Na manhã de 2 de fevereiro, o primeiro-ministro Pham Minh Chinh presidiu o Fórum Cooperativo e Econômico de 2024 com o tema "Melhoria das políticas de apoio do Estado de acordo com a Resolução nº 20-/NQ/TW de 16 de junho de 2022 - Força motriz para promover o desenvolvimento de economias coletivas e cooperativas no novo período".
O fórum foi realizado diretamente na sede do governo e online para 63 províncias e cidades administradas centralmente.
A economia coletiva e as cooperativas contribuem com quase 4% do PIB do país.
O Fórum Econômico Cooperativo é um evento anual do Governo - onde os delegados compartilham, trocam e dão orientações e decisões importantes para remover dificuldades, superar desafios, aproveitar oportunidades e desenvolver o setor econômico coletivo e as cooperativas.
No fórum, os delegados trocaram, discutiram e compartilharam com um espírito franco e responsável, concentrando-se na análise do status de desenvolvimento do setor econômico coletivo e das cooperativas; na existência, limitações, causas e lições aprendidas; na análise de oportunidades, desafios e necessidades de suporte no setor econômico coletivo e nas cooperativas nos próximos tempos...
Os delegados propuseram soluções para remover dificuldades e obstáculos, especialmente na atração de recursos sociais; fortalecer os vínculos entre os membros e melhorar a eficiência da coordenação entre ministérios, filiais, localidades, entre os setores público e privado...; propor políticas de apoio ao setor econômico coletivo e às cooperativas para se desenvolverem, atendendo às exigências da nova situação de desenvolvimento.
Em particular, os delegados propuseram revisar leis e sincronizar regulamentações relacionadas a terras, impostos, ciência e tecnologia, proteção ambiental, transformação digital, informação, trabalho, emprego, etc.
Reconhecendo e concordando basicamente com as opiniões entusiasmadas, profundas e práticas dos delegados, o Primeiro Ministro Pham Minh Chinh designou o Ministério do Planejamento e Investimento para presidir e coordenar com o Gabinete do Governo para absorver as opiniões válidas; concluir prontamente o processo de emissão de documentos apropriados para implementação, criando uma mudança tanto na conscientização quanto na ação de forma prática e eficaz, contribuindo para promover fortemente o desenvolvimento do setor econômico coletivo e das cooperativas no Vietnã.
Concluindo o fórum, revisando o conteúdo das resoluções e conclusões do Partido, as leis do Estado, estratégias, programas, resoluções, decretos e decisões do Governo relacionadas ao desenvolvimento da economia cooperativa e das cooperativas, o Primeiro Ministro Pham Minh Chinh disse que a economia coletiva e as cooperativas deram muitos passos de desenvolvimento e alcançaram alguns resultados muito encorajadores.
Em particular, houve um consenso geral nas diretrizes e políticas do Partido, nas políticas e leis do Estado sobre o desenvolvimento de economias coletivas e cooperativas; instituições, mecanismos e políticas para incentivar e facilitar o desenvolvimento de economias coletivas e cooperativas foram revisados, alterados e complementados de acordo com cada período; o setor econômico coletivo e cooperativo recebeu apoio em muitos aspectos de treinamento e incentivo a trabalhadores; promoção comercial, expansão de mercado; transferência de tecnologia; acesso a capital; investimento em infraestrutura...
Segundo o Primeiro-Ministro, o setor econômico coletivo superou parcialmente sua antiga fraqueza, inovou gradualmente em associação com o mecanismo de mercado e inicialmente se afirmou como um fator importante que contribui para garantir a segurança social, a estabilidade política no nível de base e o desenvolvimento econômico de seus membros.
O setor econômico coletivo e as cooperativas contribuem diretamente para o crescimento econômico e indiretamente por meio de seu impacto nas famílias associadas. De acordo com o Instituto Geral de Estatística, o setor econômico coletivo e as cooperativas contribuem com quase 4% do PIB.
Em muitas localidades, como Thai Nguyen, Lam Dong, Dak Lak, Dong Thap, An Giang, Ca Mau..., as cooperativas desempenham um papel importante no desenvolvimento de áreas de produção agrícola em larga escala para processamento e exportação.
O Primeiro Ministro apreciou e elogiou muito os esforços e parabenizou os resultados notáveis alcançados nos últimos tempos; apreciou muito os esforços e os esforços cada vez mais proativos do setor econômico coletivo e das cooperativas.
Além disso, o Primeiro Ministro destacou que o desenvolvimento do setor econômico coletivo e das cooperativas não tem sido compatível com seu potencial, requisitos e demandas; especialmente não compatível com a atenção, diretrizes, políticas e expectativas do Partido e do Estado para este setor econômico.
Analisando o contexto da situação nos próximos tempos, o Primeiro Ministro enfatizou que a economia coletiva e as cooperativas devem perceber claramente e superar proativamente as barreiras e obstáculos inerentes para avançar; mudar fortemente tanto o pensamento quanto a ação em direção à forte aplicação da ciência e tecnologia modernas, transformação verde, transformação digital; desenvolver tanto a quantidade quanto a qualidade dos membros e da força de trabalho participante; concentrar-se em melhorar a eficiência do uso de capital, aumentar a produtividade da mão de obra e fortalecer os vínculos ao longo da cadeia de valor.
A economia coletiva e as cooperativas contribuem para a construção de uma economia independente e autossuficiente associada à integração internacional.
De acordo com o Primeiro-Ministro, a Resolução n.º 20-NQ/TW estabelece uma meta de que até 2030 o país terá 45.000 cooperativas com 8 milhões de membros; 340 sindicatos cooperativos com 1.700 cooperativas associadas.
Garantir que mais de 60% das organizações econômicas coletivas alcancem qualidade boa ou razoável, das quais pelo menos 50% participem de elos da cadeia de valor. Até 2045, garantir que mais de 90% das organizações econômicas coletivas operem de forma eficaz, das quais pelo menos 75% participem de elos da cadeia de valor.
“Desenvolver a economia coletiva em quantidade e qualidade...; ter políticas prioritárias para organizações econômicas coletivas no setor agrícola, vincular atividades de produção e negócios com cadeias de valor de produtos, aplicar ciência e tecnologia, inovação e transformação digital; desenvolver organizações econômicas coletivas associadas ao desenvolvimento da economia verde, economia circular e economia do conhecimento”, enfatizou o Primeiro Ministro.
Para desenvolver a economia cooperativa, o Primeiro Ministro solicitou que fosse imbuída do seguinte ponto de vista orientador: compreender completamente e seguir de perto as políticas e diretrizes do Partido, especialmente os pontos de vista, metas, tarefas e soluções da Resolução nº 20-NQ/TW da 5ª Conferência Central do 13º mandato; desenvolver a economia coletiva e as cooperativas é um requisito prático objetivo do desenvolvimento.
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Delegados presentes no Fórum Econômico Cooperativo de 2024. Foto: VNA |
Portanto, é necessário renovar o pensamento e a percepção, ter uma visão abrangente e de longo prazo; desenvolver a economia coletiva e as cooperativas no novo período é um processo contínuo, sem ponto de parada, exigindo alta determinação, grande esforço, ação drástica e eficaz, evitando o formalismo, o dizer não corresponde ao fazer; o fazer deve ter foco, pontos-chave, fácil de fazer primeiro, difícil de fazer depois, indo do baixo para o alto, do simples para o complexo para trazer resultados práticos.
O Primeiro Ministro destacou que transformar o modelo econômico coletivo e as cooperativas de forma flexível e adequada para alcançar alta eficiência, reduzir custos e otimizar recursos requer a participação e os esforços conjuntos de todo o sistema político, cooperativas e pessoas; acompanhando de perto a realidade, partindo da realidade, tomando a realidade como medida; para questões que estão "maduras, claras", comprovadas pela realidade como corretas, implementadas de forma eficaz e acordadas pela maioria, elas continuarão a ser implementadas e promovidas.
Para questões pouco claras, com opiniões diferentes, sem regulamentações ou além das regulamentações, inovaremos com ousadia, conduziremos pilotos, aprenderemos com a experiência enquanto fazemos e expandiremos gradualmente, sem perfeccionismo ou pressa.
Dessa perspectiva, no futuro próximo, o Primeiro Ministro Pham Minh Chinh solicitou o desenvolvimento e a promulgação em breve de documentos orientadores para a Lei de Cooperativas de 2023, de forma sincronizada e unificada no período de aplicação com a Lei de Cooperativas de 2023.
Os ministérios e agências relevantes devem submeter prontamente ao Governo dois Decretos e uma Circular orientando a implementação da Lei das Cooperativas; e concluir ativamente o Programa de Mestrado em desenvolvimento econômico coletivo para o período de 2026-2030.
Junto com isso, pesquisar e concluir regulamentações sobre atividades de empréstimos internos em cooperativas e sindicatos cooperativos no Decreto que orienta a implementação da Lei sobre Cooperativas (alterada) para dar suporte aos trabalhadores e membros de cooperativas, contribuindo para eliminar o "crédito negro" em áreas rurais; pesquisar e relatar ao Primeiro Ministro sobre pacotes de crédito especificamente para o setor econômico coletivo; em breve, ter orientações apropriadas sobre regimes contábeis para cooperativas e sindicatos cooperativos; concluir regulamentações sobre impostos e taxas, nas quais seja dada prioridade ao suporte apropriado para cooperativas.
Ministérios e filiais concluem políticas para apoiar cooperativas agrícolas de acordo com as disposições da Lei das Cooperativas (alterada) e a orientação do Governo na Resolução nº 106/NQ-CP sobre o desenvolvimento de cooperativas agrícolas na reestruturação do setor agrícola associado a novas construções rurais; desenvolvem documentos que orientam a implementação da Lei de Terras de 2024, na qual é necessário especificar políticas de apoio à terra para cooperativas no espírito da Resolução nº 20-NQ/TW e da Lei das Cooperativas (alterada).
O Primeiro Ministro determinou que o desenvolvimento de políticas para apoiar a economia coletiva e as cooperativas deve ser abrangentemente inovado na direção de garantir os requisitos de simplicidade, abertura, publicidade, transparência, praticidade, eficiência e herança e transição; evitar interrupções e dificuldades; o apoio deve seguir a abordagem dos princípios de mercado, garantindo justiça e igualdade entre as cooperativas e criando oportunidades e motivação para que as cooperativas se tornem autossuficientes; pesquisar e desenvolver mecanismos específicos para mobilizar e usar o orçamento para apoiar as cooperativas e garantir recursos para implementar políticas.
Assim, os ministérios e filiais relevantes estudarão o mecanismo para alocar capital de investimento em desenvolvimento para implementar projetos de apoio à infraestrutura cooperativa, no sentido de atribuí-los a itens separados para criar condições favoráveis para que ministérios, filiais e localidades aloquem e concentrem recursos para o desenvolvimento econômico e cooperativo coletivo; equilibrar recursos para implementar políticas de apoio cooperativo no espírito da Resolução nº 20-NQ/TW, especialmente políticas sob a responsabilidade do orçamento central.
O Chefe de Governo solicitou aos ministérios, filiais e unidades que fortaleçam ainda mais o papel do Fórum Econômico Cooperativo na promoção da conexão e cooperação entre cooperativas, entre cooperativas e outros setores econômicos e com organizações, especialistas e cientistas; aprimorem o papel das organizações representativas, cujo núcleo é a Aliança Cooperativa do Vietnã, em todos os níveis, especialmente na propagação e crítica de políticas; atuem como uma ponte para implementar e aumentar o acesso às políticas; aconselhem e apoiem as cooperativas.
“A Aliança Cooperativa do Vietnã precisa se coordenar estreitamente com ministérios, filiais, agências centrais e locais no desempenho de seu papel e missão no desenvolvimento da economia coletiva e das cooperativas”, observou o Primeiro Ministro.
O Primeiro Ministro solicitou a construção e o desenvolvimento de cooperativas no espírito de solidariedade, unanimidade e atividades de produção e negócios para os objetivos comuns dos membros e da cooperativa; a formação de uma equipe de gerentes de cooperativas bem treinados, com conhecimento de economia, finanças, negócios e outras habilidades básicas.
“Estamos construindo uma economia independente e autossuficiente, associada a uma integração internacional profunda, substancial e eficaz. Portanto, o setor econômico coletivo e as cooperativas devem se desenvolver na direção da autossuficiência e do autofortalecimento, associados ao fortalecimento dos laços entre os membros, entre o setor econômico coletivo e outros setores econômicos, e à expansão da cooperação internacional”, lembrou o Primeiro-Ministro.
O Primeiro Ministro afirmou que o Governo sempre incentiva e cria todas as condições favoráveis, de acordo com a lei, para que o setor econômico coletivo e as cooperativas se desenvolvam de forma rápida, sustentável, inclusiva, abrangente e contribuam cada vez mais positivamente para as conquistas gerais do desenvolvimento socioeconômico do país.
De acordo com VNA/Vietnã+
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