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Workshop sobre soluções para remover obstáculos no acesso ao capital de crédito para a economia coletiva

Việt NamViệt Nam23/04/2024

Na manhã de 23 de abril, a Aliança Cooperativa do Vietnã (VCA), em colaboração com o Banco Estatal do Vietnã, organizou um workshop nacional online sobre soluções para remover obstáculos no acesso ao capital de crédito para a economia coletiva.

Camaradas: Cao Xuan Thu Van, presidente da Aliança Cooperativa do Vietnã; Dao Minh Tu, vice-governador permanente do Banco Estatal do Vietnã, copresidiram o workshop.

Na ponte Ninh Binh , o workshop contou com a presença de representantes da União Cooperativa Provincial e de vários departamentos, filiais e unidades relevantes.

Segundo estatísticas preliminares, ao final de 2023, o país contava com 30.698 cooperativas, 137 sindicatos cooperativistas e 71.500 grupos cooperativos. O número de cooperativas recém-criadas em 2023 foi de 2.986 (um aumento de 291 cooperativas, um aumento de 10,8% em relação a 2022), com uma média de 250 novas cooperativas por mês.

Em geral, os indicadores de desempenho das cooperativas, sindicatos cooperativos e grupos cooperativos aumentaram em comparação com 2022, especialmente a escala de produção. A tendência de cooperação também foi ampliada e colocada em prática.

A fim de criar uma estrutura legal básica para apoiar e incentivar o desenvolvimento da economia coletiva e das cooperativas, o Primeiro-Ministro aprovou a Estratégia para o desenvolvimento da economia coletiva e das cooperativas para o período de 2021-2030; Plano para o desenvolvimento da economia coletiva e das cooperativas para o período de 2021-2025... Além disso, o Banco do Estado identificou o setor da economia coletiva em geral e as cooperativas em particular como um dos setores prioritários de investimento de crédito para o setor bancário, direcionando a implementação de muitas soluções para expandir o crédito para esse setor econômico.

No entanto, as políticas de apoio e incentivo do Estado ainda apresentam algumas deficiências e limitações, não alcançando os resultados esperados. Algumas cooperativas apresentam fraca capacidade interna, baixa eficiência operacional, uso ineficaz e indevido de capital emprestado e dívidas vencidas de longo prazo.

Em Ninh Binh, a União Cooperativa Provincial participa atualmente da gestão e operação de capital do Fundo Nacional de Emprego e do Fundo Provincial de Apoio ao Desenvolvimento Cooperativo. Em 31 de dezembro de 2023, a União Cooperativa Provincial administrava 19 projetos com um capital total de quase VND 1,4 bilhão do Fundo Nacional de Emprego e 69 projetos com um capital total de VND 28,5 bilhões do Fundo Provincial de Apoio ao Desenvolvimento Cooperativo. Somente em 2023, realizou consultoria sobre o desenvolvimento, avaliação de documentos e desembolsou 22 projetos com um capital total de VND 9,85 bilhões. Coordenou com o Fundo de Apoio ao Desenvolvimento Cooperativo do Vietnã para apoiar os documentos de acesso a empréstimos para duas cooperativas e uma união cooperativa. No entanto, na realidade, a maioria das cooperativas carece de capital para produção e negócios, não consegue acessar empréstimos preferenciais do Estado porque não possui garantias; e as cooperativas violam a lei por falta de conhecimento.

Para garantir a meta de desenvolvimento econômico sustentável, acesso e uso efetivo de capital, as soluções mencionadas no workshop são: Concluir a estrutura legal para apoiar e desenvolver o mercado econômico no próximo período; construir uma equipe central de funcionários profissionalmente treinados com conhecimento de economia, finanças e gestão; as localidades continuarão a manter e implementar políticas de apoio apropriadas que foram emitidas e, nos casos em que não forem mais apropriadas, devem alterá-las e substituí-las prontamente; promulgar políticas e alocar recursos para apoiar o desenvolvimento do mercado econômico e das cooperativas, sem esperar ou depender delas; pesquisar e desenvolver mecanismos específicos para mobilizar e usar o orçamento do Estado para apoiar cooperativas e garantir recursos para implementar políticas; aprimorar o papel das organizações representativas, cujo núcleo é a Aliança Cooperativa do Vietnã, em todos os níveis; promover ainda mais a eficácia dos Fundos de Apoio ao Desenvolvimento Cooperativo, recursos dos próprios membros da cooperativa e recursos sociais, etc.

No workshop, os delegados também discutiram questões relacionadas a mecanismos, políticas e procedimentos para acesso a empréstimos; a situação atual, vantagens e dificuldades no acesso a capital de crédito. Ao mesmo tempo, propuseram e recomendaram soluções para remover obstáculos no acesso a capital de crédito de cooperativas. Alguns delegados comentaram: o acesso dos agricultores ao capital bancário ainda enfrenta muitas dificuldades devido a requisitos de garantias; os procedimentos de acesso ao crédito ainda são complicados; o crédito na cadeia agrícola não tem sido amplamente aplicado; a capacidade de lidar com riscos de crédito é baixa, ainda não vinculada ao Seguro Agrícola...

Em suas considerações finais no workshop, o Camarada Cao Xuan Thu Van, Presidente da Aliança Cooperativa do Vietnã, acolheu plenamente as opiniões de unidades, setores, localidades e especialistas; ao mesmo tempo, apontou as limitações das Alianças Cooperativas e cooperativas, como a falta de sistemas independentes de contabilidade e auditoria, a falta de processos de produção e de produtos, a falta de aplicação específica de políticas na vida cotidiana, etc., que precisam ser prontamente revisadas. Ele também espera que os bancos se dediquem a investir e apoiar o pacote piloto de crédito específico para cooperativas nos próximos anos, a fim de atingir em breve a meta de ter 20% da população vietnamita como membro de cooperativas até 2045.

Lan Anh - Hoang Hiep


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