Proposta de juros para economia tributária volta a esquentar

Recentemente, a cidade de Can Tho continuou a propor a cobrança de imposto de renda pessoal sobre os juros de depósitos de poupança de grande porte. Qual a opinião do Ministério das Finanças ?

A ideia de taxar juros sobre depósitos de poupança não é a primeira vez que surge. Foto: Hai Nguyen.

Proposta de taxar juros de poupança: Velha história "esquenta" novamente

A questão da tributação da renda proveniente de juros sobre depósitos de poupança surgiu novamente quando o Comitê Popular da Cidade de Can Tho comentou sobre o projeto de lei para a elaboração da Lei do Imposto de Renda de Pessoa Física (substitutiva), presidido pelo Ministério das Finanças. Assim, a prefeitura propôs que apenas os juros de depósitos de pequena quantia fossem isentos do imposto de renda de pessoa física, enquanto os juros de depósitos de grande quantia deveriam ser tributados.

Vale ressaltar que a ideia de tributar juros sobre depósitos de poupança não é a primeira vez que surge. Anteriormente, em 2013 e 2017, houve uma série de propostas semelhantes. Naquela época, a opinião era de que, se os juros somassem centenas de milhões ou bilhões por ano, deveriam ser considerados um canal de investimento, como ações ou imóveis, e, portanto, não deveriam ser isentos de impostos.

Visões contraditórias

A cidade de Can Tho propôs expandir o imposto de renda de pessoa física para juros sobre depósitos de poupança, isentando apenas poupanças de pequena escala. Enquanto isso, a província de Ninh Thuan propôs continuar isentando juros sobre depósitos, títulos do governo e investimentos de longo prazo para incentivar a poupança e apoiar o desenvolvimento econômico.

Atualmente, pessoas físicas que auferem juros de depósitos em instituições de crédito e bancos estrangeiros estão isentas de imposto. Entre elas, estão depósitos a prazo, depósitos a prazo, certificados de depósito, notas promissórias, letras do tesouro, etc. Entretanto, de acordo com a regulamentação vigente, apenas empresas que auferem juros de depósitos são obrigadas a pagar imposto de renda de pessoa jurídica.

Em seus comentários sobre o projeto de lei revisado sobre o Imposto de Renda de Pessoa Física, o Comitê Popular da Cidade de Can Tho afirmou que é necessário estudar e expandir a base tributária para garantir a receita orçamentária. Assim, apenas os juros de depósitos de pequena quantia devem ser isentos de imposto, enquanto os valores de grande valor devem ser tributados como renda.

Em contrapartida, a província de Ninh Thuan propôs manter a política de isenção de impostos sobre as taxas de juros de depósitos de poupança, títulos públicos e investimentos de longo prazo. Segundo a província, a manutenção dos incentivos fiscais ajudará a incentivar a população a depositar dinheiro em bancos, garantir o fluxo de capital para a economia e impulsionar o desenvolvimento.

O Ministério das Finanças afirmou que a direção atual do ajuste das políticas tributárias é garantir fontes de receita sustentáveis e minimizar a integração de políticas sociais aos impostos. No entanto, o órgão ainda não apresentou um plano específico sobre a tributação ou não dos juros de depósitos.

Tributar a renda de juros não é incomum no mundo. A Tailândia tributa juros sobre depósitos bancários, a China também tributa a renda de juros, enquanto a Coreia do Sul considera a renda de juros tributável. No entanto, muitos países permitem deduções de juros de empréstimos imobiliários como uma dedução especial no cálculo do imposto de renda pessoal, a fim de incentivar as pessoas a adquirirem imóveis.

O que diz o Ministério das Finanças no último rascunho?

Nesta minuta revisada, o Ministério das Finanças planeja adicionar algumas deduções, como juros de financiamento imobiliário, para garantir a justiça. No entanto, a tributação oficial ou não dos juros da poupança permanece em aberto, visto que a agência redatora não incluiu esse conteúdo na minuta mais recente.

Em vez disso, o Ministério das Finanças se concentra em expandir a base tributária adicionando outras fontes de renda, como a transferência ou liquidação de ativos especiais, como cartões SIM de telefone e nomes de domínio da Internet.

A política tributária sempre exige uma avaliação cuidadosa de seus impactos sociais e econômicos. Embora a expansão da base tributária seja considerada uma tendência para o aumento da arrecadação, a política de tributação de juros sobre depósitos de poupança ainda é controversa, pois, se não for cuidadosamente considerada, pode afetar diretamente os hábitos de poupança das pessoas e os fluxos de capital no sistema bancário. Encontrar um consenso entre os objetivos fiscais e a estabilidade do mercado financeiro, portanto, continua sendo um problema desafiador.

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