Na tarde do dia 25/2, dando continuidade à 5ª sessão, a Assembleia Nacional realizou sessão plenária no Plenário para ouvir o Relatório de Apresentação e Verificação do Projeto de Lei de Recursos Hídricos (alterado).
Ao apresentar o relatório, o Ministro dos Recursos Naturais e Meio Ambiente, Dang Quoc Khanh, afirmou que o projeto de Lei de Recursos Hídricos (alterado) consiste em 83 artigos e 10 capítulos. Comparado à Lei de Recursos Hídricos de 2012, o projeto não aumenta o número de capítulos (nos quais 9 artigos permanecem inalterados; 59 artigos são alterados e complementados; 15 novos artigos são adicionados) e 13 artigos são abolidos.
O Projeto de Lei altera e complementa a proibição de aterro de rios, córregos, canais e valas; de despejo de águas residuais em fontes de água subterrâneas; de exploração ilegal de areia, cascalho e outros minerais em rios, córregos, canais, valas e reservatórios; e de construção de reservatórios, represas e obras de exploração de água contrárias ao planejamento de recursos hídricos e ao planejamento provincial.
Alterar e complementar o conteúdo sobre consulta à comunidade e organizações e indivíduos relacionados na exploração e utilização de recursos hídricos...
O Ministro dos Recursos Naturais e Meio Ambiente, Dang Quoc Khanh, apresentou o relatório (Foto: Quochoi.vn).
O projeto também altera e complementa a prevenção e o controle da degradação, esgotamento e poluição dos recursos hídricos, adicionando regulamentações de que obras ineficientes de exploração de água que causem degradação, esgotamento e poluição dos recursos hídricos devem ser reformadas, modernizadas ou demolidas; águas residuais geradas por atividades de produção, negócios e serviços devem ser tratadas, controladas e medidas devem ser tomadas para prevenir, responder e remediar incidentes de poluição da água de acordo com a lei de proteção ambiental; e os moradores não devem estar localizados ao longo de trechos de rios erodidos ou em risco de erosão.
De acordo com o Ministro Dang Quoc Khanh, o projeto de lei também altera e complementa a prevenção e o controle da seca, escassez de água, enchentes, inundações e inundações artificiais no sentido de regulamentar as atividades para prevenir e controlar a seca, escassez de água, enchentes, inundações e inundações artificiais; estipulando as responsabilidades do Ministério de Recursos Naturais e Meio Ambiente e ministérios, filiais, Comitês Populares em todos os níveis, organizações e indivíduos na organização da implementação da prevenção e controle da seca, escassez de água, enchentes, inundações e inundações artificiais...
No relatório de revisão , o presidente do Comitê de Ciência , Tecnologia e Meio Ambiente, Le Quang Huy, disse que o Comitê concordou com a necessidade de promulgar a Lei de Recursos Hídricos (alterada) pelos motivos declarados na Submissão do Governo nº 162. Houve opiniões solicitando esclarecimentos sobre o motivo do não ajuste da água mineral e da água quente natural.
Em relação ao nome e ao escopo da Lei, o Presidente Le Quang Huy afirmou que o Comitê de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente da Assembleia Nacional concorda basicamente com o escopo da regulamentação e o nome do projeto de lei. Além disso, há opiniões sugerindo a alteração do nome da Lei para "Lei de Gestão de Recursos Hídricos" e "Lei de Gestão e Uso de Recursos Hídricos", a fim de ser consistente com os objetivos da gestão hídrica, as disposições da legislação vigente sobre exploração e uso de recursos hídricos e as opiniões expressas na petição do Governo.
O Comitê concorda basicamente com o conteúdo sobre os princípios de gestão, proteção, exploração, uso dos recursos hídricos, prevenção, controle e superação das consequências causadas pela água, conforme consta no Projeto de Lei.
No entanto, recomenda-se demonstrar mais claramente os princípios de gestão para cada atividade específica (desde gestão de recursos; gestão da exploração e utilização de recursos hídricos; atividades de proteção de recursos hídricos; atividades de limitação de danos causados pela água...) e otimizar a exploração e utilização da água.
O presidente do Comitê de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente, Le Quang Huy, analisa o projeto de lei (Foto: Quochoi.vn).
A Comissão de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente concorda com a necessidade de regulamentar a investigação básica e a estratégia de planejamento de recursos hídricos no projeto de Lei.
No entanto, recomenda-se que a agência redatora esclareça o mecanismo e as condições de uso do orçamento estadual para organizações e indivíduos implementarem projetos básicos de investigação de recursos hídricos, atualizarem informações e resultados de investigações no sistema de informações de recursos hídricos; e as responsabilidades dos ministérios e agências relevantes na atualização e compartilhamento de informações sobre investigações básicas de recursos hídricos.
Em relação à responsabilidade pela gestão estatal dos recursos hídricos, o Comitê de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente concorda basicamente com as disposições sobre a responsabilidade pela gestão estatal dos recursos hídricos do Governo, Ministérios, agências de nível ministerial e Comitês Populares em todos os níveis nos Artigos 76 e 77 do projeto de Lei.
No entanto, é necessário definir claramente a responsabilidade pela gestão dos recursos hídricos e pela gestão das obras de exploração e uso da água dos ministérios e agências; complementar as regulamentações sobre o mecanismo de coordenação entre o Ministério dos Recursos Naturais e Meio Ambiente e outros ministérios relacionados à exploração e uso da água, de modo que a gestão seja unificada e sincronizada, evitando sobreposições, desperdícios de recursos e omissão de áreas de gestão.
Em relação às responsabilidades de gestão estatal do Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural, do Ministério da Indústria e Comércio e do Ministério da Construção (Cláusula 3, Cláusula 4, Cláusula 5, Artigo 76), é necessário ser mais específico, acrescentando as responsabilidades do Ministério das Relações Exteriores, do Ministério da Segurança Pública e do Ministério da Defesa Nacional relacionadas aos recursos hídricos, à segurança hídrica transfronteiriça, à proteção dos recursos hídricos e à garantia da segurança de barragens e reservatórios .
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