Com o objetivo de implementar a Resolução nº 57-NQ/TW do Politburo sobre avanços no desenvolvimento científico e tecnológico, inovação e transformação digital nacional, bem como o conteúdo mencionado na Resolução nº 36-KL/TW do Politburo e na Decisão nº 1595/QD-TTg do Primeiro-Ministro sobre o fortalecimento da transformação digital, a modernização da gestão e operação de barragens e reservatórios de irrigação, e o cumprimento das tarefas atribuídas pelo Ministério da Agricultura e Meio Ambiente , na tarde de 21 de novembro, o Departamento de Gestão e Construção de Obras de Irrigação, em coordenação com o Jornal Agricultura e Meio Ambiente , organizou o Fórum "Transformação digital, aplicação da tecnologia na operação e segurança de barragens e reservatórios" em Hanói .

O Departamento de Gestão e Construção de Obras de Irrigação, em colaboração com o jornal Agricultura e Meio Ambiente, organizou o Fórum "Transformação digital, aplicação de tecnologia em operação, garantindo a segurança de barragens e reservatórios", na tarde de 21 de novembro.
O fórum tem como objetivo criar um espaço para gestores, especialistas, cientistas, empresas e autoridades locais de todos os níveis trocarem e compartilharem experiências, além de orientar o roteiro da transformação digital na gestão da segurança de barragens e reservatórios, com três pilares estratégicos: garantir a segurança absoluta das obras em condições climáticas adversas, reduzir efetivamente as inundações nas áreas a jusante e fornecer um abastecimento de água eficaz e multifuncional.

Os líderes do Departamento de Gestão e Construção de Obras de Irrigação e o Editor-Chefe Adjunto do Jornal de Agricultura e Meio Ambiente presidiram a sessão de discussão no âmbito do Fórum.
O fórum contou com a presença de delegados de unidades vinculadas ao Ministério da Agricultura e Meio Ambiente, institutos, escolas, centros; representantes de ministérios centrais, departamentos, parceiros internacionais, cerca de 30 agências de imprensa e representantes de localidades como o Departamento de Agricultura e Meio Ambiente, a Subdivisão de Irrigação, unidades de gestão de grandes reservatórios e Comitês Populares de municípios com barragens e reservatórios na região. Empresas de tecnologia como a WeatherPlus, a Vrain e representantes de associações profissionais (Associação Vietnamita de Grandes Barragens e Desenvolvimento de Recursos Hídricos, Associação de Irrigação, etc.) apresentarão suas experiências e proporão soluções.

O fórum "Transformação digital, aplicação da tecnologia em operação, garantia da segurança de barragens e reservatórios" foi realizado em Hanói, tanto presencialmente quanto online, na tarde de 21 de novembro.
Especialistas, formuladores de políticas e empresas compartilharão apresentações sobre a aplicação prática de tecnologia e bancos de dados no apoio à operação de obras de irrigação; modelos inteligentes de gestão e operação por bacia; serviços e soluções de dados para garantir a segurança de reservatórios durante a época de cheias; e a construção de um banco de dados para avaliação rápida de riscos de barragens de pequeno e médio porte utilizando o método DRAPT no âmbito do Projeto de Segurança de Barragens Vietnã-Nova Zelândia.

Um grande número de delegados, palestrantes e repórteres de agências de imprensa estiveram presentes na transmissão ao vivo do Fórum "Transformação digital, aplicação de tecnologia na operação e garantia de segurança de barragens e reservatórios" na tarde de 21 de novembro.
Além disso, o fórum discutirá experiências em operações de regulação de cheias e recomendações para melhorar a eficácia da transformação digital na garantia da segurança de barragens e reservatórios.
Resumo completo
17:30
Não compre equipamentos, compre soluções, concentre-se em serviços de dados.
Ao final do Fórum, o Sr. Nguyen Tung Phong, Diretor do Departamento de Gestão e Construção de Obras de Irrigação (Ministério da Agricultura e Meio Ambiente), enfatizou que a situação climática deste ano é "anormal e extrema", com uma série de tempestades de número 5, 9, 10 e 11 deslocando-se muito rapidamente, com trajetórias completamente diferentes dos padrões de muitos anos, com chuvas fortes e torrenciais repetidas, e muitos locais registrando valores "históricos". Até mesmo o Delta do Mekong presenciou fenômenos de maré incomuns.

O Sr. Nguyen Tung Phong, Diretor do Departamento de Gestão e Construção de Obras de Irrigação (Ministério da Agricultura e do Meio Ambiente), proferiu o discurso de encerramento do Fórum.
Nesse contexto, a história da gestão e operação seguras de barragens e reservatórios enfrenta exigências completamente novas. Segundo o Sr. Phong, este Fórum visa concretizar a Resolução 57 sobre transformação digital e a tarefa de garantir a segurança de barragens e reservatórios.
Em relação aos resultados, o sistema de reservatórios de irrigação nos últimos dois anos cumpriu basicamente os procedimentos operacionais. Muitos reservatórios, como Cam Son, Nui Coc, Ta Trach, etc., desempenharam um papel importante na redução de inundações. Alguns reservatórios reduziram a vazão de descarga em até dezenas de porcento em comparação com a vazão de entrada, contribuindo significativamente para a proteção das áreas a jusante.
No entanto, a eficiência geral do controle de enchentes “ainda está aquém das expectativas”, especialmente em reservatórios com apenas vertedouros livres, sem comportas de regulação, ou reservatórios que não reduziram proativamente seus níveis de água para receber enchentes devido à falta de confiança nas previsões. Ele apontou uma série de problemas fundamentais.
Em primeiro lugar, muitos procedimentos operacionais atuais para reservatórios simples e múltiplos baseiam-se em séries de dados históricos antigos, que não refletem os novos valores extremos dos últimos 2 a 3 anos, período em que a precipitação pode ser de 4 a 6 vezes maior que a média mensal e as cheias excedem em muito os recordes anteriores. Isso exige uma revisão de como determinar a frequência e a probabilidade de projeto, tanto no planejamento, projeto e construção, quanto em ajustes nos procedimentos operacionais.
Em segundo lugar, o processo atual ainda está fortemente focado na "estabilidade", enquanto, na realidade, os dados sobre precipitação e inundações flutuam muito rapidamente, exigindo uma abordagem operacional mais flexível, mas que ainda prioriza a segurança a jusante, de acordo com a orientação dos líderes do Partido e do Estado.
Em relação à orientação, o Sr. Phong afirmou que é necessário adotar uma abordagem de "gestão e governança de riscos", com gestão unificada por bacia hidrográfica e entre bacias, em vez de focar apenas em cada lago ou setor. As soluções devem combinar "infraestrutura" e "software": obras de renovação e modernização para atender às novas exigências, e promoção da aplicação de tecnologia, dados e modelos de previsão. As funções dos reservatórios devem ser claramente definidas como multifuncionais: reduzir inundações e garantir a segurança das obras, proteger as áreas a jusante e fornecer água para a vida humana e para a produção.
Portanto, é necessário estudar o aumento da capacidade de prevenção de inundações em muitos lagos, considerando o uso flexível da diferença entre o nível normal da água e o nível de inundação projetado, em vez de apenas "manter a segurança" da maneira antiga.
Em relação ao conteúdo da transformação digital, o Departamento atribuiu códigos de identificação a cerca de metade dos mais de 86.000 projetos e está coordenando a conclusão dos padrões do banco de dados do setor, principalmente para reservatórios. A direção futura é construir um banco de dados compartilhado, com formato unificado, atualizado pelas localidades, e um software de apoio à decisão compartilhado para gestão e operação de reservatórios.
O Estado limitará o investimento generalizado em sensores, estações de medição e SCADA; em vez disso, "comprará serviços" de dados e serviços de apoio à decisão de empresas de tecnologia, no espírito de socialização da transformação digital: não comprar equipamentos, mas comprar soluções.
Além disso, ele solicitou aprimoramento na capacidade de previsão e alerta, conexão e utilização eficaz de dados de sistemas como o Vrain, provedores de serviços de previsão, modelos de precipitação-vazão e hidráulicos. O objetivo é passar gradualmente da "previsão" para o nível de "notificação suficientemente confiável", para que a unidade operacional possa reduzir com segurança o nível da água do reservatório para conter inundações, otimizando a capacidade de prevenção de cheias e, ao mesmo tempo, garantindo a segurança.
Em relação às instituições, o Sr. Phong afirmou que o Ministério planeja submeter à Assembleia Nacional emendas à Lei de Recursos Hídricos no período de 2027-2028 e considerar a alteração e substituição do Decreto 114 após uma análise completa dos recentes acontecimentos extremos. Questões como mecanismos de ajuste do nível da água antes das cheias, operações flexíveis, aumento da capacidade de prevenção de inundações, padronização de bancos de dados e software compartilhado serão estudadas e incluídas nesses documentos.
Com base nas opiniões expressas no Fórum, o Departamento irá sintetizar e elaborar um plano específico para assessorar a direção do Ministério nos próximos anos, com o objetivo de que, ao nos reunirmos daqui a alguns anos, possamos constatar claramente o progresso alcançado na garantia da segurança de barragens e reservatórios e na minimização dos danos causados por desastres naturais.
17:10
Atribua um código de identificação a cada projeto de irrigação.
Segundo o Sr. Dang Duy Hien, Diretor Adjunto do Departamento de Transformação Digital (Ministério da Agricultura e Meio Ambiente), na era digital, a aplicação da tecnologia da informação não significa transformação digital, mas a transformação digital deve ser baseada na tecnologia da informação. Para obras de irrigação e barragens, cada obra precisa ter um código de identificação único para uma gestão rigorosa e transparente.

Sr. Dang Duy Hien, Diretor Adjunto do Departamento de Transformação Digital (Ministério da Agricultura e do Meio Ambiente).
A transformação digital deve começar pela digitalização dos dados existentes, garantindo que as informações sejam corretas, completas, limpas, atualizadas e consistentes, extraídas diretamente da fonte, evitando dados incorretos ou imprecisos. Com dados padronizados e completos, o sistema de gestão ajudará a monitorar, operar e coordenar barragens em tempo real, apoiar a previsão de cheias, reduzir eficazmente as inundações a jusante e otimizar o aproveitamento da água para irrigação, abastecimento público e geração de energia hidrelétrica.
A transformação digital também ajuda a fortalecer a coordenação entre reservas e setores, aprimorar a capacidade de tomada de decisões baseada em dados e reduzir custos e riscos operacionais. Segundo o Sr. Hien, é importante que os órgãos de gestão trabalhem em conjunto para implementar a transformação digital de forma sincronizada, integrando as obras de irrigação à era digital para uma gestão inteligente e moderna, atendendo aos requisitos de segurança e promovendo o desenvolvimento sustentável.
17:05
Deve haver uma gestão unificada da base de dados e das normas econômicas e técnicas.
O Professor Associado Dr. Hoang Thai Dai, representante da Associação Vietnamita de Irrigação, afirmou que a capacidade dos engenheiros e especialistas vietnamitas não é inferior à dos países desenvolvidos. Ele disse que muitos funcionários da área de irrigação receberam treinamento no exterior, dominam tecnologias modernas e podem até mesmo ensiná-las a parceiros internacionais. Isso confirma que o Vietnã possui recursos humanos qualificados em quantidade suficiente para dominar as tecnologias de cálculo, simulação e operação na área de recursos hídricos e barragens.

Professor Associado, Dr. Hoang Thai Dai.
O Sr. Dai partilhou uma preocupação que persiste há muitos anos: a gestão estatal dos recursos hídricos era anteriormente dispersa entre várias agências, o que levava à sobreposição de funções e à falta de unidade. A fusão e consolidação do modelo de gestão atual, especialmente com a incorporação do Ministério da Agricultura e do Meio Ambiente, é um sinal muito positivo, pois constitui uma condição essencial para a unificação de políticas, bases de dados e sistemas de infraestrutura de monitoramento.
Ele enfatizou que a tecnologia está muito desenvolvida hoje em dia, com bons softwares e equipamentos modernos, mas os dados ainda são o "ativo principal" e o ponto mais frágil. Os dados de monitoramento, especialmente os da rede nacional de monitoramento hidrometeorológico e da rede de estações das empresas de irrigação, ainda estão dispersos, não padronizados nem interconectados.
A situação da distribuição das estações, "densa em alguns lugares, esparsa em outros", como apontou o representante da empresa, é um problema visível, mas ainda não totalmente resolvido. Para usar a tecnologia de forma eficaz, segundo ele, é preciso solucionar primeiro o problema da infraestrutura de dados e monitoramento.
O Professor Associado Dr. Hoang Thai Dai afirmou que, independentemente do quão avançados sejam os equipamentos ou softwares, o papel da gestão estatal continua sendo o fator decisivo. O Estado deve coordenar e unificar a gestão dos recursos hídricos e dos sistemas de barragens desde o nível central até o local; emitir normas, procedimentos e padrões técnico-econômicos; e, ao mesmo tempo, organizar treinamentos para pessoal capacitado para operar as novas tecnologias. A formação de recursos humanos de alta qualidade não se restringe apenas aos órgãos de gestão, mas também abrange empresas que exploram recursos hídricos e unidades operacionais locais.
O Sr. Dai reiterou as lições dos conflitos operacionais entre a energia hidrelétrica e a irrigação no período anterior, quando os dois setores operavam separadamente, cada um com seus próprios objetivos. Segundo ele, no novo contexto, em que o Ministério da Agricultura e Meio Ambiente unifica a gestão dos recursos hídricos e das obras de irrigação, é necessário coordenar-se mais estreitamente com o Ministério da Indústria e Comércio e o Ministério da Construção para lidar com as questões intersetoriais. Ele afirmou que somente com uma agência coordenadora unificada, aliada a dados completos e infraestrutura de monitoramento sincronizado, as políticas de operação entre reservatórios se tornarão viáveis.
O Professor Associado Dr. Hoang Thai Dai elogiou bastante o fato de agências de gestão, autoridades locais e empresas terem se reunido para discutir o assunto. Segundo ele, conferências como essa ajudam a "desenterrar" o problema, a ter uma visão mais clara da situação atual e, principalmente, a criar uma base para pesquisas conjuntas e para propor soluções ao Ministério e ao Governo, visando aprimorar a gestão, garantir a segurança das barragens e a operação dos reservatórios no futuro.
16:50
Propondo diversos programas de cooperação entre o Vietname e os Países Baixos na gestão de barragens.
A Sra. Pham Minh Uyen, assessora sênior de políticas da Embaixada dos Países Baixos no Vietnã, afirmou que o objetivo de participar do Fórum é aprender e sugerir diretrizes para a cooperação entre o Vietnã e os Países Baixos em matéria de adaptação às mudanças climáticas no futuro.

Sra. Pham Minh Uyen, Assessora Sênior de Políticas da Embaixada dos Países Baixos no Vietnã.
A Sra. Uyen enfatizou que os especialistas holandeses cooperam e aprendem com a experiência do Vietnã, estando dispostos a compartilhar conhecimento sobre a aplicação da ciência e tecnologia, inteligência artificial, big data e desenvolvimento de recursos humanos. Ao mesmo tempo, estão dispostos a implementar programas que conectem institutos de pesquisa e universidades da Holanda com o Vietnã, especialmente na área de segurança de barragens, para aprimorar a capacidade profissional de ambos os lados.
Segundo o representante da Embaixada dos Países Baixos, a cooperação não se resume apenas à transferência de tecnologia dos Países Baixos para o Vietname, mas também à aprendizagem e partilha de experiências bilaterais, criando assim uma base para o desenvolvimento sustentável de ambos os países.
16:40
É necessário haver um ponto focal para controlar, padronizar e distribuir os dados.
Um representante da empresa WATEC enfatizou que a operação segura de barragens nas atuais condições climáticas extremas depende de três fatores fundamentais: a densidade de estações pluviométricas na bacia, a qualidade dos dados coletados pelas estações e a capacidade do software de apoio de sintetizar e analisar as informações. Se um desses três fatores estiver ausente, a operação não será eficaz, pois dados de entrada imprecisos farão com que os modelos de previsão e os cenários operacionais percam a confiabilidade.

Representante da empresa WATEC.
Segundo a WATEC, embora o número de estações seja elevado, a distribuição desigual faz com que muitas áreas tenham uma densidade excessiva de estações, enquanto outras áreas carecem de equipamentos, resultando em dados que não refletem com precisão a evolução das chuvas em cada bacia hidrográfica.
Um representante da empresa WATEC afirmou que o software da empresa compilou e compartilhou dados gratuitamente com o Departamento de Irrigação, o Departamento Geral de Prevenção e Controle de Desastres Naturais e o Departamento Geral de Hidrometeorologia, para apoiar as operações de barragens e a prevenção de desastres naturais.
No entanto, para usar os dados de forma eficaz, é necessário que haja um órgão central responsável por controlar, padronizar e distribuir os dados das estações. A WATEC está pronta para coordenar esse processo, enquanto os Subdepartamentos continuam sendo as unidades de instalação e a empresa fornece os dados ao órgão central designado pelo Departamento de Irrigação para fins de gestão.
É importante que o Departamento forneça coordenadas claras e planos de zoneamento da bacia hidrográfica para que as empresas possam instalar estações adequadas, evitar duplicação e garantir a distância entre as estações para uma eficiência de monitoramento ideal.
Ele também destacou que o principal obstáculo é o receio de muitas unidades de irrigação; ao receberem a estação, elas precisam realizar manutenção anual e inspeções periódicas, um custo que não está claramente especificado nas normas. Algumas unidades também temem que, se o equipamento quebrar e elas tiverem que esperar pela substituição por peças de fabricantes estrangeiros, isso cause interrupções no sistema.
Ele afirmou que a WATEC está sempre pronta para cooperar e fornecer dados completos, mas o que mais se precisa agora é de uma estrutura institucional unificada para evitar investimentos fragmentados e duplicados, garantindo ao mesmo tempo que empresas, agências de gestão e operadores de barragens possam usar uma fonte comum de dados precisos, contínuos e confiáveis.
16:30
Bac Ninh deseja investir na gestão e operação de barragens.
Segundo o Sr. Vu Ba Thanh, Vice-Diretor da Bac Song Thuong Irrigation Works Exploitation Company Limited, a aplicação da ciência e da tecnologia na gestão e operação das obras de irrigação em Bac Ninh nos últimos tempos trouxe resultados positivos, especialmente durante as tempestades consecutivas de 2024.

Sr. Vu Ba Thanh, Diretor Adjunto da Bac Song Thuong Irrigation Works Exploitation Company Limited.
A empresa instalou equipamentos especializados, combinados com softwares de cálculo e sistemas de monitoramento, para auxiliar no acompanhamento de chuvas e enchentes, níveis de água em lagos, vazões de entrada e saída e o andamento de obras, apoiando assim uma regulação operacional eficaz e reduzindo os riscos para a jusante do Rio Thuong. Graças a isso, mesmo que o nível da água no Rio Thuong por vezes ultrapasse o nível de alerta, lagos como Cam Son e Khuon Than continuam operando com segurança.
No entanto, a aplicação da tecnologia ainda apresenta muitas limitações. Muitos dispositivos de monitoramento instalados fora do canteiro de obras são antigos e não operam de forma estável. As câmeras são facilmente danificadas durante enchentes e descargas atmosféricas. Pluviômetros, medidores de nível de água e medidores de vazão às vezes perdem o sinal devido ao mau tempo. O sistema de dados existente é incompleto e carece de conectividade. Os dados do software são fragmentados e pouco científicos, dificultando a extração e a síntese para fins de gestão.
Outra grande dificuldade é a falta de verbas para manutenção. Os custos de operação de equipamentos especializados, reparo de danos, substituição de componentes, gerenciamento da rede de monitoramento e do software não estão claramente definidos, enquanto os recursos financeiros da empresa são limitados. Alguns equipamentos especializados, principalmente os importados, quando danificados, exigem uma longa espera para substituição, afetando a capacidade de monitoramento em tempo real. A empresa também precisa inserir dados em dois sistemas: o sistema de banco de dados de irrigação (thuyloivietnam.vn) e o sistema do Departamento de Gestão de Recursos Hídricos, o que gera sobreposição de dados e perda de tempo.
O Sr. Vu Ba Thanh informou que atualmente apenas 3 reservatórios, Cam Son, Khuon Than, Suoi Nua e a barragem de Cau Son, têm dados integrados ao sistema de banco de dados do setor, enquanto os demais reservatórios não receberam investimentos em equipamentos de monitoramento síncrono.
A empresa deseja adicionar equipamentos aos 28 lagos e barragens restantes. A empresa também está finalizando um relatório propondo um projeto para renovar e modernizar a gestão e a operação das obras de irrigação no período de 2026 a 2030, a ser submetido ao Departamento de Agricultura e Meio Ambiente, ao Comitê Popular da província de Bac Ninh, ao Departamento de Gestão de Construção de Irrigação e ao Ministério da Agricultura e Meio Ambiente para apreciação.
O Sr. Thanh afirmou que os reservatórios na região montanhosa de Bac Ninh frequentemente correm alto risco quando chuvas fortes causam inundações, deslizamentos de terra ou interrompem o tráfego, prejudicando a inspeção e o monitoramento. Portanto, há necessidade de uma solução integrada para melhorar a eficiência tecnológica na gestão e operação.
Com base na realidade acima descrita, o representante da empresa recomenda que o Ministério da Agricultura e do Meio Ambiente priorize o investimento em equipamentos especializados e sincronizados para os reservatórios restantes. Simultaneamente, recomenda-se a criação de padrões técnico-econômicos para a manutenção de sistemas de monitoramento, softwares, câmeras e equipamentos de campo. A integração dos dados em um sistema comum evita a necessidade de inseri-los em diversos softwares diferentes. Recomenda-se ainda o apoio à empresa na construção de um centro de gestão e operação centralizado, que atenda às exigências da gestão moderna.
“A empresa continuará a aplicar ciência, tecnologia e transformação digital para melhorar a eficiência da gestão, garantir a segurança das barragens e reservatórios, a segurança a jusante e servir o desenvolvimento socioeconômico local”, declarou o Sr. Vu Ba Thanh.
16:15
Quang Ninh propõe concluir as normas orçamentárias para a operação da barragem.
Um representante da Yen Lap Irrigation Company Limited afirmou que a província de Quang Ninh possui atualmente três empresas de gestão de irrigação, mas, de acordo com o plano do Comitê Popular Provincial, a partir de dezembro elas serão fundidas em uma única unidade, assumindo a gestão de 16 reservatórios, incluindo dois grandes reservatórios com comportas de controle de cheias. Três grandes reservatórios, incluindo Yen Lap, Cao Van e Khe Giua, possuem atualmente equipamentos de monitoramento automático, mas a maior parte desse sistema utiliza tecnologia antiga do projeto WB3, implementado entre 2008 e 2009.

Representante da Yen Lap Irrigation Company Limited.
O representante da unidade afirmou que o sistema SCADA e os equipamentos de monitoramento instalados há muitos anos estão agora degradados, e que o orçamento para manutenção não está dentro dos padrões técnicos estabelecidos, o que dificulta a manutenção e a operação. A necessidade de modernizar os equipamentos, completar o sistema de monitoramento automático e construir um banco de dados operacional torna-se cada vez mais urgente, especialmente no contexto de eventos climáticos extremos cada vez mais frequentes.
Em relação às operações, o representante da empresa afirmou que Quang Ninh tem a vantagem de possuir reservatórios localizados próximos às desembocaduras dos rios, o que facilita a regulação. Durante a recente tempestade Yagi, os reservatórios do sistema atuaram proativamente para conter as cheias, garantindo a segurança das obras e das áreas a jusante. Em especial para reservatórios com alto risco para mais de mil pessoas a jusante, a província construiu um modelo de barragem autossuficiente (Fuse Plug) no âmbito do projeto WB3, para garantir a segurança em situações em que os reservatórios não consigam reduzir as cheias por si só, de acordo com o processo operacional.
A empresa propôs que o Ministério da Agricultura e do Meio Ambiente considere e publique um novo quadro econômico e técnico, que separe o orçamento para a manutenção do sistema de monitoramento e da infraestrutura tecnológica. Isso é fundamental para que a empresa gestora do reservatório tenha recursos suficientes para manter as operações em segurança, especialmente considerando que em breve receberá todo o sistema de barragens, conforme determinado pelo Comitê Popular Provincial.
16:00
Cao Bang propõe aprimorar as regulamentações e aumentar o suporte técnico para a segurança de barragens.
Um representante do Departamento de Agricultura e Meio Ambiente de Cao Bang afirmou que a província possui atualmente 23 reservatórios e barragens de irrigação, classificados de acordo com as normas, incluindo 16 grandes reservatórios, 2 médios e 5 pequenos. A capacidade total de todo o sistema é de cerca de 20 milhões de m³, sendo que o maior reservatório tem capacidade para quase 37 milhões de m³. Devido ao terreno montanhoso, muitos reservatórios possuem barragens altas, sendo classificados como grandes projetos que devem ser rigorosamente gerenciados para garantir a segurança.

Representante do Departamento de Agricultura e Meio Ambiente de Cao Bang.
No entanto, o processo de implementação na região ainda apresenta muitas limitações. Até o momento, apenas 13 dos 18 lagos de grande e médio porte tiveram seus procedimentos operacionais aprovados pelo Comitê Popular Provincial. O trabalho de monitoramento ainda é muito precário; toda a província conta atualmente com apenas cerca de 1 a 2 pontos de monitoramento ativos, e não há nenhuma atividade integrada à rede hidrometeorológica nacional. Alguns lagos foram construídos há décadas por cooperativas, sem a documentação técnica de projeto, o que dificulta a avaliação da segurança e da operação.
Durante as recentes tempestades Yagi, nº 10 e nº 11, alguns reservatórios da região apresentaram sinais de deterioração, embora não graves, causando pânico entre os moradores das áreas a jusante. O governo provincial acredita que isso serve de alerta para a necessidade de investir em reparos e reforçar o monitoramento da segurança das barragens, em um contexto de eventos climáticos cada vez mais extremos.
O representante do Departamento propôs que o Ministério e o Departamento institucionalizem em breve regulamentos detalhados, especialmente sobre o financiamento de inspeções, reparos e manutenção, para garantir a segurança do sistema de construção. Cao Bang também recomendou a modernização da infraestrutura tecnológica, visto que a maioria das construções ainda é operada manualmente; ao mesmo tempo, expressou o desejo de receber apoio para a aplicação da ciência e da tecnologia na gestão.
A província manifestou o desejo de participar em projetos de segurança de barragens financiados pelo Banco Mundial e de ter acesso a ferramentas modernas de apoio operacional, contribuindo para melhorar a eficiência da exploração e garantir a segurança dos projetos no futuro.
15:45
Os sistemas de monitoramento hidrometeorológico e de precipitação ajudam o reservatório de Cua Dat a reduzir eficazmente as cheias.
Segundo o Sr. Le Ba Huan, chefe do Departamento de Gestão de Construção, responsável pela filial de Cua Dat (Conselho de Gestão de Investimentos e Construção de Irrigação 3, Ministério da Agricultura e Meio Ambiente), a operação prática do reservatório de Cua Dat durante várias grandes cheias demonstra que a lição mais importante é ser proativo, disciplinado e baseado na ciência.

O Sr. Le Ba Huan, Chefe do Departamento de Gestão de Construção, responsável pela filial de Cua Dat (Conselho de Gestão de Investimentos e Construção de Irrigação 3, Ministério da Agricultura e Meio Ambiente).
A resposta a tempestades e depressões tropicais só é eficaz quando se seguem rigorosamente os planos aprovados e se implementam os Procedimentos Operacionais Interreservatórios na Bacia do Rio Ma. Em particular, a previsão hidrológica e os recursos hídricos são sempre fundamentais para determinar a capacidade de conter cheias com segurança.
O período ideal de previsão deve ser de cerca de 5 dias, contados a partir do momento da tempestade ou depressão tropical, com informações completas sobre o volume total da inundação e o horário do pico da cheia. Em anos anteriores, quando não havia tecnologia disponível, as autoridades tinham que fazer medições manuais sob chuva e vento, subindo montanhas e atravessando riachos até as estações hidrológicas durante muitos meses, o que era árduo e perigoso. A previsão de cheias naquela época era baseada principalmente na experiência, portanto, não era oportuna e não acompanhava a evolução real dos acontecimentos.
Nos últimos anos, o reservatório de Cua Dat passou por uma mudança fundamental em seu método de gestão. Foi instalado um sistema automático de monitoramento do nível da água e da precipitação; um software de previsão e regulação de cheias, desenvolvido pelo Instituto de Recursos Hídricos do Vietnã, foi implementado; e as previsões meteorológicas são atualizadas continuamente a partir de modelos globais como ECMWF, GFS e ICON, por meio da plataforma Windy. Graças a isso, as previsões alcançaram maior confiabilidade, auxiliando na gestão do reservatório de forma mais proativa e eficaz em cada situação.
“No entanto, as unidades de gestão de construção ainda enfrentam dificuldades na assinatura de contratos para aluguel de software e serviços de inspeção de equipamentos devido à falta de preços e padrões específicos. Portanto, a unidade recomenda que o Ministério da Agricultura e do Meio Ambiente publique em breve regulamentos para eliminar esse obstáculo”, sugeriu o Sr. Le Ba Huan.
Com base em previsões confiáveis, o reservatório de Cua Dat liberou proativamente água durante várias tempestades de grande intensidade. Na tempestade nº 3, o reservatório reduziu 530 milhões de m³, diminuindo o pico da cheia em 3.546 m³/s. Na tempestade nº 5, a descarga prévia criou uma capacidade adicional de redução de cheias de 192 milhões de m³; quando a tempestade atingiu a costa, o reservatório continuou a liberar 219 milhões de m³, reduzindo o pico da cheia em mais de 3.000 m³/s. Da mesma forma, antes da tempestade nº 10, o reservatório reduziu proativamente o nível da água em quase 4,3 m, criando uma capacidade de armazenamento adicional de 116 milhões de m³; quando a tempestade chegou, o reservatório reduziu outros 145 milhões de m³, diminuindo o pico da cheia em quase 4.000 m³/s.
Durante a operação, a unidade de gestão manteve comunicação contínua com as unidades de gestão de construção na bacia do rio Chu, a agência hidrometeorológica, as autoridades locais e as forças de prevenção de desastres para atualizar os níveis da água, as vazões das cheias, as inundações a jusante e as marés. O fornecimento de informações oportunas à imprensa também ajuda as pessoas a responderem proativamente, garantindo a segurança da vida e dos bens.
Thực tế cho thấy hồ Cửa Đạt vẫn còn dư địa lớn về dung tích phòng lũ, đặc biệt từ cao trình +110,0 m trở lên. Do đó Ban 3 đề nghị tỉnh Thanh Hóa xem xét cho phép sử dụng linh hoạt phần dung tích này, tương ứng 257,2 triệu m³, nhằm nâng cao khả năng cắt lũ và giảm thiệt hại tối đa cho hạ du trong những tình huống mưa lũ cực đoan ngày càng gia tăng.
15:30
Cần đổi mới cách vận hành hồ chứa và tăng phối hợp thủy lợi - thủy điện
Sau giờ giải lao, Diễn đàn tiến hành phiên thảo luận. Ông Nguyễn Tùng Phong, Cục trưởng Cục Quản lý và Xây dựng công trình thủy lợi (Bộ Nông nghiệp và Môi trường), cho rằng, những đợt mưa lũ dồn dập vừa qua đã bộc lộ nhiều vấn đề cần được đánh giá lại trong cả công tác dự báo lẫn tổ chức vận hành liên hồ.

Ông Nguyễn Tùng Phong, Cục trưởng Cục Quản lý và Xây dựng công trình thủy lợi (Bộ Nông nghiệp và Môi trường).
Ông Phong nêu câu hỏi trọng tâm: Liệu có nên duy trì mực nước hồ ở mức dâng bình thường như quy trình hiện hành, hay cần hạ thấp hơn để tăng dung tích đón lũ trong bối cảnh thời tiết ngày càng bất thường?
Theo ông, quyết định mực nước trước lũ phải dựa trên cơ sở khoa học vì nó liên quan trực tiếp đến an toàn công trình, an toàn hạ du và nhu cầu tích nước cho sản xuất. Thực tế các trận lũ gần đây cho thấy khoảng dung tích phòng lũ đang không đủ dư địa như trước.
Nhấn mạnh vai trò của dự báo, ông Phong cho rằng, hiện nhiều đơn vị vẫn phụ thuộc vào các mô hình dự báo quốc tế, trong khi các nhà khoa học đã khuyến cáo cần có mô hình dự báo chuyên dụng cho từng lưu vực hồ chứa. Đây là điều kiện tiên quyết để nâng cao độ chính xác của dự báo trong bối cảnh biến đổi khí hậu làm cho mưa lũ khó lường hơn và dễ vượt ra ngoài các thông số thiết kế cũ.
Đề cập đến dung tích và khả năng phối hợp liên hồ, ông cho biết tổng dung tích của hơn 7.000 hồ thủy lợi chỉ khoảng 15,5 tỷ m³, trong khi nhiều hồ thủy điện có dung tích lớn gấp nhiều lần. Do đó, nếu hệ thống thủy điện tham gia tích cực hơn vào nhiệm vụ phòng chống lũ, hiệu quả bảo vệ hạ du sẽ được tăng lên đáng kể, nhất là trong các trận mưa lớn “lịch sử”.
Ông Phong nhấn mạnh hồ chứa ngày nay là công trình đa mục tiêu: vừa đảm bảo an toàn công trình, an toàn hạ du, vừa duy trì cấp nước cho sản xuất - sinh hoạt và phục vụ phát điện. Vì vậy, phương thức quản lý - vận hành cũng phải mang tính liên ngành, chứ không thể tiếp cận riêng rẽ theo từng lĩnh vực. Ông dẫn ví dụ vận hành hồ trên sông Cầu có thể tác động đến sông Thương, hay điều tiết trên sông Đà ảnh hưởng đến giao thông và sản xuất ở đồng bằng sông Hồng. Điều này cho thấy cần vận hành theo quy mô toàn hệ thống sông, thay vì giới hạn trong một lưu vực nhỏ.
Bàn về định hướng sắp tới, ông Phong cho rằng ngành thủy lợi phải cập nhật cơ sở dữ liệu mưa - lũ, thông số thiết kế và tiêu chuẩn an toàn đập để phù hợp với các giá trị cực đoan mới của thời tiết. Chuyển đổi số không chỉ dừng ở việc số hóa dữ liệu, mà phải giúp ngành giải quyết các bài toán thực tế: dự báo lũ, tính toán dung tích phòng lũ và hỗ trợ ra quyết định theo thời gian thực. Bộ Nông nghiệp và Môi trường đang tiếp thu các đề xuất của địa phương, như kiến nghị của Thái Nguyên về điều chỉnh mực nước dâng bình thường để tăng dung tích phòng lũ.
Ông Phong nhấn mạnh sự phối hợp chặt chẽ giữa thủy lợi và thủy điện, cùng việc ứng dụng công nghệ mới và dữ liệu hiện đại, sẽ là nền tảng để bảo đảm an toàn hạ du và phục vụ phát triển kinh tế - xã hội trong bối cảnh khí hậu ngày càng cực đoan.
14:45
Xây dựng cơ sở dữ liệu rủi ro tại các đập vừa và nhỏ bằng phương pháp DRAPT
Tại Diễn đàn, PGS. TS. Hồ Sỹ Tâm, Trưởng Phòng Khoa học công nghệ và Hợp tác quốc tế (Trường Đại học Thủy lợi), đã giới thiệu việc xây dựng cơ sở dữ liệu đánh giá nhanh rủi ro đối với các đập vừa và nhỏ bằng phương pháp DRAPT (Dam - Rapid - Assessment - Prioritisation - Tool), nằm trong khuôn khổ Dự án An toàn đập Việt Nam - New Zealand.

PGS. TS. Hồ Sỹ Tâm, Trưởng Phòng Khoa học công nghệ và Hợp tác quốc tế (Trường Đại học Thủy lợi).
Hiện Việt Nam có khoảng 7.000 đập, trong đó nhiều đập đã xuống cấp, khả năng điều tiết lũ không còn đáp ứng yêu cầu. Phần lớn các đập này nằm ở thượng nguồn, trong khi hạ du là cộng đồng dân cư hoặc những khu vực đông người sinh sống. Hiểm họa mất an toàn đập xuất phát từ khả năng hư hỏng và mức độ thiệt hại nếu sự cố xảy ra, từ đó hình thành rủi ro an toàn đập.
PGS. TS. Hồ Sỹ Tâm cho biết, Công cụ DRAPT được phát triển nhằm cung cấp phương pháp đánh giá dựa trên chứng cứ thực địa và xác định thứ tự ưu tiên đầu tư sửa chữa, nâng cấp đập ở Việt Nam. DRAPT được xây dựng trong giai đoạn 2017-2018 bởi các chuyên gia an toàn đập và đã được thử nghiệm trên hơn 200 đập trong cả nước.
Công cụ này hỗ trợ đánh giá ban đầu về hiện trạng đập thông qua khảo sát hiện trường, năng lực đập tràn, hậu quả nếu xảy ra sự cố, các dạng hư hỏng tiềm ẩn và mức độ hiểm họa mất an toàn đập. Kết quả đánh giá cho phép cơ quan quản lý đưa ra quyết định hợp lý về việc điều tra chuyên sâu hoặc đầu tư công trình bổ trợ để giảm rủi ro.
DRAPT có thể áp dụng cho số lượng lớn đập trong phạm vi một xã, một công ty khai thác công trình thủy lợi hoặc một tỉnh. Quy trình đánh giá gồm 5 bước:
- Khảo sát đập và ghi nhận toàn bộ hiện trạng cùng các dấu hiệu bất thường.
- Đánh giá sơ bộ tác động hạ du, phạm vi ngập nếu vỡ đập và số dân cư có nguy cơ.
- Ước tính khả năng tràn theo lũ thiết kế.
- Xác định các kiểu sự cố đập có thể phát triển.
- Tổng hợp kết quả để đưa ra mức rủi ro an toàn đập.
Đến nay, DRAPT đã chứng minh hiệu quả khi áp dụng cho gần 150 đập tại Nghệ An và Hà Tĩnh và đang tiếp tục triển khai cho 85 đập ở Quảng Bình, Huế và Đắk Lắk.
Đại diện Trường Đại học Thủy lợi nhấn mạnh sự cần thiết phải chuyển đổi số trong quản lý an toàn hồ đập nói chung và với công cụ DRAPT nói riêng do thực tế số lượng hồ đập lớn, dữ liệu cần cập nhật tối thiểu mỗi năm một lần, danh sách hồ đập ưu tiên phải theo dõi thường xuyên.
Ngoài ra, việc số hóa sẽ giúp rút ngắn thời gian thu thập và xử lý thông tin. Đồng thời tạo thuận lợi cho phân cấp, phân quyền trong công tác đánh giá an toàn đập.
14:30
Thúc đẩy đầu tư hạ tầng truyền dẫn dữ liệu cho hệ thống quan trắc
TS Hà Ngọc Tuấn, Trưởng đại diện Weather Plus tại Việt Nam, giới thiệu hệ thống công cụ hỗ trợ vận hành hồ chứa mà đơn vị ông đã cùng các đối tác xây dựng trong nhiều năm qua.

TS Hà Ngọc Tuấn, Trưởng đại diện Weather Plus tại Việt Nam.
Theo ông, mục tiêu của hệ thống là giúp các đơn vị quản lý hồ chứa ở Việt Nam ra quyết định trong điều kiện mưa lũ cực đoan ngày càng gia tăng, đặc biệt tại khu vực Bắc Bộ và Bắc Trung Bộ - nơi vừa trải qua chuỗi nhiều cơn bão, áp thấp nhiệt đới trong các tháng 7, 8 năm nay. Tập trung vào lưu vực sông Chu - sông Cả với tổng dung tích các hồ chứa khoảng 1,6 tỷ m³ nước, trong đó có nhiều hồ lớn như Cửa Đạt và một loạt hồ thủy điện vừa và nhỏ, TS Tuấn cho biết bài toán đặt ra là phải vừa bảo đảm an toàn đập, vừa giảm thiểu rủi ro ngập lụt cho hạ du.
Ông cho rằng, cách vận hành truyền thống chỉ dựa vào một điểm khống chế mực nước ở hạ du đã từng hiệu quả trong nhiều thập kỷ, nhưng nay không còn phù hợp khi biến đổi khí hậu làm cho quy luật mưa lũ thay đổi. Xu hướng mới là phải theo dõi đồng thời diễn biến mực nước, lưu lượng về hồ ở thượng lưu, tính toán theo thời gian thực để quyết định mực nước trước lũ tối ưu cho từng hồ.
Trên cơ sở đó, Weather Plus phối hợp xây dựng một hệ thống gồm ba trụ cột: mạng lưới quan trắc mưa chuyên dụng trên lưu vực; các mô hình dự báo mưa và dòng chảy được hiệu chỉnh riêng cho từng khu vực; và phần mềm hỗ trợ vận hành hồ chứa.
Phần mềm này có hai lớp: lớp đơn hồ giúp trực quan hóa dữ liệu, diễn biến mực nước - dòng chảy và kịch bản vận hành cho từng hồ; lớp tích hợp toàn lưu vực cho phép nối các hồ lại với nhau, đưa các thuật toán thủy lực và tối ưu vào tính toán chuỗi vận hành. Trong hệ thống có một “mô-đun tri thức” - nơi chuyên gia trực tiếp tham gia phân tích dữ liệu và đưa ra khuyến nghị, thay vì phó mặc hoàn toàn cho máy tính.
TS Tuấn lấy ví dụ một đợt lũ gần đây trên lưu vực sông Chu. Nhờ mạng lưới quan trắc mưa lắp đặt dày hơn và mô hình dự báo được thiết kế riêng cho khu vực này, nhóm của ông đã đưa ra hai kịch bản lũ về hồ với đỉnh lũ dự kiến khoảng 6.000 m³/s và tổng lượng nước về khoảng 700 triệu m³.
Thực tế sau đó gần như trùng với kịch bản cao, giúp các nhà máy thủy điện và hồ chứa chủ động cắt lũ, tránh để nước dâng vượt ngưỡng an toàn, bảo vệ được cả công trình và vùng hạ du. Hệ thống dự báo được đánh giá đạt tỷ lệ thành công trên 80% với các đợt mưa lớn ở Bắc Trung Bộ trong mùa lũ vừa qua.
Tuy vậy, ông cũng chỉ ra hạn chế lớn là nguy cơ mất tín hiệu truyền dữ liệu khi bão mạnh đổ bộ, khiến hệ thống quan trắc “mù” thông tin trong những thời điểm quan trọng nhất. Từ thực tế đó, TS Tuấn khuyến nghị ngành thủy lợi cần đầu tư hạ tầng truyền dẫn dữ liệu độc lập, ổn định hơn, tương tự cách ngành điện xây dựng hệ thống truyền dẫn riêng.
Ông nhấn mạnh, chỉ khi kết hợp được phương pháp vận hành phù hợp, dữ liệu đủ dày và công cụ tính toán đáng tin cậy, thì các giải pháp số mới thực sự phát huy hiệu quả trong bảo đảm an toàn hồ chứa và giảm thiểu thiệt hại do lũ.
14:15
Học hỏi kinh nghiệm từ hệ thống điều hành thông minh lưu vực sông Trường Giang (Trung Quốc)
Chia sẻ về Mô hình điều hành thông minh hệ thống hồ chứa phục vụ quản lý thiên tai lưu vực sông Trường Giang (Trung Quốc), GS.TS Nguyễn Quốc Dũng, Phó Chủ tịch Thường trực Hội Đập lớn và Phát triển nguồn nước Việt Nam, nhấn mạnh, đây là hệ thống đã trở thành “xương sống” trong quản lý lưu vực con sông dài nhất châu Á.

GS.TS Nguyễn Quốc Dũng, Phó Chủ tịch Thường trực Hội Đập lớn và Phát triển nguồn nước Việt Nam, cho rằng có thể học hỏi kinh nghiệm từ hệ thống điều hành thông minh lưu vực sông Trường Giang (Trung Quốc).
Tại đây, thời tiết cực đoan xảy ra nhiều hơn, gây thiệt hại nặng nề cho sản xuất và đời sống. Càng phát triển kinh tế - xã hội thì rủi ro thiên tai càng gia tăng. Vì thế, Trung Quốc buộc phải kết hợp toàn diện các biện pháp công trình, phi công trình, đặc biệt là điều hành hệ thống hồ chứa.
Lũ lịch sử năm 1954 trên sông Trường Giang với tổng lượng nước lên tới 102,3 tỷ m³ đã để lại những hậu quả sâu rộng. Khi mô phỏng điều tiết bằng Hệ thống hỗ trợ vận hành (DSS), lượng nước lũ dư thừa phải xả xuống có thể giảm còn 35 tỷ m³; nếu tối ưu thêm các dự án thủy lợi, con số đó hạ xuống khoảng 30 tỷ m³. Điều này đồng nghĩa giảm sử dụng vùng trữ lũ, tránh thiệt hại lớn về người và tài sản. Hiện lưu vực đã có 40 hồ chứa lớn với tổng dung tích phòng lũ 57 tỷ m³, tạo nền tảng cho một hệ thống điều tiết quy mô chưa từng có.
DSS giữ vai trò trung tâm trong dự báo lũ và vận hành hồ chứa. Hệ thống mô tả cấu trúc các công trình, mục tiêu điều hành và mối quan hệ giữa chúng, từ đó tạo ra quy trình vận hành nền. Nhờ công nghệ khai thác dữ liệu, trí tuệ nhân tạo và dữ liệu lớn, DSS có khả năng tự động đánh giá tình huống lũ, đưa ra gợi ý điều tiết thời gian thực. Các dịch vụ dựa trên vị trí giúp cảnh báo, hướng dẫn người dân trong vùng bị ảnh hưởng.

Trung tâm giám sát an toàn công trình thủy điện tại Trung Quốc. Ảnh: EVN .
DSS đã trở thành công cụ quan trọng trong điều tiết đa mục tiêu: kiểm soát lũ, cấp nước, thủy điện, giao thông thủy và bảo vệ hệ sinh thái.Kinh nghiệm từ Trường Giang đã giúp Trung Quốc xây dựng “Kế hoạch điều phối chung hàng năm cho nhóm hồ chứa”, được Bộ Thủy lợi phê duyệt cho các năm 2018 và 2019, đồng thời mở rộng mô hình này sang các lưu vực khác.
Tuy vậy, việc phát triển bộ quy tắc điều tiết có thể áp dụng rộng rãi vẫn gặp nhiều thách thức; học máy đang được nghiên cứu để học từ các kịch bản vận hành quá khứ, hỗ trợ ra quyết định trong điều kiện biến động nhanh.
Ông Dũng cho biết, Việt Nam đã quan tâm xây dựng DSS từ nhiều năm trước và thực tế cho thấy công cụ này hỗ trợ hiệu quả trong vận hành hồ chứa, liên hồ chứa và phòng chống thiên tai. Nhưng trước yêu cầu ngày càng lớn về an toàn đập, an toàn hạ du và tối ưu khai thác nước trong bối cảnh cực đoan khí hậu, Việt Nam cần một hệ thống hỗ trợ vận hành thông minh hơn, hiện đại hơn, đủ khả năng đáp ứng những thách thức mới của quản lý tài nguyên nước.
14:00
Tăng cường dữ liệu và công nghệ để vận hành công trình thủy lợi an toàn
Tham luận tại diễn đàn, TS. Nguyễn Văn Mạnh, Trưởng phòng Khoa học Công nghệ (Viện Quy hoạch Thủy lợi), nhấn mạnh, bối cảnh vận hành ngày càng phức tạp khi cả nước có khoảng 6.800 hồ chứa, nhưng chỉ 300 hồ chiếm tới 80% dung tích điều tiết và mới khoảng 200 hồ có cửa van chủ động. Trong khi đó, mưa lũ cực đoan giai đoạn 2024-2025 tiếp tục đặt ra sức ép lớn, buộc ngành thủy lợi phải cải thiện năng lực dự báo, giám sát và điều hành.

TS. Nguyễn Văn Mạnh, Trưởng phòng Khoa học Công nghệ (Viện Quy hoạch Thủy lợi), trình bày về hiện trạng ứng dụng công nghệ và cơ sở dữ liệu trong hỗ trợ vận hành công trình thủy lợi.
Viện Quy hoạch Thủy lợi hiện duy trì nhiều cơ sở dữ liệu trọng yếu, gồm hệ thống an toàn đập - hồ chứa, dữ liệu vận hành tưới tiêu với 45.000 công trình được định danh, cùng mạng lưới thông tin từ hệ thống đo mưa Vrain (hơn 2.600 trạm) và dữ liệu KTTV quốc gia. Kho dữ liệu của Viện bao gồm số liệu nguồn nước, mực nước hồ và dòng chảy thượng - hạ lưu, phục vụ cho mô hình tính toán, mô phỏng thủy lực và dự báo ngập lụt.
TS. Mạnh cho biết các nhóm chuyên gia của Viện được tổ chức theo từng lưu vực, trực vận hành lũ hằng ngày hoặc theo yêu cầu. Các mô hình mưa - dòng chảy MIKE NAM, HEC-HMS để tính toán và dự báo lượng nước chảy về hồ sau mỗi đợt mưa, trong khi Mike11, Mike Flood, HEC-ResSim hỗ trợ mô phỏng điều tiết hồ và diễn toán hạ du. Các kết quả này giúp xây dựng bản tin cảnh báo lũ, bản đồ ngập và đề xuất kịch bản vận hành tối ưu cho hàng chục hồ lớn như Cửa Đạt, Ngàn Trươi, Tả Trạch hay hệ thống sông Hồng - Thái Bình.
Tuy nhiên, chất lượng dự báo vẫn phụ thuộc lớn vào dữ liệu mưa và kinh nghiệm của chuyên gia, khiến sai số về đỉnh lũ và thời gian lũ còn xảy ra ở một số trận cụ thể. Các mô hình hiện hành cũng được đánh giá là đã cũ, cần nâng cấp để bắt kịp tốc độ biến đổi khí hậu và yêu cầu vận hành ngày càng khắt khe.

Nhân viên Công ty CP Tư vấn và phát triển kỹ thuật tài nguyên nước (WATEC) đang kiểm tra trạm đo mưa tự động và trạm cảnh báo mưa vượt ngưỡng.
Để khắc phục, TS. Mạnh đề xuất xây dựng cơ sở dữ liệu lớn dùng chung cho toàn ngành theo tiêu chuẩn quốc tế, chuẩn hóa định danh công trình và quy trình chia sẻ dữ liệu từ trung ương đến địa phương. Ngành thủy lợi cần kết nối và chia sẻ dữ liệu đồng bộ với hệ thống khí tượng thủy văn quốc gia, mạng lưới đo mưa tự động Vrain và các nền tảng thời tiết như WeatherPlus. Việc này giúp đảm bảo tất cả đơn vị vận hành đều có cùng một nguồn dữ liệu đầu vào, hạn chế sai số khi tính toán.
Cùng với đó, ngành cần đẩy mạnh ứng dụng trí tuệ nhân tạo (AI) để phân tích nhanh dữ liệu mưa, dòng chảy và hỗ trợ dự báo. TS. Mạnh nhấn mạnh, yếu tố quyết định vẫn là con người. Đội ngũ chuyên gia phải được duy trì trực vận hành mô hình thường xuyên, kể cả trong thời điểm không có lũ, nhằm liên tục kiểm tra, hiệu chỉnh dữ liệu và đảm bảo hệ thống luôn trong trạng thái sẵn sàng. Chỉ khi đó chất lượng dự báo mới được cải thiện và việc ứng phó với thiên tai mới thực sự chủ động.
13:45
Chuẩn hóa dữ liệu hệ thống hồ chứa để ứng phó với mưa lũ cực đoan
Chia sẻ tại Diễn đàn, ông Phan Tiến An, Trưởng Phòng An toàn hồ đập và hồ chứa nước (Cục Quản lý và Xây dựng công trình thủy lợi, Bộ Nông nghiệp và Môi trường), cho biết công tác quản lý và vận hành đập, hồ chứa đang đứng trước áp lực mới khi mưa lũ cực đoan xảy ra thường xuyên hơn.

Ông Phan Tiến An, Trưởng Phòng An toàn hồ đập và hồ chứa nước (Cục Quản lý và Xây dựng công trình thủy lợi, Bộ Nông nghiệp và Môi trường).
Cả nước hiện có hơn 7.300 đập, hồ chứa thủy lợi, giữ vai trò đảm bảo nước tưới, cấp nước sinh hoạt và tạo nguồn cho nhiều ngành kinh tế. Nhờ sự quan tâm của các cấp, mùa mưa lũ 2025 tuy diễn biến dữ dội nhưng không xảy ra sự cố lớn, các hồ lớn vận hành tương đối hợp lý.
Thế nhưng, đằng sau đó là hàng loạt khó khăn kéo dài, đặc biệt ở nhóm hồ vừa và nhỏ do địa phương quản lý. Tỷ lệ thực hiện các yêu cầu bắt buộc về an toàn đập vẫn rất thấp: chỉ 30% hồ có phương án ứng phó khẩn cấp, 9% được kiểm định an toàn và chỉ 19% lắp thiết bị quan trắc. Nhiều hồ chưa có quy trình vận hành hoặc mốc bảo vệ, dẫn đến nguy cơ mất an toàn khi mưa lũ đến bất ngờ.
Thách thức lớn nhất hiện nay là thiếu dữ liệu kỹ thuật đầy đủ và hệ thống công nghệ đồng bộ. Cơ sở dữ liệu hồ chứa của Bộ được xây dựng từ năm 2016 nhưng mới khoảng 900 hồ có thông số đầy đủ. Hầu hết các địa phương vẫn quản lý thủ công bằng Excel hoặc tài liệu rời rạc; dữ liệu không được cập nhật, không liên thông, khiến việc tổng hợp phục vụ chỉ đạo gặp rất nhiều khó khăn. Hệ thống quan trắc khí tượng thủy văn chuyên dùng còn thiếu và lạc hậu; nhiều hồ thiếu trạm mưa trên toàn lưu vực, số liệu quan trắc không ổn định.
Trong khi đó, mưa lũ những năm gần đây diễn biến trái quy luật, bão xuất hiện dồn dập. Không gian thoát lũ bị thu hẹp bởi đô thị hóa nhanh, hạ tầng tiêu thoát chưa theo kịp. Phối hợp vận hành liên hồ vẫn là “điểm mù” lớn: hồ thủy điện và thủy lợi chia sẻ dữ liệu hạn chế, chưa có cơ chế điều phối thống nhất theo lưu vực. Quy trình vận hành nhiều hồ đã lạc hậu nhưng chưa được cập nhật vì thiếu công cụ, thiếu dữ liệu thời gian thực.
Khả năng tiêu thoát nước và chống ngập của nhiều vùng hạ du đang vượt ngưỡng chịu đựng, trong khi hệ thống cảnh báo ở các hồ nhỏ vẫn chủ yếu thủ công. Hạ tầng công nghệ thông tin không đủ mạnh để xử lý dữ liệu lớn; nguồn lực đầu tư quá hạn chế, mới đáp ứng khoảng 11,8% nhu cầu bảo trì và chủ yếu dùng để sửa chữa công trình, không có kinh phí cho công nghệ.

Cần thúc đẩy mạnh mẽ chuyển đổi số và ứng dụng công nghệ trong toàn bộ chuỗi quản lý hồ chứa. Ảnh minh họa .
Để giải quyết những bất cập này, ông An cho rằng cần thúc đẩy mạnh mẽ chuyển đổi số và ứng dụng công nghệ trong toàn bộ chuỗi quản lý hồ chứa. Trước hết là hoàn thiện thể chế, sửa đổi các quy định pháp lý, ban hành tiêu chuẩn chung cho cơ sở dữ liệu, quan trắc và phần mềm vận hành. Cơ sở dữ liệu ngành phải được chuẩn hóa và vận hành theo nguyên tắc dùng chung, cho phép địa phương dùng phần mềm riêng nhưng bắt buộc kết nối qua API chuẩn.
Song song đó, cần đầu tư hoặc thuê dịch vụ quan trắc hiện đại, xây dựng hệ thống cảnh báo tự động, nâng cao năng lực cán bộ trong phân tích dữ liệu và vận hành công nghệ mới. Việc bổ sung định mức kinh tế - kỹ thuật cho đầu tư IoT, phần mềm giám sát, AI và điện toán đám mây sẽ tạo cơ sở để các địa phương lập dự toán và triển khai thống nhất hơn.
Ông An khẳng định, khi dữ liệu được chuẩn hóa, hệ thống quan trắc đầy đủ và công nghệ hỗ trợ ra quyết định được áp dụng rộng rãi, công tác vận hành hồ chứa sẽ an toàn hơn, kịp thời hơn và đáp ứng được yêu cầu của thời kỳ biến đổi khí hậu ngày càng khắc nghiệt.
13:30
Hồ chứa giữ vai trò 'lá chắn', bảo đảm nguồn nước và sinh kế cộng đồng
Phát biểu tại Diễn đàn “Chuyển đổi số, khoa học công nghệ trong vận hành đập, hồ chứa nước” chiều 21/11, ông Vũ Minh Việt, Phó Tổng Biên tập Báo Nông nghiệp và Môi trường , cho biết, sự kiện diễn ra trong bối cảnh mưa lũ khốc liệt đang gây thiệt hại nặng nề ở nhiều vùng trên cả nước. Miền Trung, Khánh Hòa và Đắk Lắk tiếp tục đối mặt với ngập lụt nghiêm trọng, trong khi nhiều tỉnh phía Bắc vừa trải qua những trận lụt lịch sử. Thiệt hại về người và tài sản đã lên tới hàng chục nghìn tỷ đồng.

Phó Tổng Biên tập Báo Nông nghiệp và Môi trường Vũ Minh Việt nhấn mạnh, mưa lũ cực đoan đặt ra yêu cầu cấp bách về chuyển đổi số trong vận hành hồ chứa.
Theo ông Việt, mưa lớn ở thượng nguồn đang tạo áp lực lớn cho công tác quản lý và vận hành hệ thống đập, hồ chứa, đặt ra hàng loạt câu hỏi về điều tiết lũ chính xác, đảm bảo an toàn công trình và cung cấp thông tin kịp thời, chính thống trong các tình huống khẩn cấp. Ông nhấn mạnh rằng chỉ khi đẩy mạnh chuyển đổi số và ứng dụng khoa học công nghệ vào vận hành thì các thách thức này mới có thể được giải quyết hiệu quả. “Đây phải được coi là giải pháp đột phá và ưu tiên hàng đầu”,ông nói.
Lãnh đạo Báo Nông nghiệp và Môi trường nhấn mạnh, các hồ chứa không chỉ là công trình thủy lợi mà còn giữ vai trò “lá chắn” bảo vệ dân cư, đảm bảo an ninh nguồn nước và góp phần phát triển kinh tế - xã hội. Tuy nhiên, nhiều công trình đã xây dựng từ lâu, hệ thống thông tin - dự báo chưa đồng bộ, đòi hỏi ngành thủy lợi phải chuyển mình mạnh mẽ, tận dụng thành tựu của cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư.
Ông Việt đánh giá cao ý nghĩa của Diễn đàn trong bối cảnh ngành đang triển khai Nghị quyết 57 về đột phá khoa học - công nghệ và chuyển đổi số; thực hiện Kết luận 36 của Bộ Chính trị về an toàn đập, hồ chứa; cùng Quyết định 1595 của Thủ tướng Chính phủ về hiện đại hóa quản lý vận hành hồ chứa thủy lợi. Các định hướng này được xem là hành lang quan trọng để nâng cao năng lực cảnh báo rủi ro và chủ động ứng phó mưa lũ.

Các hồ chứa không chỉ là công trình thủy lợi mà còn giữ vai trò “lá chắn”. Ảnh minh họa .
Phó Tổng Biên tập Báo Nông nghiệp và Môi trường nêu 6 mục tiêu chính của Diễn đàn: thống nhất nhận thức về tính cấp thiết của chuyển đổi số trước mưa lũ cực đoan; chia sẻ kinh nghiệm công nghệ trong và ngoài nước; đề xuất giải pháp hoàn thiện pháp lý và tiêu chuẩn kỹ thuật; xây dựng lộ trình phù hợp cho từng nhóm hồ chứa; thúc đẩy phối hợp liên ngành và xã hội hóa dữ liệu khí tượng thủy văn; và đảm bảo cung cấp thông tin chính xác, kịp thời cho người dân trong tình huống nguy hiểm, tránh gây hoang mang.
Ông Việt cũng đề nghị các chuyên gia, cơ quan quản lý và doanh nghiệp công nghệ tập trung thảo luận sâu vào thực trạng ứng dụng công nghệ, khả năng nhân rộng mô hình vận hành thông minh, khó khăn trong huy động nguồn lực và những đề xuất thiết thực để xây dựng hệ sinh thái chuyển đổi số đồng bộ cho ngành thủy lợi.
Nguồn: https://nongnghiepmoitruong.vn/chuyen-doi-so-ung-dung-cong-nghe-trong-van-hanh-bao-dam-an-toan-ho-dap-d785638.html






Comentário (0)