O acordo RCEP não só abrange a maior área de livre comércio do mundo , como também se concentra na ASEAN, visando o desenvolvimento abrangente.
Desde que entrou em vigor, há quase 22 meses, a Parceria Econômica Abrangente Regional (RCEP) tem desempenhado um papel importante na promoção da cooperação econômica regional, no fortalecimento da resiliência econômica e no aumento da capacidade de resposta a riscos da região.
O acordo RCEP inclui 10 membros da ASEAN (Brunei, Camboja, Indonésia, Laos, Malásia, Myanmar, Filipinas, Singapura, Tailândia e Vietname), além da Austrália, China, Japão, Coreia do Sul e Nova Zelândia. O acordo abrange uma população de 2,2 bilhões de pessoas (30% da população mundial), um PIB de 38,81 trilhões de dólares (30% do PIB global em 2019) e representa quase 28% do comércio global.
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Contudo, a baixa taxa de utilização das regras de origem do RCEP na ASEAN e na China representa um obstáculo significativo para a plena concretização dos benefícios do programa. Por exemplo, em 2022, a proporção das exportações do Vietname que utilizaram as regras de origem do RCEP foi de apenas 0,67%, muito inferior à taxa média de utilização (33,6%) de outros acordos de livre comércio (ALC) assinados pelo Vietname, enquanto a taxa de utilização das regras do RCEP pela Tailândia em 2022 e 2023 foi de apenas 1,9% e 2,7%, respetivamente, e o valor das exportações da Malásia representou apenas 0,07% do total das suas exportações para os mercados do RCEP entre abril de 2022 e fevereiro de 2024.
Estima-se que, até 2023, a taxa de utilização das regras de origem do RCEP para as exportações e importações da China será de 4,21% e 1,46%, respectivamente. Uma melhoria significativa na taxa de utilização das regras do RCEP poderia trazer enormes benefícios para a ASEAN, a China e outros membros.
Nos próximos anos, a aceleração da abertura de alto nível da China não só levará a grandes avanços no livre comércio China-ASEAN, como também injetará novo ímpeto na modernização contínua do RCEP.
Com o PIB e o valor adicionado da indústria de transformação combinados da China, Japão e Coreia do Sul representando mais de 80% e o valor de suas trocas comerciais correspondendo a mais de 50% do valor total da região do RCEP, esses três países são a principal força motriz para a plena implementação do RCEP e já colheram os benefícios do acordo de livre comércio regional. Portanto, China, Japão e Coreia do Sul intensificarão os esforços para alcançar avanços nas negociações trilaterais do acordo de livre comércio e formar mecanismos de cooperação trilateral em um nível mais elevado e abrangente, não apenas consolidando as conquistas da cooperação no âmbito do RCEP, mas também promovendo um novo tipo de integração econômica regional.
Os participantes do RCEP também envidam esforços concertados para iniciar todas as atividades possíveis do Secretariado do RCEP até o final deste ano, de modo que as informações sejam comunicadas em tempo oportuno à mídia e ao público, todos os desenvolvimentos na região sejam monitorados e analisados, novas negociações sobre questões-chave, incluindo a transição das regras de origem de "acumulação parcial" para "acumulação total", sejam coordenadas e uma lista abrangente de exclusão seja implementada.
Além disso, o Secretariado do RCEP coordenará o processo de fortalecimento do Estado de Direito e da aplicação justa da lei em áreas como acesso justo ao mercado, concorrência leal, proteção da propriedade intelectual e transparência regulatória, e iniciará consultas sobre o reconhecimento mútuo de regras, regulamentos, governança e padrões do setor de serviços entre os países membros.
O Secretariado do RCEP tem autoridade para incumbir grupos de estudo independentes ou conjuntos, dentro da região do RCEP, de elaborar um plano de desenvolvimento robusto para o RCEP na próxima década. Sri Lanka, Chile e a Região Administrativa Especial de Hong Kong, na China, solicitaram adesão ao RCEP. Isso dará início ao processo de expansão do RCEP, transformando-o em um acordo de livre comércio transregional.
Em setembro de 2022, o Instituto Chinês para a Reforma e o Desenvolvimento iniciou a criação da Rede de Grupos de Especialistas do RCEP, que atraiu 18 grupos de especialistas de 13 países. Desde a sua criação, a rede de grupos de especialistas tem realizado pesquisas, organizado debates e intercâmbios acadêmicos internacionais sobre questões-chave do RCEP e organizado workshops de treinamento sobre a implementação do RCEP, capacitação e disseminação da influência da parceria em todo o mundo.
No entanto, a rede de grupos de especialistas está envidando esforços adicionais para promover a implementação integral do RCEP. Em primeiro lugar, concentra-se em ajudar os países membros a melhorar a taxa de utilização das regras do RCEP e a avaliar regularmente o nível de implementação integral, promovendo o intercâmbio de políticas, a coordenação e a comunicação entre os países membros, e prestando apoio à aprendizagem mútua de políticas e à coordenação de políticas macroeconômicas.
A rede de pesquisadores também ajudará a promover a integração econômica regional, conduzir discussões, intercâmbios e diálogos sobre questões-chave em cooperação com os países membros e entre o RCEP e outros acordos de livre comércio regionais e sub-regionais, realizar pesquisas aprofundadas sobre a cooperação econômica e comercial entre o Porto de Livre Comércio de Hainan e a ASEAN no âmbito do RCEP, etc. Além disso, devem ser envidados esforços para fortalecer a capacidade de implementação do RCEP por meio da criação da "Academia de Capacitação para Implementação do RCEP", a fim de realizar treinamentos institucionalizados nessa área.
O RCEP estabeleceu uma agenda significativa ao liberar enormes recursos para o comércio e o investimento e ao facilitar atividades dinâmicas nas cadeias de valor regionais e globais. Trata-se de um acordo de livre comércio extremamente importante para o mundo, em um contexto de crescente instabilidade global e políticas isolacionistas de alguns países, ao mesmo tempo que impulsiona o comércio e o investimento globais e apoia o regionalismo aberto.
Fonte: https://congthuong.vn/khai-thac-tiem-nang-tang-truong-khu-vuc-cua-hiep-dinh-rcep-355319.html
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