Ao contribuir com ideias para a conclusão do projeto de Lei do Patrimônio Cultural (alterado), a delegada da Assembleia Nacional, Tran Thi Van, da Delegação da Assembleia Nacional da província de Bac Ninh, destacou as políticas de apoio aos artesãos estipuladas no Artigo 13 do projeto de lei. Segundo a delegada, os artesãos são considerados tesouros humanos vivos, o fio condutor que preserva os elementos da cultura popular e aqueles que mantêm viva a chama do patrimônio.
No entanto, a Lei do Patrimônio Cultural de 2001 ainda não regulamentava a política de tratamento preferencial para artesãos e, em 2009, a lei alterou e complementou diversos artigos, sendo que a Cláusula c, Artigo 26, estipula "auxílio mensal de subsistência e incentivos para artesãos que receberam títulos do Estado, têm baixa renda e se encontram em situação de vulnerabilidade".
Em 2015, o Governo promulgou o Decreto 109, que estipula apoio a artesãos populares e artesãos de excelência, desde que sejam de baixa renda ou se encontrem em situação de vulnerabilidade. De acordo com o relatório de implementação da lei, desde a sua promulgação, apenas 20 dos 1.881 artesãos foram contemplados com este regime, e nenhum dos 747 artesãos populares recebeu apoio, por não se enquadrarem nos critérios do Decreto 109.
Ao contar a história de sua localidade, a delegada Tran Thi Van afirmou que Bac Ninh é uma província com um grande número de relíquias. Além de 1.589 relíquias, das quais 651 são classificadas como patrimônio histórico e 14 são tesouros nacionais, Bac Ninh também possui 49 patrimônios culturais imateriais, dos quais 8 estão incluídos na Lista Nacional do Patrimônio Cultural Imaterial e 4 são reconhecidos pela UNESCO, como as canções folclóricas Quan Ho de Bac Ninh, o Ca Tru, o culto à Deusa Mãe, etc.
Segundo o delegado, uma das soluções para preservar e promover esse precioso patrimônio da província de Bac Ninh é ser pioneira na implementação de políticas de tratamento preferencial para artesãos. Bac Ninh conta atualmente com 203 artesãos homenageados, incluindo 10 artesãos populares, 42 artesãos de excelência homenageados pelo Estado e 151 artesãos premiados pela província.
Desde 2015, o Conselho Popular Provincial emitiu a Resolução 2013, que regulamenta as políticas para preservar e promover os valores patrimoniais. De acordo com essa resolução, os artesãos tradicionais têm direito a um subsídio mensal equivalente a duas vezes o salário base, os artesãos de destaque têm direito a 1,5 vezes o salário base e os artesãos premiados pela província têm direito a uma vez o salário base por mês. Além disso, cada artesão também recebe seguro de saúde e auxílio-funeral equivalentes a 10 vezes o salário base, assim como acontece com os quadros e servidores públicos.
"Pode-se afirmar que, após quase 10 anos de implementação desta política, Bac Ninh tem promovido os talentos dos artesãos, incentivando-os a transmitir, contribuir, difundir, preservar e conservar o patrimônio", enfatizou o delegado.
Segundo a delegada, este projeto de lei incorporou e complementou políticas mais adequadas e robustas para honrar e proporcionar tratamento preferencial aos artesãos. Portanto, a delegada concorda plenamente com a inclusão de regulamentações sobre políticas de tratamento preferencial para todos os artesãos tradicionais e artesãos de excelência, conforme estipulado no ponto d, cláusula 1, artigo 13 do projeto de lei, sem restrições impostas a artesãos de baixa renda ou em situação de vulnerabilidade, como ocorre na legislação atual.
Além disso, a delegada Tran Thi Van também propôs adicionar os artesãos tradicionais aos beneficiários da política, juntamente com os artesãos tradicionais e os artesãos de excelência, porque, se a regulamentação fosse feita apenas como acima, somente os artesãos tradicionais e os artesãos de excelência seriam apoiados, sem mencionar a política específica para os artesãos tradicionais.
Embora o título de artista folclórico seja uma honraria concedida pela Associação de Artes Folclóricas do Vietnã, sua seleção é criteriosa e realizada pela Associação, sendo os artistas selecionados por suas realizações na preservação e promoção do patrimônio cultural em diversas áreas. De 2003 até o presente, em mais de 20 anos, a Associação concedeu o título a apenas 747 artistas.
Além disso, o delegado também sugeriu que se considerasse o valor específico do apoio aos artesãos nos Artigos 17, 18 e 19 do projeto de decreto apresentado juntamente com o projeto de lei. Em vez de o nível de apoio para artesãos populares ser de 2 milhões de VND, para artesãos de elite ser de 1,5 milhão de VND/mês e o auxílio-funeral ser de 10 milhões de VND/pessoa, o nível mínimo de apoio para artesãos populares deveria ser de 1,5 vezes o salário base, para artesãos de elite ser de 1 vez e para artesãos populares ser de 0,7 vezes, e o auxílio-funeral ser de 5 vezes o salário base, para garantir a estabilidade a longo prazo.
"Dessa forma, podemos garantir um apoio adequado e digno aos artesãos, incentivá-los a amar mais a sua profissão, a transmiti-la e a encorajar a próxima geração de artesãos, que são jovens, a participar mais ativamente na preservação e promoção do valor do património", afirmou o delegado.
A criação de um Fundo de Conservação do Patrimônio Cultural é essencial.
O deputado Tran Van Thuc, da Delegação da Assembleia Nacional da província de Thanh Hoa, também contribuiu para o projeto de lei e expressou sua aprovação à criação do Fundo de Conservação do Patrimônio Cultural. Segundo o deputado, diante da escassez de recursos orçamentários para investimentos em cultura em geral e em patrimônio cultural em particular, a criação desse fundo é extremamente necessária.
A prática recente de supervisão em âmbito local sobre o tema da Comissão Permanente da Assembleia Nacional para a implementação de políticas e leis de inovação do sistema organizacional e de gestão, visando aprimorar a qualidade e a eficiência das operações das unidades de serviço público no período de 2018 a 2023, também demonstra que os mecanismos e políticas para garantir o suporte às unidades do setor cultural são extremamente complexos.
"O projeto de lei que estipula a criação de um Fundo de Conservação do Patrimônio Cultural é uma das soluções eficazes que acreditamos ser possível para mobilizar recursos de investimento para o patrimônio cultural, atendendo às necessidades práticas", disse o delegado.
Fonte
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