Lei de Seguro de Depósitos: Impacto positivo, mas ainda precisa de alterações.

Fundamento jurídico para operações de seguro de depósitos

Após 12 anos de implementação, a Lei de Seguro de Depósitos nº 06/2012/QH13 – aprovada pela 13ª Assembleia Nacional em 18 de junho de 2012 e em vigor desde 1º de janeiro de 2013 – comprovou seu papel crucial na proteção dos depositantes e no fortalecimento da segurança do sistema financeiro e bancário. A lei institucionaliza integralmente as visões e políticas do Partido e do Estado sobre o fortalecimento da proteção dos direitos dos depositantes; ela também reflete com precisão as especificidades do mercado financeiro do Vietnã e é consistente com as condições socioeconômicas do país. Juntamente com a lei, o sistema de documentos legais complementares emitidos nos últimos anos contribuiu para o aperfeiçoamento do arcabouço legal para as atividades de seguro de depósitos. Os regulamentos estão se tornando cada vez mais claros e específicos, criando uma base legal completa para que as organizações de seguro de depósitos desempenhem suas funções de forma eficaz; e, simultaneamente, apoiando as instituições de crédito na melhoria da conscientização sobre conformidade e gestão de riscos.

A filial da Corporação de Seguro de Depósitos do Vietnã nas regiões Centro-Sul e Planalto Central está divulgando informações sobre as políticas de seguro de depósitos.

A Lei de Seguro de Depósitos também assegura a uniformidade e a eficácia do sistema jurídico financeiro e bancário, fortalecendo a coordenação entre os componentes da rede nacional de segurança financeira. Como o documento legal máximo que regula de forma abrangente as atividades de seguro de depósitos, a lei define claramente a posição, as funções e as atribuições da organização de seguro de depósitos; define integralmente os direitos e as obrigações das organizações participantes; e esclarece o escopo dos depósitos segurados, o prazo e os limites de pagamento. Como resultado, os direitos dos depositantes são melhor protegidos, contribuindo positivamente para a estabilidade, a segurança e a solidez do sistema bancário nos últimos 12 anos.

No contexto atual, surgiram dificuldades e obstáculos.

Após mais de 12 anos de implementação, em um contexto de crescente desenvolvimento socioeconômico, a Lei de Seguro de Depósitos enfrenta diversas dificuldades e obstáculos que precisam ser alterados e complementados para se adequar à nova situação e às mudanças no atual sistema jurídico. Uma das principais dificuldades atuais reside na regulamentação dos depósitos segurados; a lei e os documentos orientadores não definem claramente "outras formas de depósitos", o que leva a interpretações inconsistentes na determinação de certos tipos de depósitos. Outro obstáculo importante é o momento da obrigação de pagamento do seguro; as normas vigentes não garantem a tempestividade e não fornecem uma base para que a Corporação de Seguro de Depósitos do Vietnã (DIC) pague os depósitos imediatamente quando uma instituição de crédito sofre um incidente que ameaça a segurança do sistema. O fato de a DIC só poder pagar os depósitos após a declaração de falência de uma instituição de crédito não garante o papel da DIC em estabilizar a confiança dos depositantes, prevenir o risco de colapso e proteger adequadamente os direitos dos depositantes. Além disso, em 18 de janeiro de 2024, a Assembleia Nacional aprovou a Lei das Instituições de Crédito, que alterou e complementou diversas normas sobre os direitos e obrigações da Comissão de Seguro de Depósitos (DIC) na participação em intervenções precoces e supervisão especial de instituições de crédito. Contudo, algumas disposições da Lei das Instituições de Crédito não são detalhadas, fazendo referência à Lei do Seguro de Depósitos, o que exige alterações e acréscimos a esta última para que esteja em consonância com as disposições da Lei das Instituições de Crédito. O atual limite de indenização do seguro de depósitos, de 125 milhões de VND por depositante/instituição participante, estipulado desde 2017, revelou diversas deficiências.

Além disso, muitas regulamentações relacionadas às atividades de investimento da Corporação de Seguro de Depósitos do Vietnã (DIC) ou ao seu papel na reestruturação de instituições de crédito já não são adequadas, e não há base legal suficiente para que a DIC participe ativamente do processo de gestão de instituições de crédito em dificuldades. A legislação também não permite que a DIC venda títulos do governo quando houver necessidade de liquidez; novas disposições, como empréstimos especiais ou a compra de títulos de longo prazo por decisão do Banco Central do Vietnã, ainda não foram codificadas em lei.

Portanto, a alteração da Lei de Seguro de Depósitos visa abordar as dificuldades e os obstáculos nas operações de seguro de depósitos ao longo do último período, garantindo consistência e uniformidade com as leis correlatas, criando um arcabouço legal completo e claro para que as organizações de seguro de depósitos aprimorem sua capacidade financeira e participem mais ativamente do processo de reestruturação das instituições de crédito. Isso protegerá melhor os direitos dos depositantes, garantirá a estabilidade do sistema de instituições de crédito e manterá a segurança e a proteção social, em consonância com a estratégia de desenvolvimento do seguro de depósitos até 2025, com uma visão para 2030, aprovada pelas autoridades competentes.

HOANG DUNG

Fonte: https://baokhanhhoa.vn/kinh-te/tai-chinh-ngan-hang/202512/luat-bao-hiem-tien-gui-tac-dong-tich-cuc-nhung-van-can-sua-doi-b7d4c4a/