Os delegados se reuniram no salão na tarde de 26 de outubro. |
De manhã, a Assembleia Nacional realizará uma sessão plenária no salão para ouvir o Relatório sobre a explicação, aceitação e revisão do projeto de Lei sobre as Forças que participam na proteção da segurança e da ordem a nível de base.
Depois disso, a Assembleia Nacional discutiu uma série de conteúdos controversos do projeto de Lei sobre Forças que Participam na Proteção da Segurança e da Ordem a Nível de Base.
À tarde , a Assembleia Nacional realizou uma sessão plenária no salão nobre para ouvir o Relatório de Apresentação e Verificação do projecto de Resolução sobre a pilotagem de um conjunto de mecanismos e políticas específicas de investimento na construção de obras rodoviárias.
Em seguida, a Assembleia Nacional discutiu em grupos sobre: Ajustar uma série de conteúdos da Resolução 53/2017/QH14 de 24 de novembro de 2017 da Assembleia Nacional sobre o Relatório do Estudo de Viabilidade do Projeto de Recuperação de Terras, Compensação, Apoio e Reassentamento do Aeroporto Internacional de Long Thanh; Resolução sobre a pilotagem de uma série de mecanismos e políticas específicas sobre investimento na construção de obras de tráfego rodoviário.
Em relação ao projeto de Lei sobre Forças que participam da proteção da segurança e da ordem no nível de base, elaborado pelo Ministério da Segurança Pública , a agência de redação revisou e completou o conteúdo de acordo com os requisitos práticos, atendendo aos requisitos de garantia da segurança e da ordem no nível de base.
De acordo com o Ministério da Segurança Pública, em relação ao escopo do projeto de Lei, em resposta a algumas opiniões que sugerem a expansão do escopo da Lei para cobrir todas as forças voluntárias e autogeridas que participam do apoio à Polícia de nível comunal na proteção da segurança e da ordem em nível de base, o Ministério da Segurança Pública ainda mantém o regulamento sobre o aperfeiçoamento e a unificação das forças de proteção civil, milícia, polícia comunal semiprofissional e os cargos de capitão e vice-capitão da equipe da milícia em uma força comum chamada força que participa da proteção da segurança e da ordem em nível de base.
Explicando esta disposição, o Ministério da Segurança Pública afirmou que, de acordo com o Artigo 46 da Constituição de 2013, todos os cidadãos têm a obrigação de participar na proteção da segurança nacional, da ordem e da segurança social. A Lei de Segurança Pública (Cláusula 1, Artigo 14) estipula que agências, organizações e indivíduos que operam no território da República Socialista do Vietnã e agências, organizações e cidadãos vietnamitas no exterior têm a responsabilidade de participar, coordenar, colaborar e apoiar a Segurança Pública no desempenho de suas funções, tarefas e poderes, conforme previsto em lei.
Para especificar as disposições da Constituição, a Lei de Segurança Pública e outras leis relevantes, como a Lei da Juventude de 2020, a Portaria dos Veteranos de 2005, a Lei de Prevenção e Combate a Incêndios de 2001 (alterada e complementada em 2013) e os estatutos de associações e sindicatos, na realidade, há muitas forças voluntárias e autogeridas participando do apoio à Segurança Pública na execução da tarefa de proteger a segurança e a ordem no nível de base.
No entanto, há apenas três forças que fornecem apoio regular e central com um processo de implementação de longo prazo em todo o país, a saber, a força de defesa civil, a milícia e a força policial comunal semiprofissional; enquanto as forças pertencentes a outras associações, sindicatos, forças voluntárias e forças autônomas... participam da execução da tarefa de proteger a segurança e a ordem com base legal estipulada em documentos legais relevantes; ao mesmo tempo, a posição, a função, as tarefas e a organização das atividades dessas forças são diferentes das três forças consolidadas mencionadas acima.
O objetivo da construção desta Lei é criar uma base legal para organizar e consolidar as forças e posições existentes em uma força unificada com funções e tarefas concentradas, atuando como o núcleo de apoio à polícia regular para proteger a segurança e a ordem no nível local.
Expandir o escopo da regulamentação para incluir forças pertencentes a associações, sindicatos, forças voluntárias, forças autogeridas, forças de segurança de agências e empresas, forças de segurança de prédios de apartamentos, etc. não será adequado em termos de posição, função e natureza das atividades entre forças estabelecidas pelo governo e forças voluntárias e autogeridas que operam em comunidades residenciais e no nível de base.
Em relação ao nível mínimo de apoio mensal regular, ao nível de apoio ao seguro social voluntário e às contribuições para o seguro de saúde , o projeto de Lei sobre as Forças que participam na proteção da segurança e da ordem a nível de base não estipula um enquadramento e não tem regulamentos específicos.
De acordo com o Ministério da Segurança Pública, até o final de dezembro de 2022, o número total de vilas e grupos residenciais em todo o país era de 84.721, e o salário base de 1º de julho de 2023 foi ajustado para aumentar para VND 1.800.000.
Caso 84.721 aldeias e grupos residenciais estabeleçam equipes de segurança e proteção da ordem, todo o país terá 84.721 equipes de segurança e proteção da ordem (em média, cada equipe tem 3 pessoas) e o orçamento total estimado necessário para garantir a implementação de acordo com as disposições do projeto de lei é de 3,505 bilhões de VND/ano.
Em média, uma província ou cidade precisa garantir cerca de 55,6 bilhões de VND/ano, o equivalente a cerca de 4,6 bilhões de VND/mês.
No entanto, como o projeto de lei estipula que cada equipe de proteção de segurança e ordem pode ser responsável por uma ou várias vilas ou grupos residenciais no nível de comuna ou em distritos onde não há unidade administrativa de nível de comuna, ao implementar a lei, o número total de equipes de proteção de segurança e ordem pode diminuir, resultando em uma diminuição no orçamento total para proteção de segurança.
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