A proposta não visa "legislar", devendo ser rigorosamente controlada.

Compartilhando suas opiniões com a VTC News , o Sr. Nguyen Van Dinh, especialista jurídico na área de investimento e negócios imobiliários, afirmou que os miniapartamentos são muito populares nas grandes cidades devido ao seu tamanho moderado, preços acessíveis para famílias jovens e trabalhadores, além da localização conveniente para morar, trabalhar e estudar... Mas isso também representa um grande "problema".

O incêndio no pequeno prédio de apartamentos em Khuong Ha (distrito de Thanh Xuan, Hanói ), ocorrido na noite de 12 de setembro, foi terrível porque, em um beco estreito onde carros não conseguiam entrar, havia um prédio de apartamentos de até 10 andares, com uma área de apenas 200 m² por andar, de uma área total de 2.000 m², com até 45 apartamentos e cerca de 150 pessoas morando nele.

" A vida das pessoas fica muito frágil quando, por não serem projetos de investimento, os miniapartamentos não são aprovados, aceitos ou inspecionados regularmente em termos de segurança e prevenção de incêndios ", enfatizou o Sr. Dinh.

No entanto, o projeto de Lei da Habitação (alterado) propõe "legalizar" esse tipo de empreendimento sob a denominação de "habitação multifamiliar de vários andares para famílias e indivíduos", ou seja, se uma família ou indivíduo possuir um terreno de algumas centenas de metros quadrados, poderá construir miniapartamentos para venda sem precisar constituir uma empresa, sem precisar elaborar um projeto de investimento e sem ter que seguir os procedimentos de investimento previstos na Lei de Investimentos, na Lei da Habitação e na Lei de Negócios Imobiliários.

Além das comodidades que oferecem, os miniapartamentos também apresentam muitos perigos imprevisíveis. (Ilustração: Cong Hieu).

Isso significa que não há necessidade dos seguintes procedimentos: aprovação da política de investimento, alocação/arrendamento de terrenos, avaliação de terrenos e execução de obrigações financeiras sobre terrenos, avaliação de relatórios de estudo de viabilidade/projetos básicos, aprovação de prevenção e combate a incêndios, emissão de alvará de construção, aceitação de prevenção e combate a incêndios, aceitação de obras elegíveis para exploração e operação...

O Sr. Dinh enfatizou que o perigo reside no fato de o Artigo 57 da versão mais recente da Lei de Habitação revisada (apresentada à Conferência de Delegados Especializados no final de agosto de 2023) permitir que os proprietários optem por emitir "livros cor-de-rosa" separados para cada apartamento. Se aprovada, a modalidade de miniapartamento será "legalizada" e não se diferenciará de um apartamento normal. Isso também se reflete na atual Lei de Habitação (Artigo 46) e no Decreto 71/2010.

Assim, uma família jovem com 700 a 800 milhões de VND também pode comprar um miniapartamento de 30 metros quadrados e receber um "livro rosa", tal como acontece ao comprar um apartamento no empreendimento.

" Se essa política for aprovada, certamente tornará os miniapartamentos ainda mais procurados, com uma corrida desenfreada por terrenos adjacentes para a construção de novos empreendimentos, em vez de incentivar o desenvolvimento habitacional de acordo com projetos e garantir a conexão síncrona da infraestrutura."

Não apenas as questões de segurança e prevenção de incêndios, mas também a solução para a infraestrutura técnica e social (escolas, saúde , administração, serviços...) para as famílias que compram miniapartamentos representará um custo ainda maior para as autoridades das áreas urbanas de Hanói, Cidade de Ho Chi Minh, Da Nang... se os miniapartamentos forem "legalizados" , alertou o Sr. Dinh.

Portanto, o Sr. Dinh propôs: Não se deve "legislar" sobre os miniapartamentos; pelo contrário, devem existir medidas para controlar rigorosamente esse tipo de imóvel. Em particular, não se deve reconhecer a compra e venda de miniapartamentos e, resolutamente, não se deve emitir "livros cor-de-rosa" individuais para cada miniapartamento, a fim de evitar a proliferação desse tipo de moradia, o risco de insegurança e a sobrecarga do sistema de infraestrutura urbana.

" Se uma família ou indivíduo tiver o direito de usar um terreno residencial e quiser construir um prédio de apartamentos, deverá constituir uma empresa/cooperativa e elaborar um projeto de investimento para realizar os procedimentos de investimento de acordo com a Lei de Investimentos, a Lei da Habitação e a Lei de Negócios Imobiliários ", comentou o Sr. Dinh.

Um incêndio grave acaba de deflagrar em um pequeno prédio de apartamentos em Khuong Ha.

Compartilhando da mesma opinião, o Sr. Le Hoang Chau, presidente da Associação Imobiliária da Cidade de Ho Chi Minh (HoREA), também afirmou que é necessário emendar a Lei de Habitação de 2014 para eliminar brechas legais e legalizar os miniapartamentos.

Especificamente, de acordo com o Sr. Chau, as disposições da Cláusula 2, Artigo 46 da Lei de Habitação de 2014 estabelecem claramente: Famílias e indivíduos em áreas urbanas devem construir e reformar casas de acordo com as disposições da lei de construção e assumir a responsabilidade pela qualidade das casas.

Caso seja permitida a construção de uma casa com 2 ou mais andares, cada andar deve ser projetado e construído com 2 ou mais apartamentos em estilo fechado, com uma área mínima de construção para cada apartamento de acordo com as normas e regulamentos de construção, e com uma parte da área sob propriedade privada e uma parte da área sob propriedade comum do edifício de apartamentos de acordo com as disposições desta lei, o Estado reconhecerá a propriedade de cada apartamento nessa casa.

Segundo o Sr. Chau, essa regulamentação levou à situação de construção desenfreada e "desordenada" de miniapartamentos em grandes cidades. Isso prejudica o planejamento urbano, causa perda estética, não garante a segurança contra incêndios e carece de serviços e infraestrutura para os moradores. Portanto, a Associação propõe a alteração do Artigo 46, Cláusula 2, da Lei de Habitação de 2014, no sentido de eliminar completamente a emissão de alvarás para miniapartamentos, permitindo apenas a locação desses imóveis.

De fato, nos últimos tempos, muitos investidores têm solicitado licenças para construir casas comuns e, em seguida, burlam a lei, alterando o projeto original para construir miniapartamentos para fins comerciais. A construção desenfreada de miniapartamentos em grandes cidades perturba o planejamento urbano, causa perda de estética e até mesmo representa riscos para os compradores.

Isso também foi apontado pelo Ministério da Construção : Em algumas localidades, houve situações em que, aproveitando-se da gestão frouxa das autoridades, famílias e indivíduos construíram arbitrariamente casas individuais com muitos andares e apartamentos, sem cumprir as disposições legais, tais como: construção sem licença, construção em desacordo com o planejamento urbano, invasão de espaço público, divisão de apartamentos, acréscimo arbitrário de andares... e depois compram, vendem e transferem livremente os imóveis.

O Ministério da Construção também alertou: se a gestão não for reforçada, haverá muitas consequências, como violações das normas de prevenção e combate a incêndios, alto risco potencial de incêndio e explosão em condomínios residenciais; sobrecarga da infraestrutura técnica e social; e não emissão de títulos de propriedade para compradores de apartamentos devido a irregularidades no projeto e na densidade de construção, o que pode levar a disputas e processos judiciais entre compradores e vendedores.

Chau Anh

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