Parte III: Criando motivação por meio de mecanismos e políticas

O atual estado do desenvolvimento da cadeia de valor agrícola na província mostra que essa atividade ainda é insuficiente e frágil, não condizente com a produção agrícola real, mas ainda há espaço para desenvolvimento. Isso é um bom sinal, permitindo-nos depositar nossas esperanças na formação e no desenvolvimento de cadeias de valor agrícola no futuro próximo.

As políticas de apoio da província contribuíram para a formação de áreas de produção concentradas, criando condições favoráveis ao desenvolvimento da integração produtiva.

Num contexto de condições meteorológicas, climáticas e de doenças complexas, e com preços elevados da ração animal, a organização das ligações ao longo da cadeia de valor, desde a produção até ao consumo de produtos agrícolas, é uma das soluções importantes que o setor agrícola, as localidades e as pessoas procuram implementar para desenvolver uma produção agrícola sustentável. Para garantir a implementação eficaz e maximizar os recursos provenientes de mecanismos e políticas de apoio à agricultura e às áreas rurais, com foco no apoio ao desenvolvimento da cooperação e da integração na produção e no consumo de produtos agrícolas, conforme o Decreto nº 98/2018/ND-CP, de 5 de julho de 2018, do Governo, sobre políticas para incentivar o desenvolvimento da cooperação e da integração na produção e no consumo de produtos agrícolas, a província implementou recentemente diversos mecanismos e políticas para apoiar e promover a participação de empresas, cooperativas e agricultores na integração da produção e do consumo de produtos agrícolas. Dentre eles, destaca-se a Resolução nº 40/2020/NQ-HDND, de 9 de dezembro de 2020, do Conselho Popular Provincial, que aprova a política de apoio à integração na produção e no consumo de produtos agrícolas na província de Thai Binh para o período de 2021 a 2025. Assim, agricultores, indivíduos, cooperativas e empresas que atendam às condições estabelecidas receberão apoio para custos de consultoria para a construção de parcerias, infraestrutura que atenda a essas parcerias, treinamento, capacitação, variedades, materiais e selos de produtos. Custos para obtenção dos certificados VietGAP e VietGAHP, concessão de códigos de área de cultivo, códigos de área agrícola...

Uma das dificuldades na construção e desenvolvimento do número de cadeias de produção na província é que a produção agrícola ainda é predominantemente de pequena escala, com a participação de muitas famílias. Para superar essa situação, mecanismos e políticas de apoio à acumulação e concentração de terras também estão sendo priorizados, como: a Resolução nº 29/2021/NQ-HDND, de 10 de dezembro de 2021, do Conselho Popular Provincial, que promulga regulamentos sobre mecanismos e políticas de apoio à acumulação e concentração de terras; e a aquisição de transplantadoras e sistemas de equipamentos de secagem para atender à produção agrícola na província no período de 2021 a 2025. A Resolução nº 08/2023/NQ-HDND, de 12 de julho de 2023, do Conselho Popular Provincial, promulga regulamentos sobre mecanismos e políticas para apoiar a acumulação e concentração de terras visando o desenvolvimento da economia agrícola da província de Thai Binh até 2028. Além disso, ao longo do processo de implementação, o Comitê Popular Provincial integrou o conteúdo das atividades que ligam a produção e o consumo de produtos agrícolas em planos, projetos e programas, a fim de fortalecer e desenvolver as cadeias de valor, expandir os mercados não apenas na região, mas também impulsionar as exportações. Ademais, o setor agrícola também incorporou políticas de apoio do programa OCOP, que apoiam a economia coletiva e as cooperativas para promover a formação de cadeias de valor associadas aos principais produtos agrícolas locais.

O Sr. Nguyen Van Phat, Vice-Presidente do Comitê Popular do distrito de Quynh Phu, afirmou: "Nos últimos tempos, beneficiando-se das políticas de apoio da província, todo o distrito teve mais de 300 famílias acumulando e concentrando terras com uma escala de 2 hectares ou mais, numa área de quase 1.400 hectares, e ao mesmo tempo adquirindo 67 transplantadoras de arroz adicionais de todos os tipos. A acumulação e concentração de terras em grande escala contribuiu para a eliminação gradual de barreiras, a criação de grandes parcelas, a facilitação da melhoria dos campos e a mecanização da produção, a redução do desenvolvimento de pragas, o aumento da produtividade do trabalho, o aumento da eficiência do uso da terra, a redução de custos e o aumento da eficiência econômica em 20-30%. No distrito, surgiram vários modelos de produção integrada que trazem alta eficiência sustentável, criando grandes e estáveis áreas de matéria-prima, como o modelo de aumento do valor das sementes de arroz e da produção comercial de arroz na comuna de An My; o modelo de plantio de arroz TBR225 em campos sem diques na comuna de An Trang; Modelo de produção de arroz glutinoso Tam Xuan na comuna de An Thanh; modelo de produção de arroz japonês integrado na comuna de Quynh Tho; modelo integrado aplicando mecanização síncrona na produção agrícola na comuna de An Ninh...

Para que as cadeias produtivas não sejam interrompidas e sejam eficazes, é necessário que tanto as pessoas quanto as empresas sejam proativas e proativas. As localidades devem promover ativamente a conscientização sobre a importância do cumprimento dos termos do contrato de vinculação; avaliar e prever regularmente a oferta e a demanda de produtos agrícolas no mercado para ajudar as cadeias a ajustar adequadamente as direções de produção e negócios. Empresas, cooperativas e produtores que participam da cadeia precisam aderir ao princípio de garantir a harmonia entre os interesses das partes, cumprir rigorosamente os termos do contrato e compartilhar os benefícios, bem como os riscos e as dificuldades na produção e no consumo dos produtos. As localidades devem se concentrar na acumulação e concentração de terras para atender às necessidades da produção agrícola em larga escala, atraindo empresas para investir nas vinculações de produção e no consumo dos produtos. Além disso, é necessário aprimorar a capacidade de gestão, desenvolver planos de produção e conectar os mercados para que as cooperativas atuem como intermediárias entre agricultores e empresas, contribuindo para promover o desenvolvimento sustentável do setor agrícola da província.