Desbloquear recursos para promover o crescimento económico

Alterar a Lei de Investimento Público ajudará a desbloquear recursos, promovendo assim o crescimento econômico .

Alteração da Lei do Investimento Público: Libertar recursos para promover o crescimento económico

Alterar a Lei de Investimento Público ajudará a desbloquear recursos, promovendo assim o crescimento econômico.

Promover a descentralização e a delegação de autoridade reduzirá o tempo de alocação de capital, ajudando a melhorar a eficiência do uso de capital. Foto: D.T.

Promover a descentralização para desbloquear recursos

A previsão é que amanhã (29 de outubro) o Projeto de Lei de Emenda ao Investimento Público seja submetido pelo Governo à Assembleia Nacional . Assim, espera-se que sejam alterados cinco grupos de políticas, nos quais se destaca a promoção da descentralização e da delegação de poderes.

Em seu relatório ao Comitê Permanente da Assembleia Nacional há alguns dias, o Ministro do Planejamento e Investimento, Nguyen Chi Dung, disse que o conteúdo da emenda à Lei de Investimento Público demonstrou profundamente o espírito de inovação, reforma, descentralização e delegação de poder, de acordo com o lema "a localidade decide, a localidade faz, a localidade é responsável"; a Assembleia Central, a Assembleia Nacional e o Governo desempenham o papel de criar, fortalecer a melhoria institucional, a inspeção e a supervisão; garantir pessoas claras, trabalho claro, responsabilidades claras, resultados claros; reduzir e simplificar procedimentos administrativos, não permitir que a responsabilidade seja transferida, evitando a criação de um mecanismo de "solicitar - dar"...

É chamado de "avanço" porque o espírito da legislação desta vez é direcionado para criar desenvolvimento, liberar recursos, especialmente recursos de investimento público, para promover o desenvolvimento socioeconômico, não para fazer leis para "gestão".

O presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man, na sessão de abertura da 8ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional, também enfatizou que, na legislação, ao elaborar leis, devemos mudar de uma mentalidade de gestão para a liberação de recursos, fortalecendo a descentralização e descentralizando o poder de forma completa e substancial...

Um exemplo da promoção da descentralização e da delegação de poderes na alteração da Lei de Investimento Público é a proposta do Governo de descentralizar o ajustamento do plano de investimento público a médio prazo, utilizando capital orçamental central, entre ministérios, agências centrais e localidades, do Comité Permanente da Assembleia Nacional para o Primeiro-Ministro. Anteriormente, para lidar com todo este processo de ajustamento, eram necessárias 11 etapas e uma média de 6 a 7 meses para implementar, o que afetava a pontualidade dos planos de alocação e desembolso de capital. No entanto, se descentralizado, 5 etapas serão reduzidas e o tempo será reduzido em cerca de 3 meses, permitindo que o plano de capital seja ajustado antecipadamente para que os ministérios, agências centrais e localidades tenham uma base para a implementação, promovendo assim o desembolso e melhorando a eficiência da utilização de capital.

Isso, de acordo com o Ministro Nguyen Chi Dung, também criará iniciativa para o Primeiro Ministro na gestão do plano de investimento público de médio prazo, alocando capital prontamente, minimizando a situação atual de "capital esperando por projetos" e "projetos esperando por capital", para que o capital possa ser trazido para a economia em breve, a infraestrutura possa ser concluída em breve e o crescimento socioeconômico possa ser promovido.

Da mesma forma, juntamente com a proposta de aumentar a escala de projetos nacionais importantes para 30.000 bilhões de VND, a escala de projetos do grupo A, grupo B, grupo C para dobrar as regulamentações atuais na Lei, o Governo também propôs descentralizar a autoridade para os chefes de ministérios e agências centrais para decidir sobre políticas de investimento para projetos do grupo A gerenciados por suas agências e organizações com escala de capital inferior a 10.000 bilhões de VND; projetos do grupo A de 10.000 bilhões de VND a menos de 30.000 bilhões de VND estão sob a autoridade do Primeiro Ministro. Junto com isso, descentralizar a autoridade para Comitês Populares em todos os níveis para decidir sobre políticas de investimento para projetos dos grupos B e C gerenciados por localidades; descentralizar a autoridade para Presidentes de Comitês Populares em todos os níveis para ajustar planos de investimento público de médio prazo e anuais...

Uma vez promovida a descentralização, as etapas e procedimentos serão encurtados, o capital será injetado na economia mais rapidamente e se tornará efetivo mais cedo.

Maximize os recursos, não deixe capital esperando por projetos

Outro conteúdo importante no Projeto de Lei de Investimento Público alterado desta vez é a alteração de grupos de políticas relacionadas para melhorar a qualidade da preparação de investimentos, a exploração de recursos e a capacidade de implementar projetos de investimento público de localidades e empresas estatais...

A lei atual estipula que o capital de preparação de investimentos deve ser alocado pelas autoridades competentes nos planos de médio prazo e anuais a partir de fontes de despesas de investimento em desenvolvimento, portanto, não foi possível mobilizar todos os recursos e afetou os requisitos, o progresso e a prontidão no trabalho de preparação de investimentos do Projeto.

- Sr. Tran Quoc Phuong, Vice-Ministro do Planejamento e Investimento

Ao compartilhar este conteúdo, o vice-ministro do Planejamento e Investimento, Tran Quoc Phuong, disse que uma das emendas importantes permitirá o uso de fontes de despesas regulares e outras fontes legais para se preparar para o investimento do projeto.

Nesta revisão da Lei de Investimento Público, o Comitê de Redação propôs emendas que permitem, além do uso de fontes de investimento para desenvolvimento, fontes regulares de despesas e outras fontes legais de capital de ministérios, agências centrais e localidades para serem usadas no trabalho de preparação de investimentos, a fim de criar prontidão e iniciativa na implementação de atividades de preparação de investimentos.

Outras propostas incluem permitir que empresas estatais sejam os órgãos dirigentes para implementar projetos de investimento público de acordo com a decisão do Primeiro Ministro; permitir que conselhos de gestão de projetos e unidades de serviço público sob ministérios, agências centrais e locais preparem relatórios propondo políticas de investimento de projetos...

Os procedimentos de investimento e a preparação de projetos também serão simplificados, facilitando a preparação e a implementação de projetos de investimento público. Ao mesmo tempo, o Primeiro-Ministro, para o capital orçamental central, e o Conselho Popular Provincial, para o capital orçamental local, poderão aprovar políticas de investimento para projetos recém-iniciados, implementados em dois planos de investimento público de médio prazo consecutivos, que excedam o limite de 20%, mas não excedam 50% do capital do plano de investimento público vigente...

Há muito tempo, a preparação de projetos tem sido um dos principais problemas do investimento público. A questão da espera por capital para projetos também vem daí. O próprio Ministro Nguyen Chi Dung enfatizou repetidamente que a questão preocupante com o desembolso de investimentos públicos não é "onde está o dinheiro", mas "primeiro" - como preparar o projeto.

Quando essas políticas forem aprovadas, facilitar a preparação de projetos também facilitará o desembolso de capital de investimento público.

“Tememos que, no futuro, haja uma situação em que projetos fiquem à espera de capital porque há muitos projetos prontos e desembolsados ​​muito rapidamente”, disse o vice-ministro Tran Quoc Phuong, brincando. Mas isso também é uma realidade que pode acontecer quando as políticas são alteradas para facilitar a preparação, a implementação e o desembolso de investimentos, bem como para desbloquear recursos de investimento. Nesse momento, a eficiência do investimento público será melhorada e contribuirá significativamente para a criação de uma base para o crescimento e o desenvolvimento econômico e social.

Fonte: https://baodautu.vn/sua-doi-luat-dau-tu-cong-khoi-thong-nguon-luc-de-thuc-day-tang-truong-kinh-te-d228430.html