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Lei do Património Cultural (alterada): Proposta para adicionar artesãos populares à lista de beneficiários da política

Việt NamViệt Nam04/07/2024

Các nghệ nhân dân gian chính là những người "giữ lửa", "truyền lửa", quyết định việc tồn tại di sản văn hóa của cộng đồng. Hình minh họa
Os artistas populares são aqueles que "mantêm o fogo" e "passam o fogo adiante", decidindo a existência do patrimônio cultural da comunidade. Ilustração

Contribuindo com ideias para completar o projeto de Lei do Patrimônio Cultural (alterado), o delegado da Assembleia Nacional, Tran Thi Van - Delegação da Assembleia Nacional da província de Bac Ninh - destacou as políticas de apoio aos artesãos estipuladas no Artigo 13 do projeto de lei. Segundo o delegado, os artesãos são considerados tesouros humanos vivos, o fio condutor que preserva os elementos da cultura popular e aqueles que mantêm a chama do patrimônio.

Entretanto, a Lei do Patrimônio Cultural de 2001 ainda não regulamentou a política de tratamento preferencial para artesãos e, em 2009, a lei alterou e complementou uma série de artigos, nos quais a Cláusula c, Artigo 26 estipula "subsídio mensal de subsistência e incentivos para artesãos que receberam títulos do Estado, têm baixa renda e estão em circunstâncias difíceis".

Em 2015, o Governo emitiu o Decreto 109, que estipula apoio a artesãos populares e artesãos de excelência, desde que sejam de baixa renda ou estejam em situação difícil. De acordo com o relatório resumido de implementação da lei, desde a sua promulgação, apenas 20/1.881 artesãos foram contemplados com este regime e nenhum dos 747 artesãos populares recebeu apoio, pois não estão sujeitos ao Decreto 109.

Ao contar a história de sua localidade, a delegada Tran Thi Van disse que Bac Ninh é uma província com um grande número de relíquias. Além de 1.589 relíquias, 651 relíquias classificadas e 14 artefatos considerados tesouros nacionais, Bac Ninh também possui 49 patrimônios culturais imateriais, dos quais 8 estão incluídos na Lista Nacional do Patrimônio Cultural Imaterial e 4 são reconhecidos pela UNESCO, como as canções folclóricas de Bac Ninh Quan Ho, o Ca Tru, o culto à Deusa Mãe, etc.

Segundo o delegado, uma das soluções para preservar e promover esses preciosos patrimônios da província de Bac Ninh é ser pioneiro na implementação de políticas de tratamento preferencial para artesãos. Bac Ninh conta atualmente com 203 artesãos homenageados, incluindo 10 artesãos populares, 42 artesãos de excelência homenageados pelo Estado e 151 artesãos premiados pela província.

Desde 2015, o Conselho Popular Provincial emitiu a Resolução 2013 regulamentando políticas para preservar e promover valores patrimoniais. Dessa forma, os artesãos populares têm direito a um subsídio mensal equivalente a 2 vezes o salário base, os artesãos excelentes têm direito a 1,5 vezes e os artesãos premiados pela província têm direito a 1 vez o salário base por mês. Além disso, cada artesão também é apoiado com seguro de saúde e despesas funerárias equivalentes a 10 vezes o salário base para quadros e funcionários públicos.

"Pode-se dizer que, após quase 10 anos de implementação desta política, Bac Ninh vem promovendo os talentos dos artesãos, incentivando-os a transmitir, contribuir, espalhar, preservar e conservar o patrimônio" - enfatizou o delegado.

Segundo a delegada, este projeto de lei absorveu e complementou políticas mais adequadas e mais rigorosas para honrar e oferecer tratamento preferencial aos artesãos. Portanto, a delegada concorda plenamente com a inclusão de regulamentações sobre políticas de tratamento preferencial para todos os artesãos populares e excelentes artesãos, conforme estipulado no Ponto d, Cláusula 1, Artigo 13 do projeto de lei, sem se restringir às regulamentações para artesãos de baixa renda ou em situação difícil, como na lei atual.

Além disso, o delegado Tran Thi Van também propôs adicionar artesãos populares aos beneficiários da política, juntamente com artesãos populares e excelentes artesãos, porque se fossem regulamentados apenas como acima, apenas artesãos populares e excelentes artesãos seriam apoiados, sem mencionar a política para artesãos populares.

Embora o título de artista popular seja um título nobre da Associação de Artes Folclóricas do Vietnã, ele é cuidadosamente revisado pela Associação e concedido àqueles com realizações na preservação e promoção do valor do patrimônio cultural em diversas áreas. De 2003 até agora, após mais de 20 anos, a Associação avaliou e concedeu o título a apenas 747 artistas.

Além disso, o delegado também sugeriu que se considere o valor específico do apoio aos artesãos previsto nos Artigos 17, 18 e 19 do projeto de decreto apresentado juntamente com o projeto de lei. Em vez de o nível de apoio para artesãos populares ser de 2 milhões de VND, para artesãos de elite ser de 1,5 milhão de VND/mês e o auxílio-funeral ser de 10 milhões de VND/pessoa, o nível mínimo de apoio para artesãos populares deveria ser de 1,5 vez o salário-base, para artesãos de elite ser de 1 vez e para artesãos populares ser de 0,7 vez e o auxílio-funeral ser de 5 vezes o salário-base, a fim de garantir estabilidade a longo prazo.

"Dessa forma, podemos garantir apoio adequado e digno aos artesãos, incentivá-los a amar mais sua profissão, transmiti-la adiante e encorajar a próxima geração de artesãos, que são jovens, a serem mais ativos na participação na preservação e promoção do valor do patrimônio", afirmou o delegado.

É essencial estabelecer um Fundo de Conservação do Patrimônio Cultural.

Também contribuindo para o projeto de lei, o delegado da Assembleia Nacional, Tran Van Thuc, da Delegação da Assembleia Nacional da província de Thanh Hoa, expressou sua aprovação à criação do Fundo de Conservação do Patrimônio Cultural. Segundo o delegado, no contexto de capital orçamentário limitado e difícil para investimentos na cultura em geral e no patrimônio cultural em particular, a criação deste fundo é extremamente necessária.

A prática recente na condução da supervisão em localidades sobre o tema do Comitê Permanente da Assembleia Nacional sobre a implementação de políticas e leis sobre inovação do sistema organizacional e de gestão, melhorando a qualidade e a eficiência das operações das unidades de serviço público no período de 2018-2023 também mostra que os mecanismos e políticas para garantir que as unidades no setor cultural sejam extremamente difíceis.

"O projeto de lei que estipula a criação de um Fundo de Conservação do Patrimônio Cultural é uma das soluções eficazes que acreditamos para mobilizar recursos de investimento para o patrimônio cultural, atendendo às necessidades práticas", disse o delegado.

De acordo com o jornal eletrônico To Quoc

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