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Pela primeira vez, os conceitos fundamentais da transformação digital foram codificados em lei.

VHO - Na manhã de 11 de dezembro, a Assembleia Nacional aprovou a Lei de Transformação Digital com 433 votos a favor dos 442 deputados presentes, representando 91,54% do total de deputados. A lei entrará em vigor em 1º de julho de 2026.

Báo Văn HóaBáo Văn Hóa11/12/2025

Pela primeira vez, conceitos fundamentais da transformação digital foram codificados em lei - imagem 1
O Ministro da Ciência e Tecnologia, Nguyen Manh Hung, apresenta um relatório sobre as explicações, o feedback e as revisões ao projeto de Lei de Transformação Digital.

A Lei sobre Transformação Digital compreende 8 capítulos e 48 artigos, estipulando os princípios e políticas sobre transformação digital; a coordenação nacional em matéria de transformação digital; medidas para assegurar a transformação digital; governo digital; economia digital e sociedade digital; e as responsabilidades de agências, organizações e indivíduos na transformação digital.

Conteúdos relacionados a dados, transações eletrônicas, segurança cibernética, telecomunicações, inteligência artificial e outras áreas especializadas serão regidos por suas respectivas leis, mas devem garantir a consistência com os princípios e requisitos estipulados nesta Lei.

Ao apresentar o relatório explicando, recebendo feedback e revisando o projeto de lei, o Ministro da Ciência e Tecnologia, Nguyen Manh Hung, afirmou que a Lei de Transformação Digital consiste em 8 capítulos e 48 artigos, construída segundo o modelo de uma "lei-quadro" – estipulando os princípios, requisitos e principais orientações, sem se aprofundar em regulamentações dentro do escopo de leis especializadas, mas desempenhando um papel na criação de uniformidade na forma de organizar e coordenar o processo de transformação digital em todo o país.

Segundo o Ministro Nguyen Manh Hung, enquanto a Lei de Tecnologia da Informação cumpriu seu propósito durante o período de informatização, a Lei de Transformação Digital foi concebida para abordar os novos desafios da era dos dados digitais e da economia digital, onde os requisitos para conectar, compartilhar, integrar e operar plataformas digitais são cruciais para a competitividade nacional.

Um dos aspectos mais importantes do projeto de lei é que, pela primeira vez, ele legaliza conceitos fundamentais da transformação digital, que vão desde a transformação digital, sistemas digitais, dados digitais, infraestrutura digital, plataformas digitais até governo digital, economia digital e sociedade digital.

O governo declarou que revisou e atualizou minuciosamente essas definições para garantir o rigor científico e unificar o entendimento em todo o sistema político e entre todas as partes interessadas envolvidas na transformação digital.

O ponto central da proposta é esclarecer a diferença entre transformação digital e aplicação de tecnologia da informação: enquanto a aplicação de tecnologia da informação apenas transfere operações antigas para um ambiente digital, a transformação digital visa mudar a forma como as operações são conduzidas, o modelo de governança e o método de prestação de serviços. Essa é considerada a filosofia central da lei, refletindo o espírito de "transformação primeiro - digitalização depois".

Além de aprimorar o arcabouço conceitual, o projeto de lei define claramente ferramentas de macrogovernança, como o Programa Nacional de Transformação Digital, a Estrutura Nacional de Arquitetura Digital, a Estrutura de Governança de Dados, a Estrutura de Competências Digitais e o Conjunto Nacional de Indicadores de Medição da Transformação Digital.

Essas ferramentas são comparadas a um "órgão central de coordenação", que ajuda o Estado a avaliar o progresso, promover a implementação e garantir a sincronização entre a transformação digital nos níveis nacional, ministerial e local. "A legalização desses marcos criará uniformidade na implementação, evitando o investimento fragmentado e a abordagem inconsistente observados no passado", afirmou um representante do governo.

Em relação ao design e à arquitetura digital, incorporando o feedback dos deputados da Assembleia Nacional, o projeto de lei adicionou regulamentações obrigatórias sobre o design de sistemas com base em "conectividade padrão, compartilhamento padrão e segurança padrão".

Assim, os sistemas digitais devem priorizar o uso da computação em nuvem, plataformas compartilhadas e declarações de dados únicas; a conectividade e o compartilhamento de dados entre órgãos governamentais devem ser requisitos padrão, não exceções; e o princípio da segurança cibernética deve ser aplicado desde a fase de projeto. Esses princípios superam efetivamente a mentalidade do "cada um por si", além de gerar economia em custos de investimento, operação e manutenção.

Para projetos de transformação digital sem precedentes, que frequentemente enfrentam dificuldades na determinação do investimento total e na seleção de modelos de implementação, o Ministro Nguyen Manh Hung afirmou que o projeto de lei adicionou um mecanismo de desenvolvimento piloto com financiamento independente e um mecanismo para seleção de parceiros para testar soluções antes da implementação oficial dos projetos de investimento. Isso é considerado um passo importante para reduzir riscos, evitar desperdício de recursos e incentivar a inovação em novas áreas, como big data e inteligência artificial.

Outro aspecto importante do projeto de lei é a política para reduzir a exclusão digital, especialmente em áreas remotas, fronteiriças e insulares. O projeto estipula o princípio da priorização de recursos para garantir que essas áreas alcancem a infraestrutura necessária para dar suporte a serviços digitais essenciais, como ensino a distância, telemedicina e serviços públicos online. Simultaneamente, considerando a economia digital como um novo motor de crescimento, o projeto também adiciona mecanismos para apoiar pequenas e médias empresas (PMEs) na aplicação de plataformas digitais e na participação na cadeia de valor da economia digital, com a expectativa de contribuir para um crescimento de dois dígitos no próximo período.

Fonte: https://baovanhoa.vn/nhip-song-so/lan-dau-tien-luat-hoa-cac-khai-niem-nen-tang-ve-chuyen-doi-so-187494.html


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