Preocupação com o aumento de preços e impostos com o aumento do salário.

Aumento salarial de milhões

De acordo com a proposta do Governo, a partir de 1º de julho, o salário-base, as pensões, os benefícios da previdência social, os incentivos para funcionários de destaque e os benefícios sociais serão reajustados. Assim, o Governo propôs um aumento de 30% no salário-base de quadros, servidores públicos e trabalhadores do setor público, elevando-o de 1,8 milhão de VND para 2,34 milhões de VND; um aumento de 15% nas pensões e nos benefícios da previdência social; e um complemento ao fundo de bônus do setor público. A Ministra do Interior, Pham Thi Thanh Tra, afirmou que este é o maior aumento salarial da história, contribuindo para a melhoria da qualidade de vida dos trabalhadores e incentivando o aumento da produtividade.

Os funcionários realizam procedimentos de imposto de renda pessoal

Foto: Dao Ngoc Thach

Ao mesmo tempo, o Governo também propôs aumentar as atuais pensões e benefícios da segurança social em 15%, o nível mais alto de sempre (anteriormente, o aumento era de pouco mais de 7%), para garantir o máximo apoio e assistência do Estado aos trabalhadores reformados.

Não apenas no setor público, mas também a partir de 1º de julho, está previsto um aumento de 6% nos salários mínimos mensais e por hora em comparação com o nível atual, o que corresponde a um aumento de 200.000 a 280.000 VND. Especificamente, o salário mínimo na região I passará de 4,68 milhões de VND/mês para 4,96 milhões de VND/mês (um aumento de 280.000 VND); na região II, passará de 4,16 milhões de VND/mês para 4,41 milhões de VND/mês (um aumento de 250.000 VND); e na região III, passará de 3,64 milhões de VND/mês para 3,86 milhões de VND/mês (um aumento de 220.000 VND). O salário mínimo por hora também aumentará em 6%, na região I chegará a 23.800 VND/hora, na região II a 21.200 VND/hora, na região III a 18.600 VND/hora e na região IV a 16.600 VND/hora.

O maior aumento salarial da história, quando implementado, trará alegria a dezenas de milhões de trabalhadores e funcionários públicos em geral. No entanto, junto com a alegria, vem a preocupação de muitos trabalhadores, pois, na realidade, após os aumentos salariais anteriores, o preço dos bens também aumentou. Ao mesmo tempo, as normas do Imposto de Renda Pessoa Física (IRPF) não foram alteradas, o que significa que algumas pessoas, mesmo com o aumento salarial, terão que pagar mais impostos. Muitas pessoas, inclusive, passaram a ser tributadas pelo IRPF, embora não fossem anteriormente.

Aumento de impostos, salto de impostos

Ao saberem do aumento salarial de 1,7 milhão de VND, muitos servidores públicos e funcionários se sentiram ao mesmo tempo felizes e apreensivos. A Sra. Kim Ngan (Distrito de Tan Binh, Cidade de Ho Chi Minh) relatou que, no início de julho de 2023, quando o governo aumentou o salário-base de 1,49 milhão de VND para 1,8 milhão de VND, seu salário tinha um coeficiente salarial de 2,34, o que representou um aumento de mais de 700.000 VND. Além disso, a agência também pagava um adicional por desempenho e outros benefícios, elevando seu salário total de quase 11 milhões de VND/mês para mais de 11,7 milhões de VND. Consequentemente, como ela não pagava imposto de renda, passou a ser tributada devido ao aumento salarial para mais de 11 milhões de VND. "Embora o pagamento de impostos de 36.000 VND não seja muito alto, de repente me sinto decepcionada. Não se sabe exatamente quanto o salário e os benefícios aumentarão, mas estima-se que seja mais de 1 milhão de VND e que o imposto mensal seja maior do que é agora. O aumento salarial ainda não compensou o aumento dos preços dos produtos, mas levou à situação de ter que pagar impostos", disse a Sra. Kim Ngan.

Essa também é a sensação da Sra. TH (Distrito 3, Cidade de Ho Chi Minh): quando o salário base aumenta, significa que a cada mês ela receberá um salário adicional e outros rendimentos pagos pela empresa, elevando sua renda total de mais de 18 milhões de VND/mês para mais de 20 milhões de VND, e o imposto a pagar também aumentará. Em um cálculo preliminar, o imposto de renda que ela paga atualmente é de 450.000 VND/mês, mas a partir de 1º de julho, o valor estimado é de 650.000 VND, um aumento de 200.000 VND. Esse aumento equivale a 10% do salário adicional e representa quase um terço do imposto a pagar. "Espero que meu salário aumente para cobrir o aumento das despesas de vida, mas quando ouço o contador relatar a dedução de impostos, fico insatisfeita. A dedução familiar para contribuintes é de 11 milhões de VND por mês, valor que se mantém há muitos anos, enquanto todas as despesas aumentam anualmente. Por exemplo, uma tigela de pho costumava custar 45.000 VND, agora custa 60.000 VND... mas a dedução familiar permanece inalterada", lamentou a Sra. TH.

Na mesma situação, o Sr. NV (Distrito 1, Cidade de Ho Chi Minh) está preocupado com o aumento do seu imposto de renda, que, assim como ocorreu no ano passado, deverá aumentar também o valor a pagar. Em particular, este ano, no início de julho, seu filho já não estará mais em idade escolar e deixará de ser considerado dependente. Portanto, estima-se que o imposto de renda a pagar será muito maior devido ao aumento da sua renda tributável. Segundo seus cálculos, sua alíquota de imposto de renda era anteriormente de 15%, mas agora, com o aumento do seu salário para mais de 2 milhões de VND e a redução do número de dependentes, a alíquota provavelmente subirá para 20%.

O problema do aumento dos salários e dos impostos tem ocorrido nos últimos anos, quando o Governo ajustou repetidamente o salário base, mas a lei do imposto de renda, embora considerada obsoleta, não foi alterada. Essa é a razão pela qual, a cada aumento salarial, trabalhadores e funcionários públicos têm que pagar mais impostos.

O Sr. Nguyen Ngoc Tu, professor da Universidade de Negócios e Tecnologia de Hanói, afirmou que um aumento salarial significa um aumento de renda, mas a falta de ajuste na alíquota do imposto de renda leva ao aumento da carga tributária dos contribuintes. Isso torna ineficaz a política de aumento salarial de 30% proposta pelo governo, visto que a renda de muitos servidores públicos não atinge esse patamar. Além disso, de acordo com a legislação do Imposto de Renda, a alíquota só é ajustada quando o índice de inflação (IPC) ultrapassa 20%. Como essa alíquota é considerada obsoleta há anos, esperar um aumento de 20% no IPC para ajustá-la onera os contribuintes. Portanto, é fundamental acelerar o processo de alteração da legislação do Imposto de Renda. Seguindo o cronograma para a elaboração da Lei do Imposto de Renda Pessoa Física (alterada) anunciado pelo Ministério da Fazenda , a aprovação pela Assembleia Nacional só ocorrerá em maio de 2026. Portanto, a nova lei provavelmente entrará em vigor em 2027.

Portanto, o Sr. Nguyen Ngoc Tu propôs acelerar em um ano o cronograma de emenda do imposto de renda de pessoa física, submetendo a emenda à Assembleia Nacional em outubro deste ano. Além disso, para evitar as deficiências ocorridas no passado com a introdução de uma alíquota fixa de imposto de renda de pessoa física, a lei revisada do imposto de renda de pessoa física deve estipular que a alíquota do imposto de renda de pessoa física pode ser equivalente a 8 vezes o salário-base. Se calculado com base no novo salário revisado a partir de 1º de julho, de 2,34 milhões de VND/mês, a alíquota do imposto de renda de pessoa física equivale a 18,7 milhões de VND para os contribuintes. Os dependentes representam 50% da alíquota do imposto de renda de pessoa física dos contribuintes. "Com esse método de cálculo da alíquota variável do imposto de renda de pessoa física, quando o salário-base for ajustado para aumentar, a alíquota do imposto de renda de pessoa física também aumentará proporcionalmente, não causando inconvenientes na aplicação nem frustração para os contribuintes. O imposto de renda de pessoa física é uma forma de simplificar a vida das pessoas, portanto, com um método razoável, os contribuintes também se sentirão mais confortáveis ​​ao pagar impostos", comentou o Sr. Nguyen Ngoc Tu.

Controlar a situação de "especulação salarial"

De fato, nos últimos dias, embora o novo salário-base proposto pelo Governo ainda não tenha sido implementado, muitos produtos tiveram um aumento discreto de preço, especialmente em alguns pequenos mercados varejistas. Segundo Nguyen Ngoc Thuy, moradora do distrito de Binh Thanh (Cidade de Ho Chi Minh), muitos produtos subiram de 1.000 a 2.000 VND/kg, de modo que, às vezes, os compradores nem percebem. Recentemente, o preço do açúcar subiu para 35.000 VND/kg, um aumento de 5.000 VND em comparação com cerca de dois meses atrás. Ou, no início de junho, o preço do arroz subiu drasticamente, especialmente o arroz ST25, que teve um aumento de quase 3.000 VND/kg. Muitos vendedores explicaram que, como a safra de inverno-primavera terminou, a grande quantidade de produtos exportados causou uma escassez no fornecimento de arroz de inverno-primavera...

Segundo o especialista em economia, Professor Associado Dr. Ngo Tri Long, na realidade, sempre há uma situação de "especulação de preços" de bens e serviços quando há reajuste salarial. Isso faz com que o aumento salarial promovido pelo Estado perca sua eficácia. Por exemplo, se antes o salário de um servidor público permitia comprar 10 kg de carne bovina por mês, após o aumento, ele precisaria comprar de 11 a 12 kg para que o aumento fosse significativo. No entanto, na prática, o preço da carne bovina subiu mais do que o aumento salarial, de modo que esse servidor público só consegue comprar menos de 10 kg com seu salário.

"É aceitável que os preços dos bens aumentem devido a razões objetivas, como condições climáticas ou desastres naturais que causem uma escassez repentina de oferta. No entanto, se os preços dos bens aumentarem silenciosamente devido à mentalidade de 'seguir a corrente', isso precisa ser corrigido. O governo deve exigir que ministérios e órgãos monitorem, inspecionem e apliquem penalidades severas para coibir aumentos de preços abusivos. Ao mesmo tempo, bens atualmente sujeitos a controle estatal de preços, como gasolina, eletricidade, serviços de saúde, educação, etc., devem ter seus preços ajustados no momento apropriado, se necessário. Todas as soluções devem garantir que os preços dos bens não aumentem mais rapidamente do que o aumento do salário-base. Só assim poderemos garantir a estabilidade para a vida dos trabalhadores, servidores públicos e funcionários", enfatizou o Sr. Long.

Concordando, o especialista em economia, Professor Associado, Dr. Dinh Trong Thinh, afirmou que é necessário implementar uma série de medidas para controlar o aumento de preços dos bens em função dos salários. Especificamente, o Departamento de Gestão de Preços (Ministério das Finanças) e o Departamento Geral de Gestão de Mercado (Ministério da Indústria e Comércio) realizarão inspeções na formação de preços de bens essenciais. Os órgãos de gestão de mercado, em coordenação com as autoridades locais, intensificarão as inspeções e a supervisão de empresas, famílias, comerciantes individuais, pequenos comerciantes em mercados, supermercados, restaurantes, etc., para evitar aumentos de preços injustificados em função dos salários. Ao mesmo tempo, no período de aumento salarial, bens e serviços como eletricidade, água, saúde, mensalidades escolares, etc., não devem sofrer reajustes para evitar aumentos repentinos de preços durante esse período. Essa fiscalização também precisa ser mantida nos meses seguintes para garantir que os preços de bens e serviços estejam estritamente de acordo com as normas. Caso sejam detectadas violações, serão punidas com rigor. Controlar as flutuações de preços em um nível razoável ajuda a estabilizar a vida das pessoas e a manter a inflação dentro da meta estabelecida.

O salário base muda, mas o desconto familiar permanece o mesmo.

De 2004 até o presente, o salário base sofreu 14 reajustes e aumentou 6,2 vezes. Segundo as estatísticas, no período de 2011 a 2020, o salário base aumentou em média 7,6% ao ano. Especificamente de 2020 até o presente, o salário base também foi reajustado de 1,49 milhão de VND/mês para 1,8 milhão de VND/mês e, em breve, para 2,34 milhões de VND, o que corresponde a um aumento de mais de 63%, mas o nível do GTGC (Imposto Geral sobre a Renda) nas normas de pagamento do imposto de renda de pessoa física permanece inalterado desde 2020.

Quanto mais se adia a alteração da Lei do Imposto de Renda Pessoa Física, mais inadequada ela se torna.

O ajuste governamental para aumentar o salário-base ou o salário mínimo regional sem o ajuste simultâneo das normas do imposto de renda é inconsistente e reduz a eficácia da política de aumento salarial. Isso ocorre porque a renda real dos assalariados pode não aumentar ou aumentar de forma insignificante, enquanto eles podem "repentinamente" passar a estar sujeitos ao imposto de renda e ter uma dedução imediata após o ajuste salarial. Enquanto isso, a realidade atual é que, a cada aumento do salário-base ou do salário mínimo regional pelo governo, o preço dos bens e o custo de vida aumentam em um novo patamar. Isso torna a vida real de muitas pessoas mais difícil do que antes do aumento salarial. Portanto, é necessário considerar o ajuste das normas do imposto de renda e seguir o roteiro correspondente para ajustar o salário-base ou o salário mínimo regional. Alguns pontos que precisam ser considerados para ajuste incluem o aumento do limite de renda sujeito ao imposto de renda e a elevação da alíquota do IVA para que se aproximem da realidade.

Dr. Chau Huy Quang , advogado-chefe do escritório de advocacia Rajah & Tann LCT.

Regulamentos sobre a dedução familiar com base no salário mínimo

O índice de preços ao consumidor (IPC) é calculado com base em 725 itens, enquanto o custo de vida dos trabalhadores se concentra apenas em alguns itens essenciais. Portanto, ajustar o imposto de renda com base no IPC é inadequado. O princípio do imposto de renda é que o custo mínimo deve ser deduzido antes do cálculo do imposto, similar ao imposto de renda corporativo. Além disso, o padrão de vida e o custo de vida variam de região para região. Por isso, o salário mínimo também é diferenciado por região para garantir o padrão de vida dos trabalhadores. A renda dos contribuintes aumentou de acordo com o salário mínimo nos últimos anos, mas o imposto de renda estagnou, levando a uma situação em que, mesmo com o aumento da renda, muitos indivíduos acabam pagando mais impostos. Portanto, ao alterar a legislação do imposto de renda, é necessário basear o cálculo do imposto anual no salário mínimo, em vez de apenas no IPC. Esse valor pode ser até quatro vezes o salário mínimo. Considerando que a alteração da legislação do imposto de renda sobre pessoas físicas leva vários anos, seria possível reduzir imediatamente esse imposto em 50% nos últimos meses de 2024. Isso não só beneficiaria os contribuintes, como também poderia estimular o consumo interno.

Sr. Nguyen Duc Nghia , Diretor Adjunto do Centro de Apoio
Associação de Pequenas e Médias Empresas da Cidade de Ho Chi Minh

Fonte: https://thanhnien.vn/lo-gia-tang-thue-tang-theo-luong-185240626230609074.htm