Em 5 de novembro, o Instituto de Economia de Recursos Naturais e Meio Ambiente da Cidade de Ho Chi Minh (IEEr) enviou novamente um documento ao Ministério do Interior, ao Ministério da Segurança Pública e ao Ministério da Agricultura e Meio Ambiente, propondo a revisão do modelo do Escritório Provincial de Registro de Terras (LRO) de acordo com as normas legais e o funcionamento real do governo local de dois níveis.
Segundo o IEEr, esta recomendação baseia-se no Despacho Oficial nº 10217/VPCP-TCCV, de 22 de outubro de 2025, do Gabinete do Governo , no qual o Primeiro-Ministro incumbiu o Ministério do Interior de analisar a proposta do instituto de manter o modelo de cartório de registro de terras em nível provincial e adiar a transferência para o nível municipal.
O Instituto acredita que, dada a natureza específica do setor de recursos naturais, a manutenção de um escritório provincial está em consonância com as políticas e leis vigentes e garante uma gestão estatal eficaz das terras.
O Dr. Pham Viet Thuan, Diretor do IEEr, afirmou que o Relatório nº 9864/BC-BNV, de 29 de outubro , do Ministério do Interior, mencionava a "transferência da equipe do Escritório de Registro de Direitos de Uso da Terra para o nível municipal". No entanto, o Instituto constatou que esse conteúdo carecia de fundamento legal, uma vez que o Aviso nº 371-TB/VPTW, de 4 de outubro, da Secretaria Central, e o Despacho Oficial nº 20/CV-BCĐ do Comitê Diretivo do Governo não mencionavam a transferência da equipe do Escritório de Registro de Direitos de Uso da Terra para o nível municipal.

Um movimentado escritório de registro comercial na cidade de Ho Chi Minh.
De acordo com a análise do IEER, o setor de recursos naturais é altamente técnico, especialmente nas áreas de levantamento topográfico, mapeamento, demarcação de limites de terrenos e gestão de dados digitais. A “limpeza” dos dados fundiários exige sincronização e herança contínua, o que só pode ser garantido se os dados forem gerenciados de forma uniforme em nível provincial. Portanto, o processo de digitalização dos dados de recursos naturais precisa ser implementado segundo um modelo de governo de dois níveis, no qual o Cartório de Registro de Imóveis provincial desempenha um papel central em termos de tecnologia, dados e pessoal especializado.
Com base nisso, o Instituto IEEr recomenda duas opções específicas. A primeira opção é separar as funções: o Cartório de Registro de Imóveis provincial fica responsável pela engenharia de recursos naturais, enquanto o nível municipal fica responsável pela administração de terras. A organização deve cumprir a Lei de Terras de 2024, o Decreto 102/2024 e a Resolução 316/NQ-CP/2025, mantendo, ao mesmo tempo, o papel profissional do Cartório de Registro de Imóveis provincial.
A segunda opção é manter o Escritório Provincial de Registro de Terras como o único ponto focal para receber e processar todos os procedimentos relacionados a recursos e terras, incluindo a primeira emissão de certificados, para garantir um governo simplificado em nível de comuna, reduzir a carga administrativa e melhorar a eficiência da gestão.
O Sr. Thuan enfatizou a necessidade de manter o escritório de registro provincial, pois trata-se de uma área especializada que exige alta qualificação técnica e está diretamente relacionada à estratégia nacional de transformação digital de dados de recursos. Alterar o modelo sem um plano claro poderia causar grandes transtornos.
Fonte: https://nld.com.vn/kien-nghi-moi-lien-quan-den-van-phong-dang-ky-dat-dai-cap-tinh-1962511050944072.htm






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