Aproveitando o potencial de crescimento regional do Acordo RCEP

O acordo RCEP não inclui apenas a maior área de livre comércio do mundo , mas também se concentra na ASEAN, visando um desenvolvimento abrangente.

Desde que entrou em vigor há quase 22 meses, a Parceria Econômica Regional Abrangente (RCEP) tem desempenhado um papel fundamental na promoção da cooperação econômica regional, no aumento da resiliência econômica e no aumento da resiliência a riscos da região.

O acordo RCEP inclui 10 membros da ASEAN (Brunei, Camboja, Indonésia, Laos, Malásia, Mianmar, Filipinas, Singapura, Tailândia e Vietnã), além de Austrália, China, Japão, Coreia do Sul e Nova Zelândia. O acordo tem uma população de 2,2 bilhões de pessoas (30% da população mundial), um PIB de 38,81 trilhões de dólares (30% do PIB global em 2019) e representa quase 28% do comércio global.

No entanto, a baixa taxa de utilização das regras de origem da RCEP na ASEAN e na China representa um obstáculo significativo à plena concretização dos benefícios da RCEP. Por exemplo, em 2022, a taxa de exportações do Vietnã utilizando as regras de origem da RCEP foi de apenas 0,67%, muito inferior à taxa média de utilização (33,6%) de outros acordos de livre comércio (ALCs) assinados pelo Vietnã. Já a taxa de utilização das regras da RCEP pela Tailândia em 2022 e 2023 foi de apenas 1,9% e 2,7%, respectivamente, e o valor das exportações da Malásia representou apenas 0,07% do total de suas exportações para os mercados da RCEP de abril de 2022 a fevereiro de 2024.

Estima-se que, até 2023, a taxa de utilização das regras de origem do RCEP para as exportações e importações da China será de 4,21% e 1,46%, respectivamente. Uma melhoria significativa na taxa de utilização das regras do RCEP pode trazer enormes benefícios para a ASEAN, a China e outros membros.

Nos próximos anos, a aceleração da abertura de alto nível da China não só levará a grandes avanços no livre comércio China-ASEAN, mas também fornecerá um novo ímpeto para a atualização contínua do RCEP.

Com o PIB e o valor agregado industrial combinados da China, Japão e Coreia do Sul representando mais de 80% e seu valor comercial representando mais de 50% do valor total da região da RCEP, esses três países são a principal força motriz para a plena implementação da RCEP e já colheram os benefícios do ALC regional. Portanto, China, Japão e Coreia do Sul intensificarão os esforços para alcançar avanços nas negociações do ALC trilateral e formar mecanismos de cooperação trilateral de nível superior e mais amplos, não apenas consolidando as conquistas da cooperação no âmbito da RCEP, mas também promovendo um novo tipo de integração econômica regional.

Os participantes do RECP também fazem esforços conjuntos para iniciar todas as atividades possíveis do Secretariado do RCEP até o final deste ano, para que informações oportunas sejam comunicadas à mídia e ao público, todos os desenvolvimentos na região sejam monitorados e analisados, novas negociações sobre questões-chave, incluindo a transição das regras de origem de "acumulação parcial" para "acumulação total", sejam coordenadas e uma lista abrangente de exclusão seja elaborada.

Além disso, o Secretariado da RCEP coordenará o processo de fortalecimento do Estado de Direito e sua aplicação justa em áreas como acesso justo ao mercado, concorrência leal, proteção da propriedade intelectual e transparência regulatória, e iniciará consultas sobre o reconhecimento mútuo de regras, regulamentos, governança e padrões do setor de serviços entre os países membros.

O Secretariado da RCEP tem autoridade para comissionar grupos de estudo independentes ou conjuntos dentro da região da RCEP para elaborar um plano de desenvolvimento robusto para o desenvolvimento da RCEP na próxima década. Sri Lanka, Chile e a Região Administrativa Especial de Hong Kong, na China, solicitaram sua adesão à RCEP. Isso dará início ao processo de expansão da RCEP para transformá-la em uma FTA transregional.

Em setembro de 2022, o Instituto Chinês para a Reforma e o Desenvolvimento iniciou a criação da Rede de Grupos de Especialistas da RCEP, atraindo 18 grupos de especialistas de 13 países. Desde a sua criação, a rede de grupos de especialistas realizou pesquisas, organizou discussões e intercâmbios acadêmicos internacionais sobre questões-chave da RCEP e organizou seminários de treinamento sobre a implementação da RCEP, capacitação e disseminação da influência da parceria em todo o mundo.

No entanto, a rede de grupos de especialistas está envidando esforços adicionais para promover a implementação abrangente da RCEP. Primeiramente, concentra-se em ajudar os países-membros a melhorar a taxa de utilização das regras da RCEP e avaliar regularmente o nível de implementação abrangente, promover o intercâmbio de políticas, a coordenação e a comunicação entre os países-membros e fornecer apoio à aprendizagem mútua de políticas e à coordenação de políticas macroeconômicas.

A rede de pesquisadores também ajudará a promover a integração econômica regional, conduzirá discussões, intercâmbios e diálogos sobre questões-chave em cooperação com os países-membros e entre a RCEP e outros ALCs regionais e sub-regionais, conduzirá pesquisas aprofundadas sobre a cooperação econômica e comercial entre o Porto de Livre Comércio de Hainan e a ASEAN no âmbito da RCEP, etc. Além disso, esforços devem ser feitos para aprimorar a capacitação para a implementação da RCEP, estabelecendo uma "Academia de Capacitação para a Implementação" da RCEP para conduzir o treinamento institucionalizado da capacitação para a implementação da RCEP.

A RCEP estabeleceu uma agenda significativa, liberando enormes recursos para comércio e investimento e facilitando atividades dinâmicas nas cadeias de valor regionais e globais. Trata-se de um ALC extremamente importante para o mundo no contexto da crescente instabilidade global e das políticas introspectivas de alguns países, ao mesmo tempo em que impulsiona o comércio e o investimento globais e apoia o regionalismo aberto.

Fonte: https://congthuong.vn/khai-thac-tiem-nang-tang-truong-khu-vuc-cua-hiep-dinh-rcep-355319.html