Economia privada: a força motriz para a transformação da indústria siderúrgica.

O setor privado está emergindo como a nova "locomotiva" da indústria siderúrgica, mudando o panorama da produção e abrindo caminho para a industrialização e modernização do país.

Promover o papel "motor" das empresas privadas

Segundo o Departamento da Indústria ( Ministério da Indústria e Comércio ), na indústria siderúrgica, o setor econômico privado assumiu de fato o papel de liderança no investimento em produção, na inovação tecnológica, na melhoria da capacidade e na operação eficaz da produção e dos negócios.

O Grupo Hoa Phat almeja lançar seu primeiro produto ferroviário até maio de 2027. Foto ilustrativa: Grupo Hoa Phat

Antes do surgimento de empresas privadas, a indústria siderúrgica dependia principalmente da Vietnam Steel Corporation e suas subsidiárias. Portanto, o processo de produção de produtos siderúrgicos era rudimentar, fragmentado, de baixa qualidade e baixo volume. Antes de 2000, a produção total de aço bruto em todo o país era de apenas cerca de 100.000 toneladas/ano.

“No entanto, após a renovação e abertura, a produção de aço e produtos siderúrgicos mudou significativamente graças à participação ativa de empresas privadas como Hoa Phat, Hoa Sen, Viet Duc... Com seu potencial inerente, essas empresas concentraram-se em investir em tecnologia de produção avançada, aperfeiçoando linhas de produção de aço com fábricas de grande capacidade. A partir daí, produzem produtos diversificados e de alta qualidade” , enfatizou o Departamento da Indústria.

O relatório do Departamento da Indústria mostra que, até o momento, o papel da Vietnam Steel Corporation ainda se mantém, mas a participação e o segmento de mercado diminuíram significativamente, dando lugar ao domínio do setor empresarial privado.

Em 2024, somente três grandes empresas privadas, Hoa Phat, Formosa e VAS Nghi Son, produziram mais de 17 milhões de toneladas de aço bruto, cinco vezes a produção da Vietnam Steel Corporation.

Em entrevista a um repórter do jornal Indústria e Comércio, o Sr. Tran Viet Hoa, Diretor do Departamento de Indústria, ao avaliar a indústria siderúrgica, afirmou que, na jornada para melhorar a posição do aço vietnamita no mundo , as empresas privadas demonstraram capacidade de aproveitar oportunidades e fazer ajustes oportunos para se adaptarem a padrões e requisitos rigorosos, superando assim desafios, especialmente as barreiras comerciais no acesso a mercados exigentes.

Sem se limitarem a expandir a produção, as empresas privadas também agregam valor diretamente ao investir em tecnologia. Da produção de aço laminado a quente e aço de alta qualidade à produção de aço galvanizado – um elo sofisticado na cadeia de valor do aço – tudo carrega a marca das empresas privadas.

Por exemplo, em 2023, o Grupo Hoa Sen deterá 25,5% da quota de mercado interna e mais de 30% das exportações de aço galvanizado. A Ton Dong A também apresentou um forte crescimento, representando cerca de 15,5% da quota de mercado. Atualmente, 100% da produção de aço galvanizado é realizada pelo setor privado e os seus produtos já estão presentes em mercados exigentes como a UE, os EUA e a ASEAN.

Recentemente, a Hoa Phat e o Grupo Primetals assinaram um contrato para o fornecimento de uma linha de fundição e laminação de aço de alta qualidade com capacidade de 500.000 toneladas/ano. Com essa linha, o Grupo Hoa Phat aumentará a produção de aço de alta qualidade. De acordo com o plano, a linha de laminação deverá fornecer os primeiros produtos no terceiro trimestre de 2026 e a linha de fundição deverá entrar em operação no quarto trimestre de 2026.

O presidente do Conselho de Administração do Grupo Hoa Phat, Tran Dinh Long, enfatizou: "A equipe da Hoa Phat domina a tecnologia para produzir diversos tipos de aço de alta complexidade. O aço para fabricação de pneus de automóveis é dez vezes mais difícil de produzir, mas a Hoa Phat já o fornece ao mercado há muitos anos. O nível de complexidade do aço ferroviário é 7,8. Portanto, temos plena confiança em atender à demanda por materiais de ferro e aço para projetos nacionais importantes no setor ferroviário. Atualmente, o grupo concluiu as negociações com um parceiro para o fornecimento de uma linha de lingotamento contínuo para trilhos. A expectativa é que, em maio, seja assinado um contrato para uma linha de laminação de trilhos e tipos especiais de aço. Em 2027, esperamos ter produtos ferroviários em produção ", enfatizou o presidente do Conselho de Administração do Grupo Hoa Phat.

Precisa de "proteção" contra políticas

Segundo o Departamento da Indústria, de acordo com a meta da Estratégia de Desenvolvimento da Indústria Siderúrgica elaborada pelo Ministério da Indústria e Comércio, até 2030, a capacidade de produção de aço das usinas metalúrgicas nacionais aumentará para atender à crescente demanda, atingindo 40 a 45 milhões de toneladas por ano; a taxa média de crescimento anual da indústria siderúrgica será de 5 a 7%; o consumo de aço será de 270 a 280 kg/pessoa/ano.

No entanto, de acordo com a previsão da Associação Mundial do Aço, o crescimento do consumo global até 2030 deverá atingir apenas cerca de 1 a 1,5% ao ano. O desequilíbrio previsto entre oferta e demanda poderá representar uma preocupação para o desenvolvimento da indústria siderúrgica.

Por ser um setor "vulnerável", frequentemente afetado negativamente por flutuações nos preços dos insumos, bem como por barreiras comerciais impostas pelas economias, a indústria siderúrgica sempre sofreu com estoques excessivos. Se o crescimento da demanda desacelerar, haverá uma situação de excesso de oferta, criando pressão para as empresas do setor.

Além disso, à medida que o mundo avança rumo à meta de emissões líquidas zero até 2050, uma indústria pesada como a siderúrgica também enfrenta pressão para se tornar mais sustentável. Isso dificultará a inovação tecnológica e o acesso ao mercado por parte das empresas manufatureiras.

Ao propor uma solução, o Sr. Tran Viet Hoa afirmou que a primeira política na qual o Estado precisa se concentrar é a defesa comercial. Isso porque essa é a principal política para proteger as indústrias manufatureiras nacionais de importações maciças ou de produtos sujeitos a dumping. Atualmente, o Ministério da Indústria e Comércio tem implementado ativamente medidas para aplicar taxas antidumping, antissubsídios e de autodefesa sobre o aço e produtos siderúrgicos, como o aço galvanizado. Recentemente, o Ministério emitiu a Decisão nº 914/QD-BCT sobre a aplicação de taxas antidumping temporárias sobre alguns produtos de aço galvanizado originários da China (com a taxa mais alta de 37,13%) e da Coreia do Sul (com a taxa mais alta de 15,67%).

“Além do Ministério da Indústria e Comércio, o Ministério da Ciência e Tecnologia também precisa se envolver em breve para pesquisar e propor medidas científico-técnicas para produtos nacionais. Precisamos de uma política de defesa sincronizada e eficaz por parte dos ministérios e órgãos, em um contexto de concorrência industrial cada vez mais acirrada como a atual, para desenvolver a produção nacional, especialmente no setor siderúrgico”, destacou o chefe do Departamento de Indústria.

Para que a indústria siderúrgica se desenvolva ainda mais, o Estado precisa apoiar a inovação tecnológica e a transformação digital das empresas. Nos últimos anos, essa política tem sido promovida em diversas frentes, visando aprimorar a competitividade das empresas nacionais, modernizar a produção e construir uma economia digital. Em particular, a Resolução 57-NQ/TW, de 22 de dezembro de 2024, do Politburo, desempenha um papel fundamental e estabelece uma orientação estratégica para o desenvolvimento da ciência, tecnologia, inovação e transformação digital nacional no novo período. Isso é considerado um marco importante no pensamento de desenvolvimento do Vietnã. Em especial, as empresas são identificadas como o centro da inovação, e as políticas serão direcionadas cada vez mais especificamente para elas.

Além disso, algumas políticas de apoio à promoção comercial e à expansão do mercado, ou de melhoria do ambiente de investimento e negócios, também são importantes e necessárias para o desenvolvimento da produção nacional.

Para que a indústria siderúrgica se desenvolva de forma sustentável e estável, o Ministério da Indústria e Comércio acredita que o Estado precisa implementar políticas robustas para promover o desenvolvimento do setor, criando uma base sólida para a industrialização em uma direção moderna e sustentável. Ao mesmo tempo, políticas preferenciais em relação a terrenos, infraestrutura, ciência e tecnologia e capacitação de recursos humanos devem incentivar e promover o desenvolvimento de projetos siderúrgicos, consolidando um setor metalúrgico forte e acompanhando o processo de industrialização e modernização do país.

Duy Anh

Fonte: https://congthuong.vn/kinh-te-tu-nhan-luc-day-cho-nganh-thep-chuyen-minh-383779.html