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Medo de aumento de encargos, redução da competitividade

Thời báo Ngân hàngThời báo Ngân hàng25/03/2024


Muitas empresas, associações e especialistas temem que, se algumas regulamentações da proposta de emenda à Lei do Imposto sobre Valor Agregado forem mantidas como estão, quando a lei for aprovada, isso aumentará os custos, impactará negativamente a competitividade das exportações e afetará toda a cadeia de suprimentos do Vietnã.

Toda a cadeia de suprimentos enfrenta uma redução da competitividade.

Na recente Conferência do Primeiro-Ministro com a comunidade empresarial de investimento estrangeiro direto (IED) e o Fórum Empresarial do Vietnã (VBF), o Sr. Hong Sun, Presidente da Associação Empresarial Coreana no Vietnã (KoCham), afirmou que, em dezembro de 2023, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional incluiu o conteúdo da emenda à atual Lei do Imposto sobre Valor Agregado (IVA) no plano para promulgação da lei em 2024 e, na proposta de emenda, foi acrescentado o item a, inciso 1, artigo 9º: "Abolir a aplicação da alíquota de IVA de 0% para serviços ao consumidor em zonas francas".

Các chuyên gia khuyến nghị cần đánh giá tác động và tham khảo kinh nghiệm, thông lệ quốc tế trong sửa đổi Luật Thuế giá trị gia tăng
Especialistas recomendam avaliar o impacto e levar em consideração a experiência e as práticas internacionais ao alterar a Lei do Imposto sobre o Valor Acrescentado.

Segundo o presidente da KoCham, os serviços consumidos na zona franca são atividades de produção destinadas à exportação por parte das empresas de processamento para exportação. Portanto, a imposição do imposto sobre valor agregado (IVA) a esses serviços certamente prejudicará as atividades de produção, exportação e investimento dessas empresas e, ao mesmo tempo, afetará também as empresas vietnamitas que prestam serviços relacionados às empresas de processamento para exportação.

Por meio da prática de apoio a empresas no cumprimento das normas tributárias e aduaneiras, os especialistas da Deloitte Vietnam também constataram que as regulamentações atuais apresentam diversos problemas comuns que precisam ser resolvidos, especialmente a política de Imposto sobre Valor Agregado (IVA) para zonas não tarifárias, empresas de processamento para exportação e atividades de exportação. Mesmo na proposta de Lei do IVA (alterada), discutida na oficina de 15 de março de 2024 da Comissão de Finanças e Orçamento da Assembleia Nacional e do Ministério das Finanças , embora muitas alterações propostas abordem problemas práticos, ainda existem muitas preocupações para as empresas caso as propostas de alteração atuais permaneçam inalteradas e sejam aprovadas e implementadas pela Assembleia Nacional em um futuro próximo.

A proposta de emenda à Lei do Imposto sobre Valor Agregado (IVA) está recebendo muita atenção e comentários da comunidade empresarial, associações, organizações, famílias de empresários, etc., sob diferentes perspectivas. De acordo com o programa de elaboração de leis e decretos de 2024, a proposta de lei será submetida à Assembleia Nacional para apreciação e comentários na 7ª Sessão; e apreciada e aprovada na 8ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional.

Um exemplo específico é a proposta de restringir o âmbito de aplicação da taxa de IVA de 0% aos serviços exportados. Assim, a minuta limitou o escopo e listou apenas alguns tipos de serviços exportados (beneficiários da taxa de IVA de 0%) que são serviços prestados a organizações e indivíduos estrangeiros, incluindo: serviços de aluguel de veículos de transporte utilizados fora do território do Vietnã; serviços de transporte internacional; serviços de aviação e marítimos que fornecem transporte internacional diretamente.

O Sr. Bui Ngoc Tuan, Vice-Diretor Geral da Deloitte Vietnam, afirmou que a referida limitação de âmbito também altera a política de gestão do Imposto sobre Valor Agregado (IVA) e dos direitos aduaneiros para empresas nacionais que prestam serviços a países estrangeiros (incluindo serviços associados a bens exportados) e para empresas de processamento de exportação em zonas não tarifárias. Consequentemente, a taxa de IVA para esses casos aumenta de 0% para serviços de exportação para 5%/10%, tal como para serviços comerciais normais.

“As empresas nacionais incorrem em impostos adicionais sobre valor agregado (IVA) a pagar pela prestação de serviços no exterior e/ou para empresas de processamento para exportação. Ao mesmo tempo, as empresas de processamento para exportação devem registrar o IVA incorrido nas despesas do período, aumentando o custo dos produtos da empresa e reduzindo a competitividade de toda a cadeia de suprimentos do Vietnã, uma vez que os produtos finais das empresas de processamento para exportação são frequentemente exportados para o exterior”, disse o Sr. Bui Ngoc Tuan.

Resolvendo problemas em aberto

Além disso, segundo este especialista, considerando a prática de aplicar uma taxa de IVA de 0% aos serviços de exportação há muitos anos, a alteração pode afetar a atratividade do ambiente de investimento e impactar diretamente os custos e as operações das empresas com investimento estrangeiro, especialmente no atual cenário econômico , que prevê muitas dificuldades. Portanto, a Assembleia Nacional e o Ministério das Finanças precisam avaliar o impacto global e consultar a experiência e as práticas internacionais antes de decidir sobre essa questão.

“Os problemas atuais precisam ser cuidadosamente considerados para ajustar as regulamentações apropriadas no projeto de Lei do Imposto sobre Valor Agregado (alterado), garantindo a harmonia tanto na perspectiva da gestão tributária quanto nos custos operacionais das empresas”, propôs o Sr. Bui Ngoc Tuan.

Essa pessoa também afirmou que, na recente oficina de consulta, a Deloitte recomendou que seja avaliado cuidadosamente o impacto econômico da redução do escopo dos serviços identificados como serviços de exportação, conforme mencionado acima, para garantir que a política do imposto sobre valor agregado seja alterada de forma abrangente, mas sem prejudicar o investimento e a situação comercial das empresas, contribuindo para a estabilidade socioeconômica.

A avaliação cuidadosa do impacto também é uma questão que o presidente da AmCham Hanoi, Joseph Uddo, enfatizou, afirmando que as alterações na Lei do Imposto sobre Valor Agregado (IVA), na Lei do Imposto Especial sobre o Consumo e na Lei do Imposto de Renda Corporativo na agenda de 2024-2025 podem afetar significativamente o crescimento dos negócios e o investimento.

“Recomendamos que seja realizada uma avaliação completa do impacto socioeconômico dessas mudanças antes de implementá-las em um período tão curto de tempo”, disse o Sr. Joseph Uddo.

Entretanto, mencionando mais especificamente o problema acima citado, o Sr. Hong Sun alertou que, se a proposta for mantida como está, "esse ônus reduzirá a competitividade internacional das empresas de processamento para exportação e diminuirá a produção, o investimento e as atividades de exportação". Propondo diretamente esse conteúdo, o Presidente da KoCham afirmou que é necessário regulamentar no sentido de manter a "aplicação de uma alíquota de 0% de imposto sobre valor agregado (IVA) para serviços consumidos em zonas francas". Além disso, em relação à questão da implementação, ele também solicitou às agências competentes que garantam o cumprimento do prazo para o reembolso do IVA, para que as empresas possam desenvolver seus planos de negócios de forma proativa.



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