Docentes e alunos do setor da saúde em uma sessão prática (Foto: Thuy Huyen).
Na recente sessão de discussão da Assembleia Nacional sobre o projeto de lei que altera e complementa diversos artigos da Lei do Ensino Superior, a questão da qualidade da formação de recursos humanos na área médica acirrou a opinião pública.
Algumas opiniões expressaram profunda preocupação com a diferença na qualidade dos ingressos, especificamente a diferença entre médicos formados em escolas de elite (que exigem 28 pontos) em comparação com escolas com padrões de pontuação mais baixos, que, segundo as opiniões, é de cerca de 15 pontos.
De fato, nos últimos tempos, o processo de formação médica tem sido submetido à supervisão de muitos "pontos de verificação" importantes para garantir a qualidade dos resultados.
Processo de licenciamento rigoroso para abrir uma indústria
Diferentemente dos cursos regulares que as instituições de ensino podem abrir por conta própria, a abertura de cursos de formação na área da saúde é rigorosamente regulamentada.
De acordo com as normas vigentes, como o Decreto nº 111/2017/ND-CP sobre a organização da formação e do estágio no setor da saúde, a Circular 12/2024/TT-GDĐT e outros documentos relacionados, para serem autorizadas a formar médicos, as instituições de ensino devem atender a uma série de padrões "rigorosos".
Essas condições incluem: o corpo docente permanente deve possuir doutorado ou mestrado na área correspondente; instalações modernas, laboratórios e práticas pré-clínicas.
Em particular, as escolas são obrigadas a ter um hospital de prática ou a firmar contratos com hospitais qualificados para que os alunos possam realizar estágios clínicos. Tanto o Ministério da Saúde quanto o Ministério da Educação e Formação participam desse processo de avaliação antes de conceder a autorização.
A abertura de cursos na área da saúde, o recrutamento e o treinamento devem cumprir regulamentações mais específicas do que em outros cursos (Foto: VLU).
O reitor de uma universidade que forma médicos afirmou: "Para abrir um programa de formação médica, as escolas precisam, em média, de um a dois anos para cumprir todas as exigências rigorosas e solicitar a licença de acordo com as normas."
Segundo essa pessoa, o Ministério da Saúde irá formar uma equipe de avaliação com a participação de especialistas renomados para ir diretamente à escola avaliar o programa, inspecionar as instalações, analisar o corpo docente...
Ao mesmo tempo, o Ministério da Saúde analisará a capacidade do hospital de estágio para verificar se atende aos padrões e determinar a necessidade de treinamento de recursos humanos..., e então encaminhará o dossiê ao Ministério da Educação e Formação para análise e decisão de acordo com sua competência.
Essa pessoa também revelou que esse grupo industrial precisa receber pareceres diretamente do Ministro da Educação e Formação.
A Circular 12/2024/TT-GDĐT estipula ainda que, caso uma instituição de ensino não cumpra as condições para a abertura de um curso, as matrículas poderão ser suspensas. Trata-se de um mecanismo de pós-auditoria destinado a impedir a abertura de cursos unicamente com o objetivo de aumentar o número de alunos.
Pontos de "piso" para garantir a qualidade da entrada.
As preocupações em relação aos “15 pontos necessários para passar no exame de medicina” precisam ser melhor compreendidas em um contexto prático. Todos os anos, o Ministério da Educação e Formação anuncia um limite mínimo específico para garantir a qualidade da formação (nota mínima) para o grupo de profissionais de saúde que emitem certificados de exercício profissional.
Nos últimos 5 anos, o limite para garantir a qualidade dos candidatos (nota mínima) para admissão com base nas notas do exame de conclusão do ensino médio para Medicina e Odontologia é de 20,5 a 22,5 pontos; para Medicina Tradicional e Farmácia, é de 19 a 21 pontos.
A pontuação de 17 a 19 pontos geralmente é aplicada para as demais especializações. Essa pontuação é ajustada dependendo da dificuldade da prova.
Além das notas do exame de conclusão do ensino médio, muitas escolas agora utilizam métodos de admissão baseados no histórico acadêmico ou em testes de avaliação de competências. No entanto, esse método não significa que candidatos com notas baixas sejam aceitos sem questionamentos.
Todos os anos, o Ministério da Educação e Formação define uma pontuação mínima para garantir a qualidade dos setores da saúde que emitem certificados de prática (Foto: HUTECH).
O Ministério da Educação e Formação desenvolveu um regulamento específico com uma série de condições obrigatórias. Especificamente, de acordo com o regulamento de admissão vigente, os candidatos que se inscreverem para os cursos de formação médica (Medicina, Odontologia, Medicina Tradicional) e Farmácia, com base no histórico acadêmico, devem ter um bom desempenho acadêmico no 12º ano ou uma nota de conclusão do ensino médio igual ou superior a 8,0.
Para as demais especializações, os candidatos devem ter um desempenho acadêmico de bom ou superior no 12º ano ou uma nota de conclusão do ensino médio de 6,5 ou superior.
Assim, a regulamentação das notas mínimas impediu que as escolas baixassem demais seus padrões para matricular alunos no setor da saúde.
A pontuação de 15 (se houver) geralmente só aparece em alguns grupos de áreas, como Saúde Pública e Nutrição, que não emitem certificados de prática e não estão sujeitos ao limite de entrada de acordo com os regulamentos (não são chamados de médicos ou clínicos gerais).
Testes e avaliações periódicas de programas de treinamento
Não só o acesso aos recursos está sendo mais restrito, como o processo de formação também é monitorado por meio de atividades de avaliação da qualidade educacional. As universidades devem avaliar periodicamente seus programas de formação.
Isso garante que o currículo, o corpo docente e as instalações sejam mantidos e atualizados para acompanhar as rápidas mudanças na medicina moderna. Se a escola não atender aos padrões de acreditação, será reprovada ou até mesmo terá sua matrícula suspensa.
Outro aspecto importante da gestão é a inspeção periódica (antigamente chamada de fiscalização) do Ministério da Educação e Formação. Não basta apenas obter um código de conduta importante; as escolas devem estar sob supervisão contínua para manter as condições de garantia de qualidade.
O Ministério da Educação e Formação passou a adotar, de forma significativa, um mecanismo de "pós-inspeção" em detrimento da "pré-inspeção". Anualmente, o Ministério monitora o cumprimento das normas relativas às metas de matrículas e às condições de garantia da qualidade (corpo docente, equipamentos de prática, etc.).
O último obstáculo: Exame nacional de avaliação de competências profissionais a partir de 2027.
Esta é uma mudança revolucionária e o argumento mais forte para afirmar a qualidade dos médicos. De acordo com a Lei nº 15/2023/QH15 sobre Exames e Tratamentos Médicos, a graduação universitária é apenas uma condição necessária.
Para exercer a profissão, os médicos precisam ser aprovados em um exame de avaliação de competências organizado pelo Conselho Nacional de Medicina.
A partir de 2027, para exercer a profissão, os médicos deverão ser aprovados em um exame de avaliação de competências organizado pelo Conselho Nacional de Medicina (Foto: Thuy Huyen).
Esta regulamentação criará um terreno comum em termos de capacidade profissional, eliminando a disparidade entre alunos provenientes de escolas "de elite" ou "de baixo nível", e entre alunos com notas de admissão altas ou baixas.
Este regulamento aplica-se a partir de 1 de janeiro de 2027 para o título de médico, a partir de 1 de janeiro de 2028 para os títulos de médico, enfermeiro e parteira, e a partir de 1 de janeiro de 2029 para os títulos de técnico médico, nutricionista clínico, médico de emergência e psicólogo clínico.
A avaliação da competência clínica não é apenas um teste final de habilidades, mas uma extensão do processo de educação médica baseada em competências (CBME).
Assim, com o surgimento do Conselho Nacional de Medicina e dos exames independentes, um diploma universitário deixará de ser um "passaporte" permanente.
Independentemente de começar com 28 pontos ou menos, todo futuro médico deve demonstrar capacidade real perante uma junta independente antes de ser autorizado a "lidar" com a saúde das pessoas.
Fonte: https://dantri.com.vn/giao-duc/lo-ngai-15-diem-do-bac-si-kiem-soat-chat-luong-nganh-y-ra-sao-20251122015915282.htm
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