Alteração da Lei do Imposto Especial sobre o Consumo: Necessidade de harmonizar interesses

DNVN - O Dr. Can Van Luc e um grupo de especialistas do Instituto de Formação e Pesquisa BIDV recomendaram que a Lei do Imposto Especial sobre o Consumo (IECC), com as alterações propostas, assegure a harmonia de interesses, responsabilidades e viabilidade para o Estado, as empresas e os consumidores. Em particular, deve haver uma avaliação de impacto completa, e a lei não deve priorizar a "arrecadação máxima".

Em seu discurso na oficina “Comentários sobre a Lei do Imposto Especial sobre o Consumo (alterada)”, na manhã de 20 de setembro, o Professor Dr. Nguyen Mai, Presidente da Associação Vietnamita de Empresas com Investimento Estrangeiro (VAFIE), elogiou o Ministério das Finanças e a Comissão de Redação da Lei do Imposto Especial sobre o Consumo (alterada) por considerarem e aceitarem suas recomendações. Atualmente, a Lei do Imposto Especial sobre o Consumo está em fase de revisão e encaminhada à Comissão Permanente da Assembleia Nacional.

No entanto, ainda existem opiniões divergentes em relação a questões como: ampliação dos itens tributáveis, regulamentação das tabelas de impostos, alíquotas de impostos, descrição do conteúdo dos itens tributáveis, regulamentação do conteúdo de alguns artigos da lei para conformidade com leis específicas, regulamentação de restituições de impostos, deduções fiscais, etc.

Em relação aos produtos tributáveis, além de opiniões que sugerem a necessidade de ampliar a lista de produtos sujeitos ao imposto especial sobre o consumo, muitas outras também apontam para a necessidade de um estudo cuidadoso do impacto político dessa ampliação. Por exemplo, a inclusão de bebidas açucaradas nessa lista de produtos tributáveis ​​está gerando muitas dúvidas.

Existem muitas opiniões divergentes sobre o aumento da taxa de imposto para bebidas alcoólicas e cerveja no projeto de Lei do Imposto Especial sobre o Consumo (alterado).

Qual a finalidade de incluir este item na lista de bens sujeitos ao Imposto Especial sobre o Consumo? Se for por razões de saúde, as bebidas açucaradas são a causa do sobrepeso e da obesidade? Se for para aumentar a receita orçamentária, essa meta é alcançável e viável?

Além disso, muitas opiniões sugerem a exclusão dos aparelhos de ar condicionado da lista de produtos sujeitos ao imposto especial sobre o consumo, por não serem considerados bens de consumo de luxo. Quanto às alíquotas de impostos, ainda existem muitas opiniões divergentes sobre o aumento das taxas para produtos como álcool, cerveja e gasolina.

“Quanto ao cronograma e ao plano de implementação, algumas opiniões defendem que as alterações na Lei do Imposto Especial sobre o Consumo devem ser aplicadas imediatamente para ajustar o comportamento do consumidor e proteger os interesses sociais. No entanto, muitas empresas propõem a aplicação das alterações na legislação tributária num plano de longo prazo.”

Dessa forma, ajudamos as empresas a se adaptarem e a evitarem interrupções na produção e nas atividades comerciais, especialmente no contexto de empresas que enfrentam muitas dificuldades”, enfatizou o Sr. Mai.

Ao participar do workshop, o Dr. Can Van Luc, economista -chefe do BIDV, afirmou que sua pesquisa e a do grupo de especialistas do Instituto de Treinamento e Pesquisa do BIDV constataram que o projeto de lei sobre o Imposto Especial sobre o Consumo (alterado) redefine com mais clareza os sujeitos tributáveis, os não sujeitos tributáveis ​​e os contribuintes.

Ao mesmo tempo, a proposta amplia os sujeitos tributáveis ​​e aumenta as taxas de impostos para alguns produtos de bebidas considerados prejudiciais à saúde; especifica e complementa com mais clareza os casos e condições para dedução de impostos, restituição de impostos e prazo para determinação do imposto especial sobre o consumo.

No entanto, o órgão responsável pela redação da lei deve esclarecer o principal objetivo desta alteração tributária. A alteração visa principalmente aumentar a receita orçamentária ou contribuir para a regulação do comportamento do consumidor; garantir a saúde da população, reduzindo a pressão sobre o sistema de saúde e, consequentemente, sobre o orçamento, ou ambos?

“A legislação tributária revisada precisa garantir a harmonia de interesses, responsabilidades e viabilidade para o Estado, as empresas e os consumidores. Em particular, grandes mudanças na política tributária precisam de uma avaliação de impacto completa, baseada em fundamentos científicos e evidências práticas.”

Por outro lado, o aumento e a diversificação das fontes de receita do orçamento do Estado não devem ter como objetivo "arrecadar tudo", mas sim cultivar fontes de receita a longo prazo", recomendou o Sr. Luc.

Segundo o Sr. Luc, o grupo de especialistas do Instituto de Formação e Pesquisa da BIDV recomendou uma série de pontos a serem considerados no processo de alteração da Lei do Imposto Especial sobre o Consumo. Ou seja, é necessário calcular a taxa, o cronograma e o plano de implementação do aumento de impostos de forma adequada e viável. Deve-se evitar o fenômeno de "dificuldade sobre dificuldade", pois mudanças muito rápidas podem causar choque e efeitos adversos, como a burla da lei ou a troca por produtos com efeitos mais nocivos.

Ao mesmo tempo, as taxas de impostos devem ser aplicadas de acordo com a concentração de álcool e o teor de açúcar para evitar a equalização. Ou então, bens e serviços com características semelhantes devem estar sujeitos a taxas de impostos equivalentes.

Em relação aos métodos de cálculo de impostos, é necessário considerar tanto os métodos de cálculo absoluto quanto os mistos, e não apenas os relativos. É fundamental sincronizar diversas políticas e soluções para proteger produtos legítimos, especialmente contra contrabando, sonegação fiscal, falsificação e produtos adulterados.

Além disso, é necessário revisar o roteiro para a redução dos impostos de importação e exportação do Vietnã sobre bens mais populares, como carros, aparelhos de ar condicionado e gasolina, a fim de garantir sua consistência com as leis pertinentes e os acordos de livre comércio.

Ha Anh

Fonte: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/luat-thue-tieu-thu-dac-biet-sua-doi-can-hai-hoa-loi-ich/20240920091430986