A Lei sobre Quadros e Funcionários Públicos de 2025 entra em vigor a partir de 1º de julho de 2025.

A Lei sobre Quadros e Servidores Públicos de 2025 entra em vigor em 1º de julho de 2025. A Lei segue de perto as políticas do Partido sobre o trabalho de quadros, especialmente as Resoluções nº 57-NQ/TW, nº 59-NQ/TW, nº 66-NQ/TW e nº 68-NQ/TW do Politburo, demonstrando pensamento inovador, criando um corredor legal sincronizado para a gestão de servidores públicos em uma direção dinâmica, transparente e eficaz, atendendo às exigências da tarefa de construir uma equipe de quadros e servidores públicos profissionais, servindo bem à causa do desenvolvimento socioeconômico e às necessidades das pessoas e das empresas.

Jovens engenheiros testam um modelo de rede elétrica. (Foto: VNA)

Em conformidade com as disposições da Lei, cabe ao Governo elaborar regulamentos detalhados. O Governo incumbiu o Ministério do Interior de supervisionar e coordenar com os órgãos competentes a elaboração de decretos que orientem a aplicação da Lei.

Em 30 de junho, o Governo emitiu quatro decretos que entrarão em vigor, em conformidade com a Lei, a partir de 1º de julho de 2025, regulamentando o recrutamento, a utilização e a gestão de servidores públicos; a formação e o desenvolvimento de servidores públicos; as medidas disciplinares contra funcionários e servidores públicos; e os contratos para o desempenho de funções de servidores públicos.

Inovação nos métodos de gestão de servidores públicos de acordo com os cargos.

O Sr. Nguyen Quang Dung, Diretor do Departamento de Servidores Públicos e Empregados (Ministério do Interior), afirmou que o Decreto nº 170/2025/ND-CP, que regulamenta o recrutamento, a utilização e a gestão de servidores públicos, inclui 6 capítulos e 73 artigos, substituindo o Decreto nº 138/2020/ND-CP, que regulamentava o recrutamento, a utilização e a gestão de servidores públicos (alterado e complementado pelo Decreto nº 116/2024/ND-CP), o Decreto nº 46/2010/ND-CP, que regulamentava os procedimentos de rescisão de contrato de trabalho e aposentadoria de servidores públicos, e o Decreto nº 06/2023/ND-CP, que regulamentava a avaliação da qualidade da contribuição dos servidores públicos.

Este Decreto detalha o conteúdo inovador da Lei sobre a gestão unificada dos funcionários públicos, desde o nível central até o municipal; inova o método de gestão dos funcionários públicos de acordo com os cargos, tomando os cargos como foco central, com base nos requisitos do cargo e nos resultados e produtos do desempenho das tarefas para recrutamento, organização, utilização, planejamento e nomeação.

O Decreto estipula especificamente as condições, normas, registos, conteúdos, formulários e procedimentos para o exame, seleção e admissão a cargos na função pública, adequados a cada cargo de nível profissional e técnico, especialmente a admissão a cargos de liderança e gestão para recursos humanos de alta qualidade; estipula a organização e atribuição de tarefas para garantir a coerência entre a autoridade e as tarefas atribuídas ao cargo; e a responsabilidade do chefe do órgão que emprega servidores públicos de organizar e atribuir tarefas de acordo com as exigências do cargo.

De acordo com o Decreto 170, as mudanças de cargo são classificadas em uma categoria diferente da atual; promove-se a descentralização na gestão do funcionalismo público, reduzindo-se os procedimentos administrativos, como a eliminação de concursos para promoção; não há regulamentação sobre a avaliação unificada da qualidade do serviço público em nível nacional.

Regulamentos transitórios para alguns casos em que o recrutamento esteja suspenso antes de 1 de dezembro de 2024, pessoas que estejam realizando estágios, a classificação dos servidores públicos correspondentes aos cargos de liderança nomeados...

Promover a responsabilidade dos funcionários públicos

O Decreto nº 171/2025/ND-CP regulamenta a formação e o aperfeiçoamento de servidores públicos, com 7 capítulos e 42 artigos, substituindo o Decreto nº 101/2017/ND-CP (alterado e complementado pelo Decreto nº 89/2021/ND-CP).

Segundo o Sr. Nguyen Quang Dung, a novidade do Decreto reside na regulamentação da formação e capacitação de servidores públicos, de acordo com o princípio da gestão de servidores públicos por cargo, vinculando o trabalho de formação e capacitação ao trabalho de utilização, nomeação e gestão de servidores públicos.

Promover a responsabilidade dos servidores públicos no autoestudo, na aprendizagem e na escolha de programas de formação de acordo com as exigências do cargo; promover a atribuição e a descentralização da formação e capacitação dos servidores públicos de acordo com os cargos, em conformidade com as funções e atribuições das instituições de formação e capacitação a nível central e local e dos órgãos de gestão estatal a todos os níveis.

Ao mesmo tempo, o Decreto estipula o reforço da aplicação da ciência e da tecnologia e da transformação digital na formação e capacitação, abolindo a formação de acordo com os padrões de hierarquia dos servidores públicos. Os servidores públicos em cargos de liderança e gestão devem participar de treinamentos em conhecimentos e habilidades de gestão pública após a nomeação.

Com relação ao Decreto nº 172/2025/ND-CP, que regulamenta as ações disciplinares contra quadros e servidores públicos, o Diretor do Departamento de Servidores Públicos e Empregados Públicos afirmou que a medida disciplinar de rebaixamento para servidores públicos em cargos de liderança e gestão, bem como a forma de redução salarial para servidores públicos que não ocupam cargos de liderança e gestão, foram eliminadas; garantindo-se a coerência e uniformidade entre os regulamentos disciplinares do Partido e a disciplina administrativa, e a coerência com a utilização dos resultados da avaliação de servidores públicos de acordo com as novas disposições da Lei.

Além disso, o Decreto complementa disposições específicas sobre casos de exclusão, isenção de disciplina ou redução ou aumento do nível disciplinar, a fim de institucionalizar o Regulamento nº 69-QD/TW do Politburo sobre disciplina de organizações partidárias e membros do partido que a infringirem (alterado e complementado pelo Regulamento nº 264-QD/TW), e o Regulamento nº 296-QD/TW do 13º Comitê Central do Partido sobre o trabalho de inspeção, supervisão e disciplina do Partido. O Decreto é composto por 5 capítulos e 30 artigos, substituindo as disposições sobre ação disciplinar contra quadros e servidores públicos do Decreto nº 112/2020/ND-CP sobre ação disciplinar contra quadros, servidores públicos e funcionários públicos (alterado e complementado pelo Decreto nº 71/2023/ND-CP).

Atrair recursos humanos de alta qualidade

Com relação ao Decreto nº 173/2025/ND-CP sobre contratos para o desempenho de funções de servidores públicos, o Sr. Nguyen Quang Dung afirmou que se trata de um novo mecanismo previsto na Lei de Quadros e Servidores Públicos para atrair recursos humanos de alta qualidade, com vasta experiência e inteligência, que atendam às exigências e tarefas, e que melhorem a eficácia e a eficiência dos órgãos estatais.

O Decreto estipula a assinatura de contratos de trabalho e de prestação de serviços para a execução de uma ou mais tarefas por servidores públicos, especialmente a assinatura de contratos com gestores, administradores de empresas, empresários de destaque, advogados renomados, especialistas e cientistas de ponta para a execução de uma ou mais tarefas de liderança e gestão estratégicas, repentinas e urgentes; e a assinatura de contratos de prestação de serviços para a execução de tarefas administrativas ou tarefas que os recursos humanos existentes não consigam suprir.

“O custo da implementação da assinatura do contrato é coberto pelo orçamento do Estado, com um máximo de 10% do fundo salarial total (incluindo salários e abonos) e bônus, fora do fundo salarial e do orçamento de despesas administrativas, de acordo com a folha de pagamento da agência, organização ou unidade, e é estimado no orçamento anual”, informou o Sr. Dung.

O Decreto nº 173/2025/ND-CP é composto por 3 capítulos e 16 artigos.

"A promulgação da Lei sobre Quadros e Servidores Públicos e dos decretos orientadores é um passo importante para concretizar as principais políticas e orientações do Partido sobre o trabalho de quadros e o regime de serviço público, especialmente a institucionalização das resoluções inovadoras afirmadas como os 'Quatro Pilares' do desenvolvimento do país, colocando-as em prática de forma efetiva, contribuindo para a construção de um serviço público vietnamita moderno e profissional, que opere para o desenvolvimento do país e sirva o povo", disse o Diretor Nguyen Quang Dung.

De acordo com a VNA

Fonte: https://baothanhhoa.vn/luat-can-bo-cong-chuc-2025-co-hieu-luc-thi-hanh-tu-ngay-1-7-2025-253837.htm