimos para duas cooperativas e uma união cooperativa. No entanto, na realidade, a maioria das cooperativas carece de capital para produção e negócios, não consegue acessar empréstimos com juros subsidiados do Estado por não possuir garantias e infringe a lei por desconhecimento.

Para garantir o objetivo do desenvolvimento econômico sustentável, o acesso e o uso eficaz do capital, as soluções mencionadas na oficina são: completar o marco legal para apoiar e desenvolver o mercado econômico no próximo período; construir uma equipe central de pessoal profissionalmente treinado com conhecimento em economia, finanças e gestão; as localidades devem continuar a manter e implementar as políticas de apoio adequadas que foram emitidas e, se não forem mais adequadas, devem alterá-las e substituí-las prontamente; promulgar políticas e alocar recursos para apoiar o desenvolvimento do mercado econômico e das cooperativas, sem esperar ou depender delas; pesquisar e desenvolver mecanismos específicos para mobilizar e utilizar o orçamento do Estado para apoiar as cooperativas e garantir recursos para implementar políticas; fortalecer o papel das organizações representativas, cujo núcleo é a Aliança Cooperativa do Vietnã, em todos os níveis; promover ainda mais a eficácia dos Fundos de Apoio ao Desenvolvimento Cooperativo, recursos dos próprios membros das cooperativas, recursos sociais, etc.

Durante o workshop, os participantes também discutiram questões relacionadas a mecanismos, políticas e procedimentos de acesso a empréstimos; a situação atual, as vantagens e as dificuldades no acesso a capital de crédito. Ao mesmo tempo, propuseram e recomendaram soluções para remover os obstáculos ao acesso ao capital de crédito por parte das cooperativas. Alguns participantes comentaram: o acesso dos agricultores ao capital bancário ainda enfrenta muitas dificuldades devido às exigências de garantias; os procedimentos de acesso ao crédito ainda são complicados; o crédito ao longo da cadeia produtiva agrícola não tem sido amplamente aplicado; a capacidade de lidar com riscos de crédito é baixa, não estando vinculada a seguros agrícolas...

Em suas considerações finais no workshop, a camarada Cao Xuan Thu Van, presidente da Aliança Cooperativa do Vietnã, acolheu integralmente as opiniões das unidades, setores, localidades e especialistas; ao mesmo tempo, apontou as limitações das Alianças Cooperativas e das cooperativas, como a falta de sistemas independentes de contabilidade e auditoria, a falta de processos de produção e de produtos definidos, e a falta de aplicação prática das políticas... que precisam ser corrigidas em breve. Ela também expressou a esperança de que os bancos dediquem atenção ao investimento e ao apoio ao pacote de crédito piloto específico para cooperativas nos próximos tempos, a fim de atingir em breve a meta de que 20% da população do Vietnã seja membro de cooperativas até 2045.

Lan Anh - Hoang Hiep

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