A economia coletiva (KTTT), com as cooperativas como núcleo, recuperou-se e desenvolveu-se recentemente, tanto em quantidade como em qualidade. No entanto, além das cooperativas que operam eficazmente, ainda existem algumas que existem formalmente, e a sua dissolução enfrenta muitas dificuldades.
Muitas cooperativas “ficam no papel”
Até o momento, existem 226 cooperativas em toda a província, um aumento de 4,6% em relação ao mesmo período de 2023. Das 195 cooperativas em atividade, 31 já pararam ou suspenderam temporariamente suas atividades. Além disso, existem duas Uniões de Cooperativas, a União Cooperativa de Pitaia de Binh Thuan e a União de Processamento e Exportação de Pitaia de Binh Thuan, que também estão "inativas". Além das cooperativas que operam de forma eficaz, trazendo muitos benefícios aos associados e trabalhadores, ainda existem muitas cooperativas fracas ou que pararam de operar há muito tempo, mas não foram dissolvidas.
A situação das cooperativas que cessaram suas atividades, mas ainda não foram dissolvidas, afetou significativamente a imagem das cooperativas, do setor da economia coletiva na região e de parte dos associados e trabalhadores. Além disso, também causa dificuldades para a gestão das autoridades locais e dos órgãos funcionais... Em particular, a província está se concentrando na disseminação e replicação do novo modelo cooperativo, de modo que a existência de cooperativas "tão boas quanto não" reduzirá a confiança da população na economia coletiva e afetará o desenvolvimento do novo modelo cooperativo...
Segundo pesquisas, atualmente, muitas cooperativas pararam de operar, mas não podem se dissolver devido a dificuldades em cumprir as normas legais. Embora membros, líderes e autoridades locais concordem com a dissolução, e o processo de implementação esteja em conformidade com as normas, algumas cooperativas ainda não podem se dissolver devido a procedimentos tributários. De acordo com as normas, antes da dissolução, as cooperativas devem quitar as dívidas tributárias com os órgãos gestores estaduais. Atualmente, porém, as cooperativas não têm capacidade para pagar impostos, portanto, permanecem em dívida tributária e, portanto, não podem se dissolver...
A Sra. Tran Thi Kim Thoa, Vice-Presidente da União Cooperativa Provincial, afirmou que, além dos problemas com o pagamento de multas e impostos atrasados, o armazenamento e a preservação de documentos, selos e registros legais de algumas cooperativas não são científicos , o que os torna perdidos, extraviados e os representantes legais inacessíveis ou impossíveis de contatar. Além disso, os regulamentos sobre dissolução de cooperativas, previstos na Lei das Cooperativas de 2012, em alguns casos não são detalhados, tornando a dissolução de muitas cooperativas desfavorável.
Caminho aberto para cooperativas
Algumas cooperativas afirmaram que, se a cooperativa cessar suas operações, todos os procedimentos de dissolução devem ser aplicados de acordo com as disposições da Lei de Falências. No entanto, a Lei de Falências não estipula claramente os critérios para a falência das cooperativas e as sanções a elas aplicáveis. Isso facilita a insolvência das cooperativas e a perda dos benefícios decorrentes do processo de falência. Além disso, o Artigo 28 da Lei de Falências de 2014 exige que, ao apresentar os documentos de falência, as cooperativas apresentem relatórios financeiros dos últimos 3 anos. Se a cooperativa estiver estabelecida há mais de 3 anos, deve incluir relatórios financeiros ao longo de sua operação. No entanto, a Lei não estipula claramente se a cooperativa deve apresentar relatórios financeiros, mas sim se esses relatórios devem ser auditados ou não. Porque, na verdade, atualmente, apenas cooperativas de grande porte e sindicatos de cooperativas têm capacidade para realizar auditorias.
A dissolução de cooperativas inativas é uma política governamental para auxiliar o setor econômico coletivo e as cooperativas a se desenvolverem de forma eficaz e sustentável. Diante das dificuldades na dissolução de cooperativas inativas, a Aliança Cooperativa do Vietnã, em geral, e a Aliança Cooperativa Provincial, em particular, com o papel de proteger os direitos e interesses legítimos das cooperativas, têm se coordenado com agências funcionais e localidades para aconselhar, apoiar e orientar cooperativas na conversão e reestruturação de cooperativas inativas, ineficazes e falidas, de acordo com a Lei de Falências de 2014.
A União Cooperativa Provincial declarou que, para cooperativas ineficazes que não possam ser consolidadas, orientará a dissolução voluntária ou proporá ao Comitê Popular Distrital que considere a dissolução compulsória para cooperativas que não cumpram as disposições da atual Lei das Cooperativas, constantes do Decreto 92, de 18 de julho de 2024, do Governo, sobre o registro de grupos cooperativos, cooperativas e uniões de cooperativas. Os regulamentos sobre registros, procedimentos e procedimentos de dissolução de cooperativas e uniões de cooperativas são detalhados, claros e específicos para cada caso de dissolução voluntária ou compulsória nos artigos 50 e 51 do Decreto 92. Espera-se que isso crie condições mais favoráveis para a dissolução de cooperativas já existentes.
Ao mesmo tempo, para apoiar e acompanhar as cooperativas, a União Cooperativa Provincial continuará a fortalecer a inovação nas atividades, coordenar o apoio, como treinamento de recursos humanos, fomento de habilidades profissionais para trabalhadores; promoção do comércio, expansão de mercados, publicidade e introdução de produtos aos membros; apoiar as cooperativas no acesso a empréstimos preferenciais para investir e aplicar avanços científicos e tecnológicos na produção...
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Fonte: https://baobinhthuan.com.vn/kho-giai-the-nhung-hop-tac-xa-huu-danh-vo-thuc-124630.html
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